Пешаварское соглашение - Peshawar Accord

Пешаварское соглашение
Пешаварское соглашение (апрель 1992 г.) .pdf
Место расположенияПешавар, Пакистан

24 апреля 1992 г. Пешаварские соглашения были объявлены[1] несколькими, но не всеми партиями афганских моджахедов: Гульбеддин Хекматияр, лидер Хезб-и Ислами с марта 1992 г. выступал против этих попыток создания коалиционного правительства.[2]

В соглашении было провозглашено временное правительство Афганистана (которое называлось «Исламское Государство Афганистан '[3]), чтобы начать службу 28 апреля 1992 года.[4] Из-за соперничающих сил, борющихся за полную власть, это временное правительство было парализовано с самого начала.[4]

Афганский моджахеды стороны обсуждают в Пешавар, Пакистан 26 апреля 1992 г. согласился[4] о провозглашении руководящего совета, гарантирующего остаточные полномочия партийным лидерам при временном президенте Сибгатулла Моджаддеди или Муджаддиди (религиозный лидер), служащий с 28 апреля по 28 июня 1992 года.[4] Джамиат-и Ислами лидер Бурхануддин Раббани затем сменит его на посту временного президента до 28 октября, а также в 1992 г. шура должен был ратифицировать временную конституцию[4] и выбрать временное правительство на восемнадцать месяцев с последующими выборами.[1] В этих Пешаварских соглашениях Ахмад Шах Масуд был назначен временным министром обороны правительства Муджаддиди.[1]

Историческое прошлое

Основная статья: Гражданская война в Афганистане (1989–92)
Флаг Афганистана в месяцы после подписания соглашения.

В апреле 1992 года поддерживаемое Россией афганское коммунистическое правительство Мохаммад Наджибулла не мог больше сопротивляться афганскому моджахеды. Ахмад Шах Масуд моджахедов, союзников исмаилитов Сайида Мансора и бывшего коммунистического генерала Абдул Рашид Дустум российские войска захватили главную военно-воздушную базу Афганистана Баграм, в семидесяти километрах к северу от Кабула.[5] Старшие коммунистические генералы и официальные лица администрации Наджибуллы действовали в качестве переходной власти для передачи власти альянсу Ахмад Шаха Масуда.[5][6] Временные власти Кабула пригласили Масуда войти в Кабул в качестве нового главы государства, но он сдержался.[7] Масуд приказал своим войскам, расположенным к северу от Кабула, не входить в столицу, пока не будет найдено политическое решение.[7] Он призвал высокопоставленных партийных лидеров, находящихся в изгнании в Пешаваре, выработать политическое урегулирование, приемлемое для всех сторон и партий.[8]

Тем временем другие фракции моджахедов начали наступление на столицу Кабул с разных сторон. Гульбеддин Хекматияр с Хезб-и Ислами с юга, Абдул Расул Сайяф с Иттехад-и Ислами с запада, Абдул Али Мазари с Хезбе-Вахдат также с запада и Хезб-и Ислами Халис с востока.

Международное сообщество в лице Организации Объединенных Наций и большинства афганских политических партий решило назначить законное национальное правительство, чтобы добиться успеха в коммунистическом правлении, путем урегулирования элитных отношений между различными партиями сопротивления.[8]

В то время как внешние лидеры афганских партий встречались в Пешаваре, военная ситуация вокруг Кабула с участием внутренних командиров была напряженной. В то время как Масуд поддерживал Пешаварский процесс создания широкого коалиционного правительства с участием всех сторон, Хекматияр стремился стать единоличным правителем Афганистана, заявив: «В нашей стране коалиционное правительство невозможно, потому что оно так или иначе будет слабым и неспособным стабилизировать ситуацию в Афганистане».[9] Масуд относился: «Все стороны участвовали в войне, в джихаде в Афганистане, поэтому они должны были иметь свою долю в правительстве и в формировании правительства. В Афганистане проживают представители разных национальностей. Мы были обеспокоены национальным конфликтом между разные племена и разные национальности. Чтобы предоставить каждому свои права, а также избежать кровопролития в Кабуле, мы оставили слово сторонам, чтобы они принимали решение о стране в целом. Мы говорили об этом временно, а затем после этого следует подготовить почву для всеобщих выборов ».[10]

Запись радиосвязи между двумя лидерами показала разделение, когда Масуд спросил Хекматияра: «Кабульский режим готов капитулировать, поэтому вместо боевых действий мы должны собраться. ... Лидеры встречаются в Пешаваре ... Войска не должны входить в Кабул, они должны войти позже в составе правительства». Ответ Хекматияра: «Мы войдем в Кабул с нашим обнаженным мечом. Никто не сможет нас остановить ... Почему мы должны встречаться с лидерами?» Масуд ответил: «Мне кажется, что вы не хотите ни присоединиться к лидерам в Пешаваре, ни остановить свою угрозу, и вы планируете войти в Кабул ... в этом случае я должен защищать людей».[11]

В этот момент даже Усама бен Ладен, который много работал с Хекматияром в Пешаваре, призвал Хекматияра "вернись со своими братьями" и принять компромисс с другими партиями сопротивления.[12] Но Хекматияр отказался, будучи уверенным, что сможет получить единоличную власть в Афганистане.[12]

24 апреля 1992 года лидеры Пешавара согласовали и подписали Пешаварское соглашение, устанавливающее посткоммунистический Исламское Государство Афганистан.[нужна цитата ] Министерство обороны было передано Масуду, а пост премьер-министра - Хекматияру.[нужна цитата ] Хекматияр отказался подписывать.[нужна цитата ] За исключением «Хезб-и Ислами» Хекматияра, все другие партии были объединены в рамках этого мирного соглашения и соглашения о разделении власти в апреле 1992 года.[нужна цитата ]

Текст Пешаварского соглашения

Текст Пешаварского соглашения, предусмотренный Объединенные Нации[13] и Ольстерский университет:[14]

Пешаварское соглашение
Во имя Аллаха, Милостивого, Милосердного

Приветствие и мир Великому Посланнику Аллаха и его потомкам и сподвижникам.

Структура и процесс временного периода Исламского Государства Афганистан были сформированы следующим образом:

1. Было решено, что группа из 51 человека, возглавляемая Хазратом Сахибом Сибгатуллой Моджаддеди, войдет в Афганистан, чтобы они могли взять на себя власть у нынешних правителей Кабула, полностью и без каких-либо условий в течение двухмесячного периода. Глава этого органа также будет представлять Президиум Государства в течение этих двух месяцев. По истечении этого периода этот орган останется в качестве временного Исламского совета вместе с переходным государством, а его председательство будет выполнять Хазрат Сахиб. Срок действия этого Совета также составляет четыре (4) месяца.

2. Было решено, что профессор Раббани останется президентом переходного исламского государства Афганистан и главой Руководящего совета в течение четырех (4) месяцев. Он приступит к своей работе официально в то время, когда наступит двухмесячный срок передачи власти. истечет.

3. Указанный срок не будет продлен ни на день.

4. Премьер-министр и другие члены Кабинета министров будут назначаться из числа членов Танзимата второго ранга по усмотрению руководителей Танзимата.

5. Премьер-министром была назначена Хизб-и-Ислами, Афганистан.

6. Заместитель премьер-министра и Министерство внутренних дел Иттехад-и-Ислами, Афганистан.

7. Заместитель премьер-министра и министерство образования - «Хизб-е-Ислам» Маулви Халис.

8. Заместитель премьер-министра и Министерство иностранных дел Национально-исламского фронта.

9. Министерство обороны в Джамиат-э-Ислами, Афганистан.

10. Верховный суд Организации «Харкат-и-Инкилаб-и-Ислами».

11. Было также решено, что Руководящий совет, помимо разделения назначений в министерствах, также определит министерства для «Хизб-и-Вахдат», «Шура-и-Этелаф» (Совет коалиции) Маулви Мансура и других братьев.

12. Общий период этого процесса составит шесть месяцев. Что касается переходного правительства, то единогласное решение примет Исламский совет. Срок полномочий этого Переходного правительства составляет два (2) года.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c Сифтон, Джон (6 июля 2005 г.). Окровавленные руки: прошлые зверства в Кабуле и афганское наследие безнаказанности (глава II, Историческая справка) (Отчет). Хьюман Райтс Вотч.CS1 maint: ref = harv (связь)
  2. ^ Сайкал (2004), п. 215.
  3. ^ Сифтон, Джон (6 июля 2005 г.). Окровавленные руки: прошлые зверства в Кабуле и наследие безнаказанности в Афганистане (глава I Введение; см. § «Конкретные выводы») (Отчет). Хьюман Райтс Вотч.CS1 maint: ref = harv (связь)
  4. ^ а б c d е "Пешаварское соглашение, 25 апреля 1992 г.". Сайт photius.com. Текст 1997 года, источник якобы взят из Библиотеки Конгресса США по изучению стран и World Factbook ЦРУ. Проверено 22 декабря 2017 года.
  5. ^ а б "Падение Кабула, апрель 1992 г.". Библиотека Конгресса.
  6. ^ «План Организации Объединенных Наций по политическому урегулированию». Библиотека Конгресса.
  7. ^ а б Рой Гутман (2008). Как мы пропустили историю: Усама бен Ладен, Талибан и захват Афганистана (1-е изд., 2008 г.). Фонд Института мира США, Вашингтон, округ Колумбия.
  8. ^ а б Амин Сайкал. Современный Афганистан: история борьбы и выживания (2006 1-е изд.). И. Tauris & Co Ltd., Лондон, Нью-Йорк. п. 214. ISBN  1-85043-437-9.
  9. ^ Амин Сайкал. Современный Афганистан: история борьбы и выживания (2006 1-е изд.). И. Tauris & Co Ltd., Лондон, Нью-Йорк. п. 215. ISBN  1-85043-437-9.
  10. ^ Неаматолла Ноджуми (2002). Подъем талибов в Афганистане: массовая мобилизация, гражданская война и будущее региона (2002, 1-е изд.). Пэлгрейв, Нью-Йорк. п.112.
  11. ^ Марсела Град. Масуд: интимный портрет легендарного афганского вождя (1 марта 2009 г.). Webster University Press.
  12. ^ а б Рой Гутман (2008). Как мы пропустили историю: Усама бен Ладен, Талибан и захват Афганистана (1-е изд., 2008 г.). Фонд Института мира США, Вашингтон, округ Колумбия. п.37.
  13. ^ https://peacemaker.un.org/sites/peacemaker.un.org/files/AF_920424_PESHAWAR%20ACCORD.pdf
  14. ^ «Пешаварское соглашение» (PDF). Ольстерский университет.

Библиография

внешняя ссылка