Балльная иммиграционная система (Великобритания) - Points-based immigration system (United Kingdom)
Было предложено, чтобы эта статья была слился в Проект: Иммиграционная политика Соединенного Королевства. (Обсудить ) Предлагается с мая 2020 года. |
В иммиграционная система на основе баллов это средство регулирования иммиграция к объединенное Королевство извне Европейское экономическое пространство (ЕЭЗ). Схема была введена поэтапно в период с 2008 по 2010 год. Она состоит из пяти «ярусов», которые заменили все предыдущие. разрешения на работу и схемы въезда, в том числе Шотландские Инициатива Fresh Talent. Системой управлял Пограничное агентство Великобритании предшественник Визы и иммиграция в Великобританию.
Новая британская система баллов (требования)
В соответствии с новой британской системой баллов, которая заменит старую или существующую иммиграционную систему на основе баллов, будет применяться единая иммиграционная политика ко всем гражданам стран, не входящих в ЕЭЗ и ЕЭЗ, то есть ко всем, кто желает жить и работать в Великобритании, и это должен начаться 1 января 2021 года.[1]
Требование | Можно торговать с другими требованиями | Точки |
---|---|---|
Предложение о работе от утвержденного спонсора | Нет | 20 |
Трудоустройство на соответствующем уровне квалификации | Нет | 20 |
Владеет английским на достаточном уровне | Нет | 10 |
Заработная плата от 20 480 до 23 039 фунтов стерлингов | да | 0 |
Заработная плата от 23 040 до 25 599 фунтов стерлингов | да | 10 |
Заработная плата от 25 600 фунтов стерлингов и выше | да | 20 |
Работа по специальности, дефицит которой определяется Консультативным комитетом по миграции | да | 20 |
Образование: кандидат наук по предмету, имеющему отношение к трудоустройству. | да | 10 |
Квалификация образования: доктор философии по предмету STEM, имеющему отношение к трудоустройству | да | 20 |
Кандидатам потребуется 70 баллов, которые состоят из 50 обязательных баллов и 20 баллов для торговли, для работы в Великобритании.[2]
Уровни визы в Великобританию
Уровень 1 (предприниматель) и уровень 1 (дипломированный предприниматель)
(Открыть) Эта категория предназначена для предпринимателей, которые хотят создать или взять на себя существующий бизнес (или предприятия) в Великобритании. Этот путь требует от предпринимателей активного участия в управлении своим бизнесом либо в качестве директоров компании, либо в качестве самозанятых. Предпринимателям разрешается принимать на работу и работать только в том бизнесе, которым они занимаются.
Успешным кандидатам предоставляется трехлетний первоначальный отпуск, и те, кто подает заявление, должны иметь доступ как минимум к 200000 фунтов стерлингов. При определенных обстоятельствах заявители могут подать заявление, если у них есть доступ только к 50 000 фунтов стерлингов. Фонды могут быть разделены между двумя людьми, и они могут подать заявку в качестве предпринимательской команды. Первоначальный отпуск будет дополнительно продлен на два года, если заявители продемонстрируют, что они инвестировали средства в свой бизнес (или бизнес) и создали как минимум две должности с полной занятостью, которые существовали не менее 12 месяцев в течение трехлетнего первоначального периода. .[3]
Чтобы предотвратить злоупотребление маршрутом, все кандидаты проходят Тест на подлинного предпринимателя, в котором они должны продемонстрировать надежность и подлинность своего бизнеса (или бизнеса). В некоторых случаях заявителей можно было опросить или попросить предоставить дополнительные доказательства.
После 5 лет отпуска на предпринимателе уровня 1 кандидаты потенциально могут подать заявку на Бессрочное разрешение остаться (ILR) в Великобритании. Маршрут позволяет наиболее успешным предпринимателям подать заявку на получение поселения в течение первых трех лет в рамках ускоренного маршрута, если они продемонстрируют, что их бизнес принес оборот не менее 5 миллионов фунтов стерлингов или создал 10 рабочих мест с полной занятостью для 10 человек продолжительностью 12 месяцев или более. .[4]
Иностранные студенты больше не могут подавать заявки на участие в программе Tier 1 (Entrepreneur) в Великобритании. Вместо этого существует отдельный маршрут для уровня 1 (выпускник-предприниматель), по которому международные выпускники, официально одобренные либо Министерством международной торговли (DIT), либо британским высшим учебным заведением (HEI), могут подать заявку на пребывание в Великобритании для продолжения своей работы. коммерческие предприятия.[5]
7 марта 2019 года правительство опубликовало изменения в иммиграционных правилах, чтобы закрыть маршруты Tier 1 (Entrepreneur) и Tier 1 (Graduate Entrepreneur) для подачи первоначальных заявок 6 апреля 2019 года и 6 июля 2019 года соответственно. Эти два маршрута будут заменены двумя новыми категориями виз, а именно визами «Стартап» и «Новатор».[6]
Уровень 1 (инвестор)
Инвестор[7] подкатегория предназначена для тех, кто желает вложить капитал в Соединенное Королевство. В ноябре 2014 года пороги инвестиций были увеличены до; 2 000 000 фунтов стерлингов, 5 000 000 фунтов стерлингов или 10 000 000 фунтов стерлингов. Разница между пороговыми значениями - это количество времени, которое требуется мигранту, чтобы получить право на бессрочный отпуск. При пороге в 2 000 000 фунтов стерлингов это 5 лет, при пороговом значении в 5 000 000 фунтов стерлингов - 3 года, а при пороговом значении в 10 000 000 фунтов стерлингов - 2 года.[8] Средства должны быть инвестированы либо в акционерный капитал британских компаний, либо в британские облигации.[8]
Уровень 1 (исключительный талант)
Подкатегория «Исключительный талант» предназначена для тех, кто признан или имеет потенциал быть признанным исключительно талантливыми лидерами в областях наука, то гуманитарные науки, машиностроение, медицина, цифровые технологии или искусство. Эта виза выдается на начальный максимальный срок пять лет и четыре месяца.[9]
Уровень 2 будет заменен на карту Visa для квалифицированных рабочих с 1 января 2021 года.
Маршрут квалифицированного работника в рамках иммиграционной системы на основе новых баллов для Великобритании заменит уровень 2. Важные изменения:
- Снятие годового лимита
- Понижение квалификационного уровня образования до RQF 3
- Снижение пороговых значений заработной платы для новых участников рынка труда Великобритании и тех, кто будет работать на рабочих местах, перечисленных на Список недостающих профессий.
- Разрешение на переход с уровня 2 внутрикорпоративного перевода на визу квалифицированного работника,
2 уровень[10] охватывает квалифицированных рабочих с предложением о работе от британского работодателя и был введен в ноябре 2008 года. Он заменил положения о разрешение на работу занятость, служители религии; наземный оперативный персонал аэропорта, квалифицированная медсестра или акушерка из-за границы, академические каникулы студенческого союза, моряки, именованные исследователи, сотрудники еврейских агентств и зарубежные представители (средства массовой информации).[11]
В Уровне 2 есть несколько категорий: -
-Общие (при условии годового лимита 20 700 человек, не включая тех, кто переходит на уровень 2 из Великобритании);
-Министр религии;
-Спортивные и творческие работники;
-Intra Company Transfer (ICT);
В категории ИКТ есть три подкатегории: -
- Штатный штат. Этот маршрут предназначен для устоявшихся квалифицированных сотрудников, которые должны быть переведены в британский филиал своей организации для заполнения должности, которую не может заполнить постоянный работник.
-Стажера. Этот маршрут позволяет переводить недавно набранных выпускников в британский филиал организации для целей обучения.
-Передача навыков. Этот маршрут позволяет переводить новых сотрудников в британский филиал организации для приобретения навыков и знаний, которые им понадобятся за границей, или для передачи своих специальных навыков или знаний британской рабочей силе.
Чтобы подать заявку в этой категории, требуется спонсорский сертификат.
Подсчет очков
Баллы начисляются по системе баллов за следующее:
-Квалификация (от эквивалентов GCSE A-Level до PHD);
-Future Expected Earnings (заработная плата, которую получает заявитель);
-Спонсорство (тип спонсорства, на которое вы подаете заявку);
-Знание английского языка;
-Доступное техническое обслуживание (средства используются на себя).
Студенческая виза Tier 4 будет заменена на New Student Route в соответствии с новым PBI с 2021 года.
Все студенческие визы относятся к 4-му Уровню балльной системы. Для получения визы заявителям на визу должно быть предложено место в образовательном учреждении, имеющем лицензию на спонсирование мигрантов.[12] Срок действия визы Tier 4 варьируется с учетом времени, необходимого для завершения обучения (но не обязательно для посещения выпускной церемонии). Некоторое дополнительное время предоставляется после окончания курса, чтобы студент мог получить результаты и принять решение о том, использовать ли их для подачи дополнительного заявления на дальнейший отпуск, но дополнительного времени может хватить или не хватить для покрытия окончания учебы. Новые ограничения были введены 6 апреля 2012 года.[13] Чтобы получить полные требования и типы студенческих виз, см. Сайт пограничного агентства.
5 уровень
(Открытый) Уровень 5 начался в ноябре 2008 года и охватывает временных работников и мобильность молодежи. Он заменил предыдущие схемы Работающий отдыхающий, помощниц по хозяйству, BUNAC, концессия для участников Gap Year, Япония: схема молодежного обмена и концессия для помощников исследователей для членов парламента.[14][15]
Эта категория включает пять подкатегорий и схему мобильности молодежи. Подкатегории: Временные работники - Международное соглашение; Временные работники - работники благотворительности; Временные работники - творческие и спортивные; Временные работники - религиозные деятели; и временные работники - утвержденная правительством биржа. Из общих требований для всех этих подкатегорий главное требование состоит в том, чтобы люди могли приехать в Великобританию не более чем на 12 месяцев (за исключением схем мобильности молодежи и международных соглашений, где успешные кандидаты получают 24 месяца) в для поиска временной и краткосрочной работы, после которой ожидается их увольнение. Кандидатам во всех подкатегориях Уровня 5 необходимо набрать 30 баллов за действительный сертификат спонсорства от лицензированного работодателя Великобритании (за исключением схемы мобильности молодежи) и 10 баллов за техническое обслуживание (имея достаточно средств, чтобы содержать себя в Великобритании) - в настоящее время это 800 фунтов стерлингов.
Однако, прежде чем вы сможете подать заявку в этой категории, вам понадобится действующий сертификат спонсора, который может быть выдан только спонсором, зарегистрированным в пограничном агентстве Великобритании.
Уровни не используются
Уровень 1 (Общий)
23 ноября 2010 года министр внутренних дел объявил, что маршрут Tier 1 General будет закрыт.[16][17] По состоянию на 23 декабря 2010 года уровень 1 (общий) был закрыт для зарубежных заявок.[18] Уровень 1 (общий) был закрыт для подачи заявок в Великобритании (т.е. полностью) 6 апреля 2011 года. Существовали переходные меры для заявок, которые не были приняты к 6 апреля 2011 года.
Уровень 1 (общий) применяется к высококвалифицированным потенциальным мигрантам, ищущим работу или желающим стать частный предприниматель в Великобритании и заменил Программа для высококвалифицированных мигрантов (HSMP).[19] Кандидатам на уровень 1 (общий) начисляются баллы за атрибуты, включая возраст, предыдущий или будущий. зарплата и квалификации. Кандидаты должны набрать не менее 75 или 80 баллов (в зависимости от времени подачи первоначальной заявки) за основные характеристики и по 10 баллов за каждый. английский язык и имел необходимые средства для обеспечения обслуживания в Великобритании.[19] Кандидатам не нужно было иметь официальное предложение о работе, сделанное лицензированным работодателем из Великобритании, чтобы подать заявку по этой категории.
Это устаревший иммиграционный маршрут. Согласно этой схеме студенты, успешно получившие степень в британском учебном заведении, могут подать заявку на разрешение работать в Великобритании в течение двух лет без необходимости разрешение на работу. Обладатели дипломов о высшем образовании и дипломов о высшем образовании изначально имели право подавать заявки, но в апреле 2009 г. эти квалификации были исключены из числа участников.
Схема пост-учебы объединила предыдущий год Схема международных выпускников (IGS) и двухлетний Fresh Talent - Схема работы в Шотландии (FTWiSS) в единую двухлетнюю схему работы в масштабах всей Великобритании. Те, кто уже работал в IGS, могли перейти на новую схему с максимальным общим отпуском в 24 месяца.[20] В Пограничное агентство Великобритании описал уровень 1 (работа по окончании учебы) как «мост к высококвалифицированной или квалифицированной работе. Ожидается, что люди, получившие отпуск по окончании учебы, переключатся на другую часть системы баллов, как только они смогут это сделать».[21] Маршрут был закрыт для всех заявителей на продление 6 апреля 2015 года и впоследствии полностью закрыт для всех заявителей (включая поселение) 6 апреля 2018 года.[22]
Уровень 1 (Пост-исследования)
(Закрыто) Виза после учебы (PSW) была впервые введена в 2004 году специально для того, чтобы позволить выпускникам STEM оставаться в Великобритании в течение одного года опыта работы. Со временем виза постепенно стала более открытой и щедрой. Окончательная версия, получившая название Tier 1 (Post Study Work), позволяла всем выпускникам любой дисциплины и любой степени оставаться в Великобритании на срок до двух лет для поиска работы без ограничений по уровню квалификации.[23]
В 2011 году министр внутренних дел Тереза Мэй объявила, что с апреля 2012 года виза Tier 1 (после учебы) должна быть закрыта на том основании, что условия были «слишком щедрыми» и что 39 000 студентов и 8 000 их иждивенцев воспользовались визой. виза «в то время, когда каждый десятый выпускник Великобритании был безработным».[24] В конечном итоге 6 апреля 2012 года маршрут был закрыт для всех заявителей.
В феврале 2016 года комитет по делам Шотландии парламента Великобритании опубликовал расследование о последствиях закрытия маршрута Tier 1 (Post Study Work) для шотландских университетов. Комитет отметил, что количество выпускников из стран, не входящих в ЕС, получающих рабочие визы в Шотландии после учебы, снизилось на 80% с 2012 года, и утверждал, что необходимо восстановить расширенные права на работу после учебы для иностранных студентов в Шотландии. Правительство официально ответило 19 октября 2016 г. и отклонило предложения комитета. Правительство утверждало, что существующих вариантов виз достаточно для иностранных студентов в Шотландии, и отметило, что «применение разных иммиграционных правил в разных частях Великобритании усложнит иммиграционную систему, нанесет ущерб ее целостности и вызовет трудности для работодателей, работающих в более чем в одной части Великобритании ».[25]
Уровень 3
(Никогда не использовался) Уровень 3 изначально был разработан для низкоквалифицированных рабочих, восполняющих конкретную временную нехватку рабочей силы, однако в настоящее время он приостановлен правительством Великобритании. Сильное предложение рабочей силы из Европейской экономической зоны (ЕЭЗ), членам которой не требуется виза для работы в Великобритании, означает, что она никогда не требовалась с тех пор, как в 2008 году была введена балльная система.
Спонсоры
Чтобы иметь право подавать заявки по определенным категориям балльной системы, кандидат должен иметь спонсора, который находится в реестре спонсоров UKBA. В реестре спонсоров перечислены все организации, которым Пограничное агентство Великобритании предоставило лицензию на трудоустройство рабочих-мигрантов или спонсирование студентов-мигрантов. 31 марта 2009 г. реестр спонсоров заменил реестр поставщиков образования и обучения, опубликованный Департаментом инноваций, университетов и профессиональных навыков (а ранее - Департаментом образования и профессиональных навыков). В течение 2018 года многие NHS трасты обнаружил, что заявки на получение свидетельств о спонсорстве для врачей и медсестер были отклонены, оставив их полагаться на местный персонал.[26]
При балльной системе работодателю или поставщику образования, который хочет выступить в качестве спонсора, требуется лицензия. При наличии лицензии они добавляются в реестр спонсоров. В реестре спонсоров указаны названия, местонахождение и спонсорский рейтинг каждой зарегистрированной организации.
Лицензии можно подавать только в том случае, если:
-Потенциальный спонсор является законной организацией, работающей в рамках закона в Великобритании;
-Нет причин полагать, что потенциальный спонсор представляет угрозу иммиграционному контролю; и
-организация выполнит свои спонсорские обязательства.
Эти критерии должны гарантировать, что те, кто работает или учится в Великобритании, делают это на законных основаниях. Если потенциальный спонсор получает спонсорскую лицензию, ему будет присвоен рейтинг спонсора - это будет рейтинг «A» или «B», и он будет внесен в реестр. Вместо рейтинга A или B спонсоры уровня 4 (общие) могут подать заявку на получение лицензии спонсора с высоким уровнем доверия.
Общественная приемная
Одним из оправданий перехода к новой иммиграционной системе была осознанная необходимость восстановить доверие общества к иммиграционному законодательству и контролю.[27] Во время своего внедрения система подверглась критике со стороны тогдашней оппозиции. Консервативная партия потому что в нем нет общего ограничения на количество людей, которые могут претендовать на получение баллов.[27] Также высказывались опасения, что, не обеспечив возможность миграции низкоквалифицированных специалистов из-за пределов ЕЭЗ, система может вызвать нехватку навыков в таких секторах, как строительная промышленность, в преддверии Летние Олимпийские игры 2012 года в Лондон.[28]
Система подверглась критике со стороны Организация работодателей NHS потому что Трасты NHS столкнулся с кадровый кризис потому что планирует набрать больше Филиппинские медсестры были разочарованы балльной иммиграционной системой. 85 заявок от Больницы Ньюкасл-апон-Тайн Фонд NHS Foundation Trust сертификаты спонсорства уровня 2 были отклонены в период с июня по сентябрь 2015 года. Организация написала от имени Доверительного фонда и еще девяти других лиц, размещенных аналогичным образом, министру внутренних дел, Тереза Мэй жалуясь, что за шесть месяцев было отклонено около 1000 заявлений, и ожидая, что еще тысяча также будет отклонена. Министерство внутренних дел ответило, что с апреля 2015 года медсестрам было выдано более 1400 спонсорских сертификатов второго уровня, но 600 были «возвращены неиспользованными». 6 апреля 2015 г. медсестры были исключены из Списка лиц, нуждающихся в нехватке рабочих мест, и зарплата большинства медсестер недостаточна для получения приоритета при балльной системе.[29]
Смотрите также
использованная литература
- ^ Чемберс, Ричмонд (19 октября 2018 г.). «Правительство Великобритании предлагает единую иммиграционную систему». Ричард Чемберс (профессиональный иммиграционный юрист).
- ^ Макдональд, Карл (21 февраля 2020 г.). «Сдете ли вы иммиграционный тест Великобритании на основе баллов? Правила получения визы по новой системе». I Новости.
- ^ «Виза Tier 1 (Предприниматель): Обзор - GOV.UK». Gov.uk. Получено 29 августа 2017.
- ^ «Руководство по подаче заявления на визу в Великобританию в качестве предпринимателя уровня 1 - GOV.UK». Gov.uk. Получено 29 августа 2017.
- ^ «Виза Tier 1 (Graduate Entrepreneur) - GOV.UK». Gov.uk. Получено 29 августа 2017.
- ^ «ПОЯСНИТЕЛЬНЫЙ МЕМОРАНДУМ К ЗАЯВЛЕНИЮ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ИММИГРАЦИОННЫХ ПРАВИЛАХ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ ПАРЛАМЕНТУ 7 МАРТА 2019 ГОДА (HC 1919)» (PDF). Gov.uk. Получено 7 марта 2019.
- ^ "Инвесторам В архиве 30 июля 2008 г. Wayback Machine ". Пограничное агентство Великобритании.
- ^ а б «Дебаты инвесторов первого уровня» В архиве 2 апреля 2015 г. Wayback Machine, "Immigration Media" 9 февраля 2015 г.
- ^ «Виза Tier 1 (Исключительный талант)». Домашний офис. 2 июля 2015 г.. Получено 12 июля 2015.
- ^ "Спонсируемые квалифицированные рабочие ". Пограничное агентство Великобритании.
- ^ "Квалифицированные рабочие по балльной системе - (Уровень 2): Заявление о намерениях В архиве 23 октября 2008 г. Wayback Machine ". Пограничное агентство Великобритании.
- ^ «Студенческая виза в Великобританию (уровень 4) - Информация - Подать заявку - Первая виза». Visafirst.com. Получено 29 августа 2017.
- ^ "Объявления - GOV.UK". ukba.homeoffice.gov.uk. Получено 29 августа 2017.
- ^ "Временные работники ". Пограничное агентство Великобритании.
- ^ "Мобильность временных работников и молодежи по балльной системе - (Уровень 5): Заявление о намерениях В архиве 2008-10-23 на Веб-архив правительства Великобритании ". Пограничное агентство Великобритании.
- ^ «Министр внутренних дел: устное заявление об ограничении иммиграции» (PDF). Webarchive.nationalarchives.gov.uk. 23 ноября 2010 г. Архивировано 10 января 2014 г.. Получено 29 августа 2017.CS1 maint: BOT: статус исходного URL-адреса неизвестен (ссылка на сайт)
- ^ «Годовой лимит на подачу заявлений на получение визы Tier 1 и Tier 2». webarchive.nationalarchives.gov.uk. Архивировано 10 января 2014 года.. Получено 29 августа 2017.CS1 maint: BOT: статус исходного URL-адреса неизвестен (ссылка на сайт)
- ^ «Виза Tier 1 (General) - GOV.UK». ukba.homeoffice.gov.uk. Получено 29 августа 2017.
- ^ а б «Балльная система: как она работает». Пограничное агентство Великобритании. Архивировано из оригинал 27 декабря 2007 г.. Получено 6 июля 2014.
- ^ «Пограничное агентство Великобритании - Уровень 1 (Пост-исследование) - Переходные меры». Пограничное агентство Великобритании. Получено 2 августа 2008.
- ^ «Высококвалифицированные мигранты по балльной системе: заявление о намерениях» (PDF). Пограничное и иммиграционное агентство. Архивировано из оригинал (PDF) 9 июня 2008 г.. Получено 27 апреля 2008.
- ^ «Виза Tier 1 (Генеральная)». Gov.uk. Март 2018 г.. Получено 18 марта 2018.
- ^ «Анализ балльной системы: уровень 1» (PDF). Gov.uk. Декабрь 2009 г.. Получено 29 августа 2017.
- ^ «Иностранные студенческие визы: заявление министра внутренних дел - GOV.UK». Gov.uk. Получено 29 августа 2017.
- ^ «Шотландия продолжает настаивать на получении прав на работу после учебы». Monitor.icef.com. 7 ноября 2016 г.. Получено 29 августа 2017.
- ^ "'Абсолютный шок от отказа правительства в визах врачам больниц ». Журнал службы здравоохранения. 25 апреля 2018 г.. Получено 17 июн 2018.
- ^ а б Патрик Винтур (6 декабря 2007 г.). «Смит стремится восстановить доверие к иммиграционной системе». Хранитель. Лондон. Получено 16 марта 2008.
- ^ «Играм» могут понадобиться работники из стран, не входящих в ЕС'". Новости BBC. 22 января 2008 г.. Получено 16 марта 2008.
- ^ «Проблемы с визой Tier 2 усугубляют кадровый кризис NHS». Workpermit.com. 17 сентября 2015 г.. Получено 19 сентября 2015.
внешние ссылки
- Пограничное агентство Великобритании
- Пограничное агентство Великобритании - Спонсоры
- Список спонсоров из Великобритании с контактными данными
- Пограничное агентство Великобритании - Уровень 1
- Пограничное агентство Великобритании - Уровень 2
- Пограничное агентство Великобритании - уровень 4
- Пограничное агентство Великобритании - Уровень 5
- Британская балльная система (Gov.UK)