Posse comitatus - Posse comitatus

Для использования в других целях см. Posse comitatus (значения).
Американский отряд в 1922 году, захвативший преступники Мануэль Мартинес и Пласидио Сильвас, которые находятся в центре заднего ряда. Мартинес и Сильвас были арестованы за Рубиновые убийства после крупнейшей охоты в истории Юго-запад.[1]

В Posse Comitatus (от латинский за «власть уезда»), в общее право, это группа людей, мобилизованных защитником мира - обычно шериф - для подавления беззакония или защиты округа. В Posse Comitatus возник в девятый век Англия одновременно с созданием офиса шерифа. Хотя в целом он устарел во всем мире, он остается теоретически, а иногда и практически, частью правовой системы Соединенных Штатов.

Этимология

Термин происходит от латинский posse comitātūs («сила графства»), в английском языке с конца 16 века, сокращается до отряд с середины 17 века.[2]Хотя первоначальное значение относится к группе граждан, собранных властями для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (например, для подавления беспорядков или преследования преступников), этот термин также используется для обозначения любой силы или банды, особенно с враждебными намерениями, часто также в переносном или переносном смысле. с юмором.[3] В обиходе XIX века Posse Comitatus также приобрели обобщенное или переносное значение.[4] В классической латыни отряд является сокращением Potesse, неправильный латинский глагол, означающий «уметь».[5] [6] [7] Необычный родительный падеж в "-нас"является особенностью четвертое склонение. В первые дни своего существования Posse Comitatus подчинялся королю, стране и местным властям.[8]

объединенное Королевство

Смотрите также: История правоохранительной деятельности в Соединенном Королевстве

Английская гражданская война

В 1642 г., на начальных этапах развития Английская гражданская война местные силы использовались повсюду и со всех сторон. Ответственные державы представили действительное письменное разрешение, побудив местных жителей собраться. Двумя наиболее часто используемыми авторитетами были Постановление о милиции на стороне Парламентарии и король, старомодный Комиссии массива. Но Роялист лидер в Корнуолл, Сэр Ральф Хоптон, обвиненный враг перед большое жюри округа как нарушителей спокойствия и Posse Comitatus крикнул, чтобы изгнать их.[9]

В законе

Полномочия шерифов в Англии и Уэльсе по Posse Comitatus были кодифицированы разделом 8 Закон о шерифах 1887 г., в первом подразделе которого говорилось, что:

Каждый человек в округе должен быть готов и одет по приказу шерифа и по требованию страны арестовать преступника, будь то в рамках франшизы или без нее, и в случае неисполнения обвинения подлежит штрафу, а в случае неисполнения обязательств найденный у лорда франшизы, он должен уступить право владения королевой, и если в судебном приставе он должен быть подвергнут, помимо штрафа, тюремному заключению на срок не более одного года, или, если он не имеет чего заплатить штраф, более двух годы.

— раздел 8 Закона о шерифах 1887 г. (в действующей редакции)

Это позволило шериф каждого округа призвать каждого гражданского лица на помощь, чтобы поймать человека, совершившего тяжкое преступление - то есть тяжкое преступление. Он предусматривал штрафы для тех, кто не подчинялся. Положения для Posse Comitatus были отменены Закон об уголовном праве 1967 года.[10] Во втором подразделе предусматривалось, что шериф берет на себя «власть округа», если он столкнется с сопротивлением при выполнении приказ, и предусматривал арест участников сопротивления.[11] Этот подраздел остается в силе.[12] Это право может быть использовано во время исполнения ареста и продажи для погашения долга; это позволяет шерифу вызывать полицию при аресте собственности.

Соединенные Штаты

В Posse Comitatus власть продолжает существовать в этом общем праве состояния которые прямо не отменили его статут. Например, это кодифицировано в Грузия согласно OCGA 17-4-24:

Каждый сотрудник правоохранительных органов обязан исполнить выданные ему штрафные санкции. Он может вызвать к себе на помощь, письменно или устно, любого из граждан района или округа для оказания помощи в исполнении таких ордеров. Действия граждан, сформированных таким должностным лицом в отряд, подлежат той же защите и последствиям, что и официальные действия.

Прибегая к Posse Comitatus фигуры часто в участки из Вестерны, где группа нанятых мужчин часто упоминается как отряд. Например, в Великолепная семерка, главный герой вербует заключенных в тюрьму преступников, чтобы выследить мексиканца. бандит лидер. Исходя из этого использования, слово отряд стал использоваться в просторечии для обозначения различных команд, группировок или банд, часто преследующих подозреваемого в преступлении, иногда без законных оснований.

В ряде государств, особенно в Западная часть США, шерифы и другие правоохранительные органы назвали свои гражданские вспомогательные отряды «отрядами». В Латтимерская резня 1897 г. проиллюстрировал опасность таких групп и, таким образом, прекратил их использование в ситуациях гражданские беспорядки. Posse comitatus в США стал не инструментом королевской прерогативы, а институтом местного самоуправления. Отряд действовал скорее благодаря воле местного населения, чем на его основании.[13]С 1850 по 1878 г. Федеральное правительство США распространил свою власть на людей. Это было сделано для защиты национальных прав собственности рабовладельцев, освобождения миллионов порабощенных афроамериканцев и обеспечения соблюдения доктрины формального равенства. Возникновение федерального государства, как и предшествовавшего ему рынка, создало противоречивые, но согласованные силы освобождения и принуждения людей.[14][13]

В первые десятилетия существования Соединенных Штатов, до того как рабство превратилось в серьезный конфликт, федеральное использование Posse Comitatus в штатах была редкой и спорадической.[13] Но федеральный отряд Comitatusв буквальном смысле вынудили все Соединенные Штаты признать легитимность рабства.[14] В исчерпывающем исследовании линчевания в Колорадо историк Стивен Леонард дает очень широкое определение линчевания; он включает народные суды и даже владения, которыми по определению руководили шерифы.[13][15] Спору, исторические записи связывают насильственное беззаконие, и даже линчевание, к Поссу Comitatus.[16]

В Соединенных Штатах федеральный закон, известный как Закон Posse Comitatus, принятый в 1878 г., запрещал использование Армия США, и через него его потомство, ВВС США, как Posse Comitatus или в правоохранительных целях без одобрения Конгресса.[17] Хотя в законе прямо не упоминается ВМС США и Корпус морской пехоты США, то Департамент военно-морского флота США имеет предписанные правила, которые обычно имеют целью придать закону силу также и в отношении филиалов.[18]

В 2013 году директива Министр обороны США прямо решает эту проблему: он запрещает использование армии, флота, авиации и морской пехоты для внутренних правоохранительных органов.[19]

Ограничение не распространяется на Национальная гвардия США при активации губернатор штата и работает в соответствии с Раздел 32 Кодекса США, например, развертывание губернаторами штатов в ответ на ураган Катрина.[20]

Известные отряды

Округ Пирс, 1856 г.

В ответ на отправку милиции Губернатором г. Вашингтон Территория, Исаак Стивенс, арестовать Фрэнсис А. Ченовет, главный судья верховного суда территории, который заседал в здании суда округа Пирс, шериф Пирс Каунти на защиту суда от 50 до 60 гражданских лиц. Противостояние между отрядом и ополчением было в конечном итоге разрешено путем переговоров, и последние отступили.[21]

Округ Люцерн, 1897 г.

Отметив последнее «значительное» использование отряда, в 1897 году шериф Округ Люцерн, Пенсильвания, назначил 100 гражданских лиц в дополнение к 50 заместителям шерифа в противостоянии 400 бастующим шахтерам на рудниках Латтимер. Отряд открыл огонь по забастовщикам, в результате чего 19 человек погибли.[22] Этот инцидент упоминается как Латтимерская резня.

Округ Хинсдейл, 1994

В 1994 году после того, как жестокие грабители банков сбежали из Минерал Каунти, Колорадо, в удаленный Округ Хинсдейл, Колорадо - в котором в то время было три штатных сотрудника правоохранительных органов на 500 жителей - шериф округа призвал власть округа; более 100 заместителей гражданских лиц были направлены на обыски домов для беглецов. Грабители были убиты, когда отряд приблизился к их местонахождению.[23]

Легальное положение

Прецедентное право

После Балтиморские беспорядки 1968 года, Против г. Балтимор требовать компенсации за ущерб, причиненный неспособностью полиции подавить беспорядки. Городские власти потребовали декларативного судебного решения, аргументируя это тем, что они не могут нести ответственности за какие-либо неудачи муниципальной полиции Балтимора, поскольку это было агентство Штат Мэриленд а в городе не было правоохранительных органов. Отвергая этот аргумент, Апелляционный суд Мэриленда отметил, что Балтимор, как независимый город и - следовательно - эквивалент округа, по-прежнему обладал способностью вызывать власть округа, поскольку это право не было явно отменено законом и, следовательно, оставалось частью общего права.[24] Суд отметил:

Поэтому мы придерживаемся мнения, что полномочия, связанные с полномочиями хранителя мира и полномочиями формировать "posse comitatus", входящие в полномочия хранителя мира, были полномочиями, доступными для использования Городом. через мэра, если проявление разумной осмотрительности потребует их использования.

Статутное право

Государственные положения

Написание в Журнал уголовного права и криминологииДэвид Копел заметил, что почти все штаты США предоставляют шерифам или другим местным чиновникам законные полномочия вызывать власть округа. Во многих случаях гражданские и уголовные санкции назначаются для представителей общественности, уклоняющихся от исполнения служебных обязанностей, когда их вызывают; Южная Каролина предусматривает, что «любое лицо, отказывающееся помогать в качестве одного из отрядов ... должно быть признано виновным в проступке и в случае признания его виновным должно быть оштрафовано на сумму не менее тридцати или более ста долларов или заключено в тюрьму на срок до тридцати дней», пока Нью-Гемпшир установлен штраф в размере «не более 20 долларов».[23]

Федеральные положения

Раздел 42 раздела 1989 г. Кодекс Соединенных Штатов расширяет полномочия по призыву власти округа к Магистратские судьи Соединенных Штатов при необходимости обеспечить выполнение своих приказов:

... назначенные таким образом лица имеют право вызывать и призывать к себе на помощь посторонних или Posse Comitatus соответствующего округа, или такой части сухопутных или военно-морских сил Соединенных Штатов, или ополчения, которые могут быть необходимы для выполнения возложенной на них обязанности ...

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Руби, Аризона - город-призрак, наполненный шахтами и убийствами». Легенды Америки. п. 3. Архивировано из оригинал на 2011-08-23. Получено 2011-08-02.
  2. ^ OED, s.v. "отряд п. 2, posse comitatus.
  3. ^ «Все отряды ада не могут насильно изгнать меня». Т. Фуллер, Хорошие мысли в плохие времена (1645) I. xv. 39. «Целый отряд родственников молодой леди - братья, двоюродные братья и сестры и дяди - стояли наготове у уличной двери, чтобы провести меня наверх». W. Beckford Portuguese Jrnl. 10 июня 1787 г., стр. 72. (цитируется по OED ).
  4. ^ «Я могу вылизать всю вашу коммерцию. Давай, трусы!» Харпера Журнал июль 1862 г., 184/1 (цитируется по OED ).
  5. ^ Мюллер, Ганс-Фридрих. (2013). «Латинский 101». Обучающая компания.
  6. ^ "Комментарии колледжа Дикинсона". Латинская грамматика Аллена и Гриноу. Неправильные глаголы: соединения суммы. Сноски: Другие ранние формы.
  7. ^ Луи, Ха. "Неправильный глагол в спряженном состоянии". Китайский университет Гонконга.
  8. ^ Адамс, Джордж (1914). "Избранные документы английской конституционной истории". Компания Macmillan.
  9. ^ В эту статью включен текст из публикации, которая сейчас находится в всеобщее достояние: Аткинсон, Чарльз Фрэнсис (1911). "Великое восстание ". В Чисхолме, Хью (ред.). Британская энциклопедия. 12 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета. п. 408.
  10. ^ Приложение 3, Часть III, Закон об уголовном праве 1967 года
  11. ^ раздел 8 Закона о шерифах 1887 г. (в действующей редакции)
  12. ^ раздел 8 Закона о шерифах 1887 г. (с поправками)
  13. ^ а б c d Копель, Дэвид Б. "Posse Comitatus и офис шерифа: вооруженные граждане вызваны на помощь правоохранительным органам". Журнал уголовного права и криминологии, том 104, выпуск 4; Симпозиум по оружию в Америке.
  14. ^ а б Гаутам, Рао (2005). «Доктрина Федерального отряда Комитатус: рабство, принуждение и управление государством в Америке середины девятнадцатого века». Обзор права и истории, том 26, выпуск 1; Весна 2005 г., стр. 1–56..
  15. ^ «Самосуд в Колорадо, 1859–1919» (University Press Colorado, 2002).
  16. ^ "Ненависть нормализована: Posse Comitatus?".
  17. ^ 18 U.S.C. Статья 1385.
  18. ^ 32 C.F.R. § 213.2 (хотя военно-морской флот и корпус морской пехоты не включены в Закон Posse Comitatus, они подпадают под его действие Постановлением Министерства обороны США)
  19. ^ «Директива Министерства обороны 5525.5». Закон Posse Comitatus.
  20. ^
  21. ^ Флойд, Кейлор (1917). Вашингтон, к западу от каскадов: исторический и описательный; Исследователи, Индейцы, Первопроходцы, Современность, Том 1. Издательская компания С. Дж. Кларка. С. 164–166.
  22. ^ Миллер, Уилбур Р. (2012). Социальная история преступлений и наказаний в Америке: энциклопедия. Публикации SAGE. ISBN  978-1483305936.
  23. ^ а б Копель, Дэвид (осень 2015 г.). "Posse Comitatus и офис шерифа: вооруженные граждане вызваны на помощь правоохранительным органам". Posse Comitatus и Управление шерифа: вооруженные граждане вызывают на помощь правоохранительных органов. 104 (4).
  24. ^ "Город Балтимор против Силвер, 283 A.2d 788 (Мэриленд, 1972)". courtlistener.com. Слушатель суда. Получено 19 июля, 2018.

внешняя ссылка

  • Словарное определение Posse Comitatus в Викисловарь