История правоохранительной деятельности в Соединенном Королевстве - History of law enforcement in the United Kingdom
В история правоохранительных органов в Соединенном Королевстве диаграммы развития правоохранительные органы в Соединенном Королевстве. Он охватывает период от Средний возраст посредством создания первых современных полицейских сил в мире в восемнадцатом веке и последующей модернизации полицейской службы.[1][2]
История
Средний возраст
Ранние концепции полицейской деятельности в Британии основывались на древних законах, которые в значительной степени полагались на всех подданных короны, несущих ответственность за поддержание закона и порядка. В Posse Comitatus возник в девятый век Англии вместе с созданием офиса шериф. Генрих II Англии сделал Герб 1181 г. который возлагал на всех свободных граждан Англии обязанность владеть и носить оружие на службе у короля и королевства. В суде четко оговаривалось, какое военное снаряжение должен иметь каждый мужчина в соответствии с его рангом и состоянием.
Постановление 1233 г. требовало назначения сторожа. В Постановление 1252 г. предусматривал исполнение постановления суда надзорной инстанции 1181 года и назначение констебли призвать людей к оружию, подавить нарушения мира, и доставить преступников шерифу. Он расширил Ассизей оружия 1181, добавив систему смотреть и опекать, и указывая путь к последующему законодательству в аналогичных направлениях Эдуарда I и Генриха IV.[3][4]
В Статут Винчестера 1285 г. был основным законодательным актом, регулирующим деятельность полиции в период после Норман Конквест до девятнадцатого века. Особо следует отметить требование повысить кричать и плакать, и что "весь сотня … Несет ответственность "за любые кража или же грабеж, по сути, форма коллективная ответственность.[5][6][7]
Хранители и констебли
В этот период правоохранительные и полицейские функции были организованы местными сообществами, такими как городские власти. В определенных районах констебль может быть засвидетельствован двумя или более Мировые судьи, следуя процедуре, которая, как говорят некоторые источники, уходит корнями в Закон о Парламент Англии 1673 г.[8] Начиная с 1730-х годов, местные законы о благоустройстве, принимаемые городскими властями, часто включали предоставление оплачиваемых сторожей или констеблей для патрулирования городов в ночное время, в то время как в сельских районах приходилось полагаться на более неформальные меры.[9] В 1737 г. был принят парламентский акт «для лучшего регулирования Ночного дозора» Лондонский Сити в котором указано количество оплачиваемых констеблей, которые должны дежурить каждую ночь.[10] Генри Филдинг учредил Боу-стрит бегуны в 1749 г .; между 1754 и 1780 годами, Сэр Джон Филдинг реорганизовал Боу-стрит в полицейский участок с командой эффективных, оплачиваемых констеблей.[11]
В 1800 году некоторые городские власти стали более активно участвовать в улучшении местной полиции. Парламентский акт 1800 г. позволил Глазго учредить Полиция Глазго. По мере того как население промышленных городов росло, было принято больше местных законов, направленных на улучшение работы полиции в этих городах, таких как Рочдейл в Ланкашире в 1825 году и Олдхэм в 1827 году.[9] В Ирландия, то Полиция Белфаста (1800), Дублинская столичная полиция (1836) и Лондондерри городской полиции (1848 г.). (В то время вся Ирландия была частью Великобритании.)
сэр Роберт Пил, назначен Главный секретарь Ирландии в 1812 г. обнаружил, что местные магистраты и баронская полиция не в состоянии поддерживать закон и порядок. Он создал Сила сохранения мира в 1814 году и система окружных полицейских органов в соответствии с ирландским Законом о полиции 1822 года.[12] Основываясь на выводах комитета, первоначально созданного в 1812 г., Домашний секретарь Роберт Пил представил Закон о столичной полиции 1829 г. и Столичная полиция был основан 29 сентября 1829 года.[13] Новых констеблей прозвали «чистильщиками» или «бобби» в честь министра внутренних дел Роберта Пиля - последнее прозвище продолжается и по сей день.
В ноябре 1830 г. Ливерпуль и Манчестер Железная дорога создали собственное полицейское учреждение в соответствии с законодательством 1673 года. Они должны были охранять закон и порядок на строительной площадке и контролировать движение железнодорожного транспорта с помощью ручных сигналов - по сей день связистов называют «бобби». Эта практика распространилась с развитием железных дорог, и на этих станциях были построены небольшие укрытия, которые стали называть полицейскими участками. Там, где не было полицейского контроля, они назывались просто участками.
Лондон
В Лондоне в начале 1800-х годов проживало почти полтора миллиона человек, но его охраняли всего 450 констеблей и 4500 ночных сторожей. Идея профессиональной полицейской деятельности была поддержана Сэр Роберт Пил когда он стал министром внутренних дел в 1822 году. Пилс Закон о столичной полиции 1829 г. создали штатные, профессиональные и централизованно организованные полицейские силы для большого Лондона, известного как Столичная полиция. Новая столичная полиция отвечала за территорию радиусом 7 миль от центра города (за исключением Лондонский Сити ), который позже был увеличен до 15 миль. Правительство намеренно пыталось избежать какого-либо сходства между полицией и вооруженными силами; в частности, офицеры новой полиции не были вооружены, и была выбрана синяя форма, отличная от армейской. В течение этого периода столичная полиция подчинялась непосредственно министру внутренних дел (в то время как сегодня она подчиняется мэру Лондона и Управлению столичной полиции).[14][15]
Лондонский Сити не входил в сферу компетенции столичной полиции, потому что мэр и корпорация лондонского Сити отказались быть частью лондонских сил, поскольку у лондонского Сити были определенные свободы, относящиеся к Magna Carta.[14] Лондонская городская полиция была сформирована в 1832 году, позже переименована в 1839 году в Полиция лондонского Сити.[16]
Районы и округа
В начале 1800-х годов в Ньюкасле была полиция, подотчетная мэру и совету. Ливерпуль, который в то время был городом с населением около 250 000 человек, имел только сторожей и приходских констеблей для охраны, а также небольшой отряд полиции в районе дока. Установление более формальной полицейской службы в городах начало получать все большую поддержку среди населения, поскольку города росли, а общество становилось более процветающим и более организованным благодаря пониманию юридических прав, образованию и большей информированности через прессу.[17]
В 1835 году парламент принял Закон о муниципальных корпорациях, который требовал от 178 королевских округов создать оплачиваемую полицию.[10] В 1839 году Закон о сельской полиции разрешал районам графства создавать полицейские силы, если они того пожелали, на местном уровне; Уилтшир был первым графством, сделавшим это.[15] еще восемь окружных полицейских сил были сформированы в 1839 году, двенадцать - в 1840 году, четыре - в 1841 году и еще четыре - к 1851 году.[10]
К 1851 году в Англии и Уэльсе насчитывалось около 13 000 полицейских, хотя действующий закон все еще не требовал от местных властей создания местных полицейских сил.[15]
Национальная полиция
Первыми национальными полицейскими силами Великобритании были Ирландская полиция, основан в 1837 году. Получил наименование Королевская ирландская полиция в 1867 г. после успеха в подавлении Фенианское восстание.
В 1847 году были приняты два национальных закона - Закон 1847 г. о городской полиции и Закон 1847 г. о гаванях, доках и пирсах.[8] Парламент продолжал обсуждать идею национальной полиции, и к началу 1850-х годов правительство задумалось о внедрении полицейской службы по всей стране.[18]
После принятия в 1856 году Закона о полиции округов и городских районов, полицейская деятельность стала требованием по всей Англии и Уэльсу, оплачиваемым из средств министерства финансов центрального правительства, распределяемых между местными органами власти. Кроме того, в соответствии с Законом была создана «центральная инспекция полиции», которая будет оценивать эффективность каждой полиции и регулярно отчитываться перед министром внутренних дел. Парламент принял аналогичный закон для Шотландии в 1857 году.[15]
К 1900 году в Англии, Уэльсе и Шотландии было 46 800 полицейских и 243 полицейских.[15]
Закон о полиции 1946 года привел к слиянию нескольких небольших городских сил и окружающих окружных сил, в результате чего осталось 117 полицейских участков. Дальнейшие слияния произошли после принятия Закона о полиции 1964 года, который сократил количество полицейских сил в Англии и Уэльсе до 47, а в Шотландии до 20.[15]
Современная полиция
С 1960-х годов полицейские силы в Соединенном Королевстве были объединены и модернизированы несколькими парламентскими актами.
Высота офицеров
В 19-м и начале 20-го веков большинство войск требовало, чтобы призывники были ростом не менее 5 футов 10 дюймов (178 см). К 1960 году многие силы снизили его до 5 футов 8 дюймов (173 см) и 5 футов 4 дюйма (163 см) для женщин. Многие старшие офицеры утверждали, что рост был жизненно важным требованием для констебля в форме.[19] Некоторые силы сохраняли стандарт высоты в 5 футов 10 дюймов (178 см) или 5 футов 9 дюймов (175 см) до начала 1990-х годов. В мае 1990 года столичная полиция отменила требование о минимальном росте, и к сентябрю 1990 года этому примеру последовали и другие полицейские силы. В настоящее время никакие британские силы не требуют, чтобы новобранцы имели какой-либо минимальный рост.
В Отчет Макферсон от 1999 г. рекомендовал отказаться от ограничений по росту, аргументируя это тем, что они могут дискриминировать лиц этнического происхождения, которые генетически предрасположены быть ниже среднего роста.[20] Самый низкий офицер в Великобритании, PC Сью Дэй Полиция Уилтшира, 4 фута 10 дюймов (147 см) в высоту.[21] Самый высокий - PC Энтони Уоллин из Столичная полиция рост 7 футов 2 дюйма (218 см).[22] Обоим офицерам пришлось иметь форму, специально сшитую для них из-за их роста.
График
Англия и Уэльс | Шотландия | Ирландия / Северная Ирландия | |
---|---|---|---|
1707 | На момент формирования Королевство Великобритании, Только Эдинбург имели какие-либо полицейские силы - городскую гвардию Эдинбурга, которая была сформирована в 1682 году для полиции города и обеспечения соблюдения инициированных комендантский час. | ||
1726 | Эдинбургская городская стража получила известность, когда ее капитан Портеус стал спусковым крючком для Порочные бунты. | ||
1749 | Лондон с Боу-стрит бегуны установлен - считается основой всех современных полицейских сил. | ||
1779 | Магистраты Глазго назначают Джеймса Бьюкенена первым инспектором полиции Глазго с учреждением из восьми полицейских, хотя она была распущена в 1781 году из-за нехватки денег. | ||
1788 | Полиция Глазго была восстановлена, но неудача в представлении законопроекта в парламент означала, что в 1790 году силы снова потерпели неудачу. | ||
1798 | В Морская полиция была основана в Wapping - локализованные силы с ограниченными полномочиями. | ||
1800 | В Закон о полиции Глазго первый такой закон в Великобритании, наконец, был принят благодаря настойчивости городских властей Глазго. Это позволило сформировать Полиция Глазго, финансируемые за счет налогов местных жителей, для предотвращения преступлений.[23] За этим вскоре последовало создание аналогичных полицейских сил в других городах. | Полиция Белфаста основанный | |
1812 | Комитет изучил работу полиции Лондона и внес несколько предложений по результатам своих исследований, чтобы помочь развить существующее положение дел. | ||
1814 | Закон о сохранении мира создает первые организованные полицейские силы в Ирландии, ставшие Ирландская полиция в 1822 году и был награжден королевской префиксом после проставления Фенийское восстание 1867 г.. | ||
1817 | Эдинбургская городская гвардия расформирована. | ||
1818, 1821 | Дальнейшие комитеты изучили работу полиции Лондона. | ||
1829 | На основании выводов комитетов, Домашний секретарь Роберт Пил представил Закон о столичной полиции 1829 г., побуждая к более строгому и менее дискреционному подходу к правоохранительным органам. В Столичная полиция был основан 29 сентября 1829 года.[24] Новых констеблей прозвали «чистильщиками» или «бобби» в честь министра внутренних дел Роберта Пиля, последнее прозвище сохраняется и по сей день. |
- 1831: Закон о специальных констеблях 1831 год прошел.
- 1835: Закон о муниципальных корпорациях 1835 г. прошедший. Помимо прочего, это потребовало от каждого район в Англии и Уэльсе, чтобы создать Наблюдательный комитет, который должен был назначать констеблей «для сохранения мира». Юрисдикция городских констеблей распространялась на любое место в пределах семи миль от городка.
- 1836: Ирландская полиция реорганизована в соответствии с Законом о полиции (Ирландия); Дублинская столичная полиция основан.
- 1839: Закон о полиции округа 1839 г. прошедший.
- 1839: Созданы первые полицейские силы графства в Уилтшир.
- 1840: Закон о полиции округа 1840 г. прошедший.
- 1842: в столичной полиции детектив был основан отдел.
- 1856: Закон 1856 г. о полиции округа и округа сделала полицию округов и районов обязательной в Англии и Уэльсе и подлежала центральной инспекции. К тому времени около тридцати округов добровольно создали полицейские силы.
- 1857: Общий закон о полиции (Шотландия) 1857 г. требовал каждого шотландского округ и Бург для создания полицейских сил, либо собственных, либо путем объединения с соседним графством, последнее обычно имело место, если рассматриваемый район был небольшим и имел мало средств для приобретения таких кадров.
- 1860: К этому году в Англия и Уэльс.
- 1867: Ирландская полиция переименована. Королевская ирландская полиция.
- 1873: Томас Хартли Монтгомери повешен за убийство, единственный полицейский в Ирландии, понесший такое наказание.
- 1878: В результате 1877 г. Скандал с мошенничеством на газоне, Детективный отдел столичной полиции был реорганизован и переименован в Управление уголовного розыска (CID) в 1878 году.
- 1914: Закон о специальных констеблях 1914 г.. Допускается по назначению Специальные констебли в военное время из-за сокращения численности кадровых офицеров.
- 1914–18, Первая Мировая Война: полиция объединилась в профсоюзы.
- 1918 и 1919 годы: полиция объявила забастовку по поводу оплаты и условий труда, из-за этого право полиции на забастовку и создание профсоюзов было отменено.
- 1919: Закон о полиции 1919 г. прошел в ответ на забастовку полиции. Это криминализовало полицию союз, заменив его на Федерация полиции Англии и Уэльса. Закон также гарантировал пенсию полиции; ранее это было дискреционным. Фрагментированный характер полиции сопротивлялся изменениям, и до сих пор существовало более 200 отдельных полицейских сил. Вторая Мировая Война. Во время войны выходить в отставку не разрешалось, кроме как по состоянию здоровья.
- 1919–21: Ирландская война за независимость. 410 полицейских (RIC, DMP и Harbour Police) убиты во время конфликта.
- 1920: Особая полиция Ольстера основанный как квазивоенный резервный специальный констебль полиции.
- 1922: После раздел, то Королевская ирландская полиция заменяется Королевская полиция Ольстера в Северная Ирландия и Гражданская гвардия (позже переименован Гарда Сиохана) в Ирландское свободное государство.
- 1923: Закон о специальных констеблях 1923 г. по всей Великобритании пройдено.
- 1946: Закон о полиции 1946 года прошедший. Это отменило почти все не-графство полицейские силы в Англии и Уэльсе. Осталось 117 полицейских.
- Министерство гражданской авиации Основана полиция.
- 1964: Закон о полиции 1964 года. Это привело к созданию 49 более крупных сил в Англии и Уэльсе, некоторые из которых охватили два или более округа или большие городские районы.
- 1970: Особая полиция Ольстера распущен.
- 1974: Закон о местном самоуправлении (1972) сократил численность войск в Англии и Уэльсе до 43 человек.
- 1975: Объединение 17 полицейских сил Шотландии в 8 новых сил в результате Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года.
- 1977: Коррупция в Летающий отряд из Столичная полиция приводит к Операция Земляк расследования Полиция Дорсета и осуждение главного детектива Кеннета Друри.
- 1984: Закон 1984 года о полиции и доказательствах по уголовным делам (ШАГ). Регулирует действия полиции в Англии и Уэльсе, особенно в отношении арестов и обысков / разрешений на въезд. Также учредил Своды правил PACE. ПАСЕ не распространяла эти вопросы на Шотландию, но занималась там другими вопросами.
- 1989: Отдел по расследованию серьезных преступлений в Уэст-Мидлендсе расформирован, поскольку серия около 100 уголовных дел терпят неудачу или опрокидываются в Уэст-Мидлендсе, так как было показано, что он фальсифицировал свидетельские показания для обеспечения осуждения, в том числе Бирмингем Шесть.
- 1999: Большинство полицейских полномочий и функций в Шотландии переданы шотландскому парламенту в результате Закон Шотландии 1998 г..
- 1999: Отчет Макферсон описывает Столичная полицейская служба в качестве "институционально расистский."
- 2001: Королевская полиция Ольстера распущен и заменен Полицейская служба Северной Ирландии.
- 2002: Закон о реформе полиции 2002 г.. Введено Сотрудники службы поддержки сообщества, обычно называемые сотрудниками службы поддержки полиции (ОПБ), несмотря на то, что этот термин не фигурирует ни в каком законодательстве, а также следователи и сотрудники сопровождения задержанных - все только в Англии и Уэльсе. Ни один из них не является полицейским констеблем, хотя у них есть определенные особые полномочия констебля, например в отношении законного задержания.
- 2006: Основные положения Закон 2005 года об организованной преступности и полиции вступают в силу, включая пересмотр полномочий арестовать, учреждение Агентство по борьбе с серьезной организованной преступностью и расширение полномочий ПКСО; эти (кроме SOCA) применяются в Англии и Уэльсе. Большая часть Закона применяется только к Англии и Уэльсу, и лишь несколько разделов применяются к Шотландии или Северной Ирландии. В Шотландии Закон о полиции, общественном порядке и уголовном правосудии (Шотландия) 2006 года вступает в силу.
- 2013: Объединение 8 территориальных полицейских сил Шотландии в одну, Полиция Шотландии.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Террилл, Ричард Дж. (2015). Мировые системы уголовного правосудия: сравнительный обзор (переработанная ред.). Рутледж. С. 30–53. ISBN 978-1317228820.
- ^ Демпси, Джон С .; Форст, Линда С. (2015). Введение в полицейскую деятельность (8-е изд.). Cengage Learning. С. 6–8. ISBN 978-1305544680.
- ^ У. Стаббс Избранные хартии, иллюстрирующие конституционную историю Англии (Оксфорд, 1895 г.) стр. 370-1
- ^ У. Стаббс Избранные хартии, иллюстрирующие конституционную историю Англии (Оксфорд, 1895 г.) стр. 154
- ^ Кричли, Томас Алан (1978). История полиции в Англии и Уэльсе.
Статут Винчестера был единственной публичной мерой любого значения, принятой для регулирования полицейской деятельности в стране в период между Норманнским завоеванием и Законом о столичной полиции 1829 года.
- ^ Террилл, Ричард Дж. (2015). Мировые системы уголовного правосудия: сравнительный обзор (переработанная ред.). Рутледж. п. 30-1. ISBN 978-1317228820.
- ^ Демпси, Джон С .; Форст, Линда С. (2015). Введение в полицейскую деятельность (8-е изд.). Cengage Learning. С. 4–8. ISBN 978-1305544680.
- ^ а б «Независимые портовые константы - история» (PDF). Независимые портовые константы. Архивировано из оригинал (PDF) 30 декабря 2013 г.. Получено 28 декабря 2013.
- ^ а б «Сторожи и констебли». Парламент Великобритании. Получено 29 декабря 2013.
- ^ а б c «Британская полицейская служба». Полиция лондонского Сити. Получено 28 декабря 2013.
- ^ "Сэр Джон Филдинг". Национальный архив. Получено 29 декабря 2013.
- ^ https://www.psni.police.uk/inside-psni/our-history/a-history-of-policing-in-ireland/
- ^ "История". Столичная полицейская служба. Получено 3 января 2015.
- ^ а б «Сэр Роберт Пил и новая столичная полиция». Национальный архив. Получено 29 декабря 2013.
- ^ а б c d е ж «Столичная полиция». Парламент Великобритании. Получено 29 декабря 2013.
- ^ "История лондонской полиции Ключевые даты". Полиция лондонского Сити. Получено 29 декабря 2013.
- ^ «Провинциальные полицейские силы». Национальный архив. Получено 29 декабря 2013.
- ^ «Создание национальной полиции». Парламент Великобритании. Получено 29 декабря 2013.
- ^ Королевская комиссия по делам полиции, Промежуточный доклад, 1960
- ^ «Самый маленький британский полицейский по прозвищу ноутбук». 2010-01-16. Получено 2017-09-05.
- ^ «Люди смотрят на самого низкорослого британского полицейского». Рекламодатель Суиндона. 2010-01-17. Получено 2010-03-30.
- ^ Купер, Чарли (4 марта 2013 г.). «Высокий и низкий уровень безопасности: самый высокий британский полицейский Энтони Уоллин стоял на страже с самым коротким офицером Метрополитена у больницы, где Куин лечили от гастроэнтерита». Независимый. Лондон.
- ^ "Музей полиции Глазго". Получено 3 января 2015.
- ^ "История". Столичная полицейская служба. Получено 3 января 2015.
дальнейшее чтение
- Черчилль, Дэвид. Контроль над преступностью и повседневная жизнь в викторианском городе: полиция и общественность (2017).
- Черчилль, Дэвид К. «Переосмысление тезиса государственной монополизации: историография полицейской деятельности и уголовного правосудия в Англии девятнадцатого века». Crime, Histoire & Sociétés / Преступность, история и общества 18.1 (2014): 131-152. онлайн
- Эмсли, Клайв. «Полиция» в Джеймсе Эли Адамсе, изд., Энциклопедия викторианской эпохи (2004) 3:221-24.
- Эмсли, Клайв.Преступление и общество в Англии, 1750–1900 гг. (5-е изд. 2018)
- Эмсли, Клайв. Английская полиция: политическая и социальная история (2014).
- Лайман, Дж. Л. «Закон о городской полиции 1829 года: анализ определенных событий, влияющих на принятие и характер Закона о городской полиции в Англии», Журнал уголовного права, криминологии и полицейских наук (1964) 55 # 1 с. 141–154 онлайн
- Тейлор, Джеймс. «Белые воротнички и закон в Британии девятнадцатого века». История бизнеса 60.3 (2018): 343-360.
- Уилсон, Дэвид. Боль и возмездие: краткая история британских тюрем с 1066 года по настоящее время (Reaktion Books, 2014).