Закон о реформе президентских выборов - Presidential Election Reform Act

В Закон о реформе президентских выборов был предложен инициатива в состоянии Калифорния изменить способ государственного голоса выборщиков в президенты распределяются между кандидатами в президенты.

Фон

Инициатива № 07-0032 была предложена группой под названием «Калифорнийцы за равное представительство»,[1] первоначально для размещения в бюллетене первичных выборов в Калифорнии 3 июня 2008 года. Адрес группы, по всей видимости, был офисом Bell, McAndrews & Hiltachk, юридической фирмы, которая также представляла Калифорнийскую республиканскую партию по некоторым вопросам.[2][3] и чей старший партнер Чарльз Х. Белл-младший является генеральным советником Калифорнийской республиканской партии.[4] Спонсоры инициативы стремились изменить способ распределения голосов на выборах президента Калифорнии.

В настоящее время, как и в большинстве штатов, голоса Калифорнии в коллегия выборщиков распределяются по принципу «победитель получает все»; Какой бы кандидат в президенты ни выиграл всенародное голосование в штате, он получает все 55 голосов выборщиков штата. Согласно Инициативе № 07-0032, голоса выборщиков штата вместо этого распределялись бы округом Конгресса; кандидат, выигравший всенародное голосование в избирательном округе Конгресса за президента, выиграл бы голосование выборщиков, представляющих этот округ, а победитель, набравший наибольшее количество голосов выборщиков в масштабе штата, получил бы еще два голоса.[5]

Предлагаемая схема референдума известна как Окружной Метод (также известный как Метод Мэн-Небраска), который описывает процесс, с помощью которого избиратели в каждом из штатов избирательные округа выбрать одного избирателя, а два оставшихся избирателя будут избраны совокупным всенародным голосованием всего штата.[6] Согласно Окружному методу голоса выборщиков штата могут быть разделены между двумя или более кандидатами, так же как делегация штата в Конгрессе может быть разделена между несколькими кандидатами. политические партии.

По состоянию на 2008 г. Небраска и Мэн являются единственными штатами, использующими окружной метод распределения голосов выборщиков.[7] Мэн начал использовать метод с 1972 президентские выборы и Небраска начали использовать этот метод во время выборы 1992 г..[8][9] В Президентские выборы 2008 г. Это был первый случай, когда Небраска не отдавала все голоса выборщиков одному кандидату с момента перехода на Окружной метод, поскольку Барак Обама выиграл всенародное голосование в 2-й избирательный округ.[10] Дональд Трамп стал вторым избирательным округом штата Мэн на выборах 2016 года, на сегодняшний день единственный раз, когда штат Мэн разделил голоса выборщиков.

Полемика

Предполагаемая партизанская мотивация

Несколько комментаторов раскритиковали предложенную инициативу, заявив, что это была просто попытка некоторых республиканцев присудить кандидату в президенты от республиканцев больше голосов, чем этот кандидат получил бы при системе «победитель получает все».[11] Кандидат в президенты от Демократической партии выигрывал в Калифорнии всеобщее голосование на всех президентских выборах с 1992 года.[12] Если бы Закон о реформе президентских выборов действовал во время президентских выборов 2004 года, Джордж Буш выиграл бы 22 голоса выборщиков штата вместо 0, а Джон Керри получил бы только 33 голоса штата вместо всех 55 голосов и проиграл бы голосование коллегии выборщиков, даже если бы он нес Огайо.

Возможная неконституционность

Некоторые комментаторы также утверждали, что инициатива нарушена. Статья II, раздел 1, пункт 2 Конституции США. Согласно статье II, голоса выборщиков штата должны быть назначены «в порядке, установленном его Законодательным собранием». Потому что Закон о реформе президентских выборов назначил бы голоса выборщиков штата по инициативе народа, а не по указанию властей. Законодательный орган Калифорнии, акт, возможно, нарушил бы статью II, раздел 1, пункт 2. Этот правовой вопрос рассматривается в разделе 8.3 книги. Все голоса равны, в котором отмечается, что термин "Законодательное собрание" используется в Конституции США в двух различных значениях: либо для фактического Законодательного собрания каждого штата, либо для законодательного процесса штата.[13]

Исход

Попытки выдать инициативу в бюллетень к выборам 2008 года не увенчались успехом. Впервые инициатива оказалась мертвой в сентябре 2007 года.[14] Она обрела новую жизнь в конце октября 2007 года, когда новая организация начала собирать деньги, необходимые для внесения инициативы в избирательный бюллетень.[15] Но 6 декабря 2007 г. сторонники инициативы заявили, что эта мера не будет включена в бюллетень для голосования в июне 2008 г. из-за нехватки средств и недостаточного времени.

Затем группа попыталась включить инициативу в бюллетень для голосования в ноябре 2008 года, а это означало, что даже если бы инициатива была принята, вероятно, возникла бы судебная жалоба, чтобы определить, мог ли этот закон вступить в силу для президентских выборов 2008 года, проведенных в в тот же день.[16] Крайний срок подачи подписей был 4 февраля 2008 г., но к этому сроку подписи не были поданы; Таким образом, в 2008 году эта инициатива не появилась в бюллетенях.[17]

Республиканский политтехнолог Дэвид Гиллиард, который помогал организовать кампанию, сказал, что в будущем не планируется вносить еще одну меру, хотя он не исключает такой возможности.[18]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Петиция в Генеральную прокуратуру, 17 июля 2007 г. Проверено 23 сентября, 2007.
  2. ^ Хендрик Херцберг, "Votescam". Житель Нью-Йорка, 6 августа 2007 г.
  3. ^ Терри Хит, «Республиканская партия тайно стоит за предложением об изменении избирательных выплат в Калифорнии исключительно в интересах своего кандидата в президенты 2008 года». Интернет-журнал, 31 августа 2007 г.
  4. ^ [1] «Веб-сайт Bell, McAndrews & Hiltachk, LLP»
  5. ^ Офис законодательного аналитика. Проверено 23 сентября 2007 года.
  6. ^ Отчет CRS: RL30804 - Коллегия выборщиков: обзор и анализ предложений по реформе - NLE В архиве 2011-06-28 на Wayback Machine
  7. ^ "Объяснение коллегии выборщиков - Распечатка - ВРЕМЯ". Архивировано из оригинал 15 декабря 2004 г.
  8. ^ Методы избрания президентских выборщиков
  9. ^ «Изменение голоса Небраски». (7 апреля 1991 г.) Вашингтон Пост
  10. ^ Тайсвер, Робинн (8 ноября 2008 г.). «Обама побеждает на выборах в Небраске». Omaha World Herald. Архивировано из оригинал 10 ноября 2008 г.
  11. ^ См., Например, Викрам Дэвид Амар, «Так называемый Закон о реформе президентских выборов: явное злоупотребление процессом инициативы Калифорнии», Findlaw.com, 17 августа 2007 г .; Дуг Кендалл, «Законодательный орган: избиратели Калифорнии не могут самостоятельно изменить правила выборов 2008 года», Slate.com, 13 сентября 2007 г.
  12. ^ Терри Хит, «Республиканская партия тайно стоит за предложением об изменении избирательных выплат в Калифорнии исключительно в интересах своего кандидата в президенты 2008 года». Интернет-журнал, 31 августа 2007 г.
  13. ^ Все голоса равны: государственный план избрания президента всенародным всенародным голосованием, Раздел 8.3.
  14. ^ Дэн Морейн, «Избирательная инициатива Республиканской партии нанесла серьезные удары», Los Angeles Times, 28 сентября 2007 г .; Карла Маринуччи, «Поддерживаемая Республиканской партиями попытка реформировать избирательный процесс в Калифорнии терпит крах», San Francisco Chronicle, 28 сентября 2007 г.
  15. ^ Дэн Морейн и Джо Мэтьюз, «Команда Республиканской партии возрождает избирательную инициативу», Los Angeles Times, 23 октября 2007 г .; Дженнифер Штайнхауэр, «Инициатива New Life for California по распределению голосов выборщиков», New York Times, 1 ноября 2007 г.
  16. ^ Дэн Морейн, «Мера избирательного голосования не позволяет провести июньское голосование», Los Angeles Times, 7 декабря 2007 г.
  17. ^ Стивен Мавилио, "CMR Exclusive: Инициатива коллегии выборщиков - мертва (снова)", 5 февраля 2008 г .; Шейн Гольдмахер, «Мера коллегии выборщиков не оправдывает ожиданий», В архиве 2008-04-16 на Wayback Machine 5 февраля 2008 г.
  18. ^ Шейн Гольдмахер, «Мера коллегии выборщиков не оправдывает ожиданий», В архиве 2008-04-16 на Wayback Machine 5 февраля 2008 г.

внешняя ссылка