Восстановление удаления - Reinstatement of removal - Wikipedia
Восстановление удаления относится к иммиграционной процедуре принуждения в Соединенных Штатах, в которой ранее депортированный иммигрант может быть снова депортирован за последующий незаконный въезд без обязательного судебного рассмотрения, за исключением очень ограниченных обстоятельств.[1][2][3]
История
Существование до IIRIRA
До Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года, восстановление высылки применяется только к лицам, ранее депортированным (не исключенным) по причинам, связанным с определенными уголовными обвинениями, отсутствием регистрации, фальсификацией документов или соображениями безопасности или терроризма.[1]
Формализация в IIRIRA (1996 г., действует с апреля 1997 г.)
Восстановление удаления было внесено в законодательство в рамках Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года, прошел мимо 104-й Конгресс США и подписали закон к тому времени -Соединенные Штаты Президент Билл Клинтон, активен с 1 апреля 1997 года.[4]
Последующие изменения и уточнения
Практика восстановления высылки усовершенствовалась и развивалась благодаря сочетанию законодательства, руководящих принципов иммиграционных правоохранительных органов и судебных решений. К ним относятся:
- В Закон о семейном равенстве при легальной иммиграции от 2000 года установлено, что те, кто рассматривал заявление о корректировке статуса в различных категориях, не могут подлежать восстановлению смещения.[1]
- В трех решениях между 2003 и 2005 годами различные апелляционные суды постановили, что те, кто утвердительно подали заявление о корректировке статуса до 1 апреля 1997 года, не могут подлежать восстановлению смещения.[1]
- В Фернандес-Варгас против Гонсалеса (2006), Верховный суд США постановил, что восстановление высылки применяется даже к людям, которые повторно въехали в Соединенные Штаты до 1 апреля 1997 года, если они не предприняли никаких усилий для изменения статуса до этой даты.[1][5] Это противоречило общему мнению в сообществе иммиграционного законодательства в то время, что восстановление высылки применяется только в том случае, если последний повторный въезд был 1 апреля 1997 года или позднее.[4]
Порядок и условия
Применимость
Восстановление высылки может применяться к иностранцам (лицам, не являющимся гражданами США или постоянными жителями), которые удовлетворяют всем этим условиям:[2]
- Иностранец получил предварительное распоряжение о высылке (или депортации, или исключении). Это могло быть ускоренное удаление, предусмотренное удаление, или высылка или депортация в рамках обычного судебного разбирательства.
- Инопланетянин покинул Соединенные Штаты после получения приказа. Это включает как добровольный отъезд и насильственное удаление. Ключевым требованием является то, что иностранец получил приказ о высылке, депортации или исключении (обратите внимание, что если иностранец не уехал, то восстановление высылки не применяется. Однако более раннее выселение все же может быть выполнено).
- Впоследствии иностранец без разрешения повторно въехал в Соединенные Штаты.
- Иностранец в настоящее время не имеет авторизованного статуса.
- Ни одно из исключений, обсуждаемых в разделе «Исключения», не распространяется на иностранца.
Хотя формулировка статута относится только к предыдущим постановлениям о высылке, раздел 309 (d) (2) Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года поясняет, что любая ссылка в законе на приказ о высылке должна толковаться как включающая приказы об исключении и депортации. Таким образом, восстановление высылки применяется к распоряжениям о высылке, депортации и исключении.[1]
Уведомление и возможность участвовать в конкурсе
Сотрудник иммиграционной службы, который установит, что иностранец соответствует всем этим требованиям, может принять решение о возобновлении высылки. Это включает в себя следующие шаги:[2][1]
- Офицер направляет иностранцу письменное уведомление о своем решении (на форме I-871).[1][3]
- Офицер сообщает иностранцу, что он или она может сделать письменное или устное заявление, опровергающее решение.
- Если иностранец желает сделать такое заявление, офицер позволяет ему сделать это и рассматривает, оправдывает ли заявление иностранца пересмотр определения.
После того, как офицер определит, что иностранец соответствует условиям депортации, он восстанавливает прежний порядок исключения, депортации или высылки.[2]
Обжалование приказа о восстановлении на работе
Решение иммиграционной службы считается окончательным и обжалованию не подлежит. в бюрократия иммиграционного контроля. Тем не мение, апелляционные суды во всех юрисдикциях США постановили, что негражданин может обжаловать постановление о восстановлении на работе в апелляционном суде соответствующей юрисдикции в течение 30 дней с момента выдачи разрешения на восстановление. Подача апелляции не означает автоматического приостановления высылки, и человек должен подать заявление об отсрочке высылки. И наоборот, депортация не препятствует лицу подать или подать апелляцию, оспаривающую восстановление на работе.[3][1]
Если приказ DHS о восстановлении был выдан в юрисдикции, отличной от юрисдикции, в которой был издан первоначальный приказ о восстановлении высылки, лицо, подающее апелляцию, может выбрать, в каком апелляционном суде будет подавать апелляцию.[1]
Исключения
Есть два основных типа исключений:[2]
- Разумный страх: если иностранец выражает опасения преследований или пыток в своей родной стране, иностранец направляется на собеседование с разумным страхом. Служба гражданства и иммиграции США офицер. Если определение страха неблагоприятное, иностранец подлежит восстановлению в удалении. Если решение положительное, иностранец должен предстать перед иммиграционным судьей.
- Те, у кого ожидают рассмотрения заявления на получение пособий или изменение статуса: иммиграционный офицер не может восстановить более ранний приказ о высылке, пока ожидается заявление любого из этих типов. Заказ может быть восстановлен после принятия окончательного решения об отклонении заявки на корректировку.[2][1] Допустимые типы приложений включают:[1]
- Некоторые типы корректировки статуса в соответствии с INA 245A, подпадающие под действие коллективных исков, как описано в Закон о семейном равенстве при легальной иммиграции (Закон о жизни), раздел 1104 (g).
- Раздел 202 публичного закона 105-100, Никарагуанский Закон о корректировке и оказании помощи Центральной Америке, относится к людям из Никарагуа и Куба, как описано в Законе LIFE, раздел 1505 (a) (1).
- Раздел 203 NACARA (применяется к людям из Эль Сальвадор, Гватемала, и Восточная Европа ), как описано в Законе LIFE, Раздел 1505 (c).
- Раздел 902 Закона Закон Гаити о справедливости иммигрантов-беженцев, как описано в Законе LIFE, Раздел 1505 (b) (1).
До принятия Закона о жизни исключения были предусмотрены только для заявителей по разделу 202 HRIFA и NACARA.[2]
Связанные процедуры
Резюме "Просто факты" Центр иммиграционной политики определили несколько других методов суммарного удаления, аналогичных восстановлению удаления:[6]
- Ускоренное удаление: Это относится к негражданам, которые прибывают в назначенный порт въезда, или к тем, кто недавно въехал без разрешения.
- Оговоренное удаление: Здесь человеку официально предъявлено обвинение, и он предстает перед иммиграционным судьей в иммиграционном суде. Однако лицо фактически не предстает перед судьей, а скорее соглашается (или «оговаривает») на депортацию и отказывается от своего права на слушание. Иммиграционный судья может подать постановление о высылке, не увидев человека и не спросив его или ее, было ли это условие сделано сознательно и добровольно.
Рекомендации
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л Реалмуто, Трина (29 апреля 2013 г.). «Восстановление удаления: практические рекомендации» (PDF). Центр юридических действий Американского иммиграционного совета в рамках Национального иммиграционного проекта. Архивировано из оригинал (PDF) 26 февраля 2015 г.. Получено 23 июля, 2015.
- ^ а б c d е ж грамм «8 CFR 241.8 - Восстановление распоряжений о переезде». Институт правовой информации. Получено 22 июля, 2015.
- ^ а б c "Процедура ускоренного удаления, возобновления удаления и административного удаления" (PDF). Университет Майами Школа иммиграционной клиники. Архивировано из оригинал (PDF) 20 сентября 2014 г.. Получено 22 июля, 2015.
- ^ а б Мехта, Сайрус; Уокер, Лин. «Восстановление удаления». Иммиграционный день.
- ^ Хоакин, Линтон (23 августа 2006 г.). «Верховный суд считает, что восстановление удаления применяется к записям до IIRIRA». Национальный центр иммиграционного права. Архивировано из оригинал 24 июля 2015 г.. Получено 23 июля, 2015.
- ^ «Высылка без права регресса: рост суммарных депортаций из США». Центр иммиграционной политики. 28 апреля 2014 г.. Получено 19 июля, 2015.