Комиссия Саркарии - Sarkaria Commission

Комиссия Саркарии была создана в 1983 году центральным правительством Индия. Комиссия Саркарии устав состояла в том, чтобы изучить отношения между государством и центральным государством по различным портфелям и предложить изменения в рамках Конституция Индии.[1] Комиссия была названа так, поскольку ее возглавлял судья. Ранджит Сингх Саркария (Председатель комиссии), судья в отставке Верховный суд Индии.[1] Другими членами комитета были Шри Б. Сивараман (секретарь кабинета министров), доктор С. Сен (бывший исполнительный директор МБРР ) и Рама Субраманиам (член-секретарь).

Рекомендации

Итоговый отчет содержал 247 конкретных рекомендаций. Несмотря на большой размер отчетов, Комиссия рекомендовала, в общем, статус кво в отношениях центра и государства, особенно в сферах, связанных с законодательный вопросы, роль управляющих и использование Статья 356..[2]

Широко признано, что в какой бы степени Комиссия ни предлагала изменения, рекомендации не были выполнены правительством.[2][3]

Отчет содержит 247 рекомендаций, разбитых на следующие 19 глав.

  • Глава 0. В нем были высказаны предложения о том, что центру следует проконсультироваться с государством перед принятием законодательства о параллельном списке, решение трибунала по спорам о речных водах должно быть обязательным для сторон через три месяца после его вынесения судом, а центр должен сознательно использовать статью 258.
  • Глава I. Перспектива
  • Глава II. Законодательные отношения
  • Глава III. Административные отношения
  • Глава IV. Роль губернатора
  • Глава V. Сохранение законопроектов губернаторами для рассмотрения Президентом и опубликование указов
  • Глава VI. Чрезвычайные Положения
  • Глава VII. Размещение вооруженных сил Союза в штатах для обеспечения общественного порядка
  • Глава VIII. Все услуги Индии
  • Глава IX. Межправительственный совет
  • Глава X. Финансовые отношения
  • Глава XI. Экономическое и социальное планирование
  • Глава XII. Отрасли
  • Глава XIII. Шахты и полезные ископаемые
  • Глава XIV. сельское хозяйство
  • Глава XV. Леса
  • Глава XVI. Продовольствие и гражданские товары
  • Глава XVII. Межгосударственные споры о речных водах
  • Глава XVIII. Торговля, коммерция и взаимные курсы на территории Индии
  • Глава XIX. СМИ
  • Глава XX. Разное
  • Глава XXI. Общие наблюдения
  • Глава XXII. Приложения
  • Глава XXIII Заключение

Рекомендации по назначению губернатора:

  1. должен быть видным человеком;
  2. должен быть лицом, не входящим в состав государства;
  3. не принимал участия в активной политике хотя бы некоторое время до своего назначения;
  4. он должен быть независимым человеком и не слишком тесно связанным с местной политикой государства;
  5. он должен быть назначен после консультации с главным министром государства, вице-президентом Индии и спикером Лок Сабха;
  6. Его пребывание в должности должно быть гарантировано, и его не следует беспокоить, за исключением крайне веских причин, и если против него будут предприняты какие-либо действия, ему должна быть предоставлена ​​разумная возможность представить причину против оснований, по которым его добиваются смещения. В случае такого увольнения или отставки губернатора, правительство должно представить обеим палатам парламента заявление, объясняющее обстоятельства, приведшие к такому смещению или отставке, в зависимости от обстоятельств;
  7. После ухода со своей должности лицо, назначенное губернатором, не должно иметь права на какое-либо другое назначение или должность с прибылью в рамках Союза или правительства штата, за исключением второго срока губернатора или выборов вице-президента или президента Индии, в зависимости от обстоятельств. может быть; и
  8. По окончании его срока пребывания в должности должны быть предоставлены разумные пенсионные пособия.


Комиссия сочла, что при назначении губернатора первоочередное внимание следует уделять правительству штата. Запись должна быть произведена

  1. Из панели, которая будет подготовлена ​​Законодательным собранием штата; или
  2. Из панели, которая должна быть подготовлена ​​правительством штата или неизменно главным министром;

Комиссия посчитала, что перед назначением губернатора следует посоветоваться с главным министром. Для правильной работы парламентской системы между губернатором и главным министром должны быть личные отношения. Таким образом, основная цель консультации с главным министром - выяснить его возражения, если таковые имеются, против предлагаемого назначения. Комиссия обнаружила, что консультации с главным министром в последние годы не всегда проводились. Насколько удалось установить, общая практика состоит в том, что союзное правительство просто информирует главного министра о том, что определенное лицо назначается губернатором штата. Иногда даже такого предварительного намека не дается. Комиссия рекомендовала, чтобы вице-президент Индии и спикер Лок Сабха консультировались с премьер-министром при выборе губернатора. Комиссия считает, что такие консультации значительно повысят доверие к процессу отбора.[4]

Некоторые из рекомендаций были приняты, например, губернатор должен быть из-за пределов штата. ВС неоднократно подчеркивал настоятельную необходимость выполнения рекомендаций комиссии Саркарии по выбору и назначению губернаторов.

Смотрите также

Отчет комиссии Саркарии

использованная литература

  1. ^ а б The Tribune, Чандигарх, Индия - Nation
  2. ^ а б Индия и вызовы двадцать первого века
  3. ^ Межгосударственный совет: некоторый прогресс в защите прав государства
  4. ^ «Отчет Комиссии Саркария | ISCS». interstatecouncil.nic.in. Получено 21 мая 2018.