Программа для очень бедных (TUP) - подход к выпуску - Targeting Ultra Poor (TUP) Program - The Graduation Approach

Проект «Бросить вызов границам сокращения бедности: ориентироваться на сверхбедных» (CFPR-TUP) был инициирован BRAC, а Бангладеш -основал девелоперскую организацию в 2002 году.[1] Крайне бедные - это группа людей, которые едят менее 80% своей потребности в энергии, несмотря на то, что тратят не менее 80% своего дохода на еду.[2] В Бангладеш они составляют 17,5 процента беднейших слоев населения.[3] Эти люди страдают от хронического голода и недоедания, не имеют надлежащего жилья, более подвержены заболеваниям, лишены образования и более уязвимы для повторяющихся стихийных бедствий. Программа CFPR-TUP нацелена на домохозяйства, которые слишком бедны, чтобы получить доступ к выгодам от вмешательств в области развития, таких как микрофинансирование, и помогает им получить доступ к основным услугам в области развития. Стоимость программы составляет около 35 миллионов долларов США в год.[4]

Выпускной процесс

Выпускной подход представляет собой двухлетнюю программу, направленную на улучшение экономических и социальных условий для ультрабедных. Он начинается с распределения активов, таких как крупный рогатый скот или птица, а также с обучения их выращиванию. Он также включает в себя продовольственную или денежную поддержку, частично для уменьшения потребности в еде или продаже актива в период финансового кризиса. Это Сберегательный счет, санитарное просвещение и регулярные тренировки для укрепления навыков и укрепления уверенности.[5] Показателями являются позитивные изменения в продовольственной безопасности, диверсифицированных источниках дохода, владении активами, улучшении жилищных условий, охвате школьным образованием и социальном признании. После завершения двухлетней фазы предоставления грантов самые бедные члены участвуют в основных программах развития BRAC.

В исследовании, опубликованном в 2010 году, сообщается, что более 95% участников вышли из категории ультра-бедных в течение 24 месяцев, а спустя четыре года не стали. Рандомизированное контрольное исследование, проведенное в 2013 году, показало устойчивые изменения в стоимости домашнего скота, самозанятости, заработков и счастья, о котором они сообщают сами, - спустя долгое время после окончания периода поддержки.[6]

С момента своего создания программа охватила 1,6 миллиона ультрабедных домохозяйств в 44 округах Бангладеш.[7] За пределами Бангладеш Консультативная группа помощи бедным (CGAP), a Всемирный банк организации и Фонд Форда изучили программу TUP, адаптированную в восьми странах Латинской Америки, Африки, Ближний Восток и повсюду в Азии, в явном виде по образцу BRAC. Через 1,5–3 года от 75% до 98% участников соответствуют критериям «окончания».[8][9] Николас Кристоф упомянутый в Нью-Йорк Таймс столбец, что эта модель - механизм надежды, который помогает людям выбраться из бедности.[5] BRAC готов предоставить открытый исходный код для своего подхода, чтобы помочь другим странам достичь аналогичных результатов, а также улучшить свою собственную методологию.[10]

Рейтинг общественного благосостояния

Первый шаг - это нацелить или найти людей, которые больше всего нуждаются в помощи. Это делается с помощью того, что BRAC называет «рейтингом благосостояния с участием населения» - собирает от 40 до 50 человек в деревне или общине для определения самых бедных. Сотрудники программы проводят личные посещения потенциальных участников, используя набор стандартных критериев - количество приемов пищи в день, соломенная крыша у них или жестяная крыша и т. Д. - чтобы определить, кто подходит. Затем старшие менеджеры подтверждают выбор. Это сочетание совместного участия снизу вверх и надзора сверху вниз, предназначенное для того, чтобы ни один сверхбедный не остался в стороне, и чтобы средства не тратились зря на тех, кто может извлечь выгоду из менее затратного вмешательства.

Гранты на активы, обучение и последующие действия

Следующим шагом является передача таких активов, как коза, куры или корова, деньги и еда стипендия чтобы дать бенефициару передышку во время изучения новой профессии или доступа к сберегательному счету. Наряду с этим проводится обучение базовой грамотности и счету, например, написание имен, а также базовая профилактическая и лечебная помощь. Другие члены сообщества, в том числе деревенские элиты, вовлечены в процесс. Коучинг или «поддержка» в форме еженедельных визитов сотрудников программы для преодоления трудностей имеет важное значение в подходе.

Выпускной

Продолжение сбережений после окончания программы может помочь бенефициарам / участникам защитить активы и накапливать деньги для будущих инвестиций или чрезвычайных ситуаций. Общая цель пилотных проектов заключалась в том, чтобы к концу программы участники имели доступ к широкому спектру финансовых услуг. Подход к выпуску - это не краткосрочный выход из крайней бедности, а цель вооружить участников инструментами, средствами к существованию и уверенностью в себе, чтобы поддерживать себя после завершения программы.[11]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Ракиб Ави; Аника Нур (20 сентября 2015 г.). "Надежда - это слово". The Daily Star. Получено 21 сентября 2015.
  2. ^ Липтон, Майкл (22 мая 2009 г.). «Сезонность и сверхбедность». Бюллетень IDS. 17 (3): 4–8. Дои:10.1111 / j.1759-5436.1986.mp17003002.x.
  3. ^ Обследование доходов и расходов домашних хозяйств Бангладеш, 2010 г., Статистическое бюро
  4. ^ «Доходы от расходов 2015 г.». Получено 22 апреля 2017.
  5. ^ а б «Сила надежды реальна». Нью-Йорк Таймс (Мнение). Получено 21 сентября 2015.
  6. ^ Скотт Макмиллан (12 января 2015 г.). «Сверхбедные: новаторская техника помогает самым труднодоступным». Хранитель. Получено 21 сентября 2015.
  7. ^ "Пионер перемен". The Daily Star. 13 марта 2015 г.
  8. ^ Ама Марстон; Хизер Грейди (март 2014 г.). «Борьба с крайней бедностью через градацию». Academia.edu. Получено 21 сентября 2015.
  9. ^ «Пилоты для очень бедных выпускников | Инновации для борьбы с бедностью». Poverty-action.org. Получено 21 сентября 2015.
  10. ^ «Ориентация на очень бедных: когда микрокредитование - не первый шаг». NextBillion.net. 26 июня 2010 г.. Получено 21 сентября 2015.
  11. ^ «Близится конец ультра-бедному расширению модели выпуска BRAC для самых бедных» (PDF). Выпускная конференция и конференция по социальной защите - Институт исследований развития (IDS), Великобритания. п. 4. Получено 21 сентября 2015.