Система педагогического мастерства - Teaching Excellence Framework

В Структура преподавательского мастерства и результатов учащихся (TEF) - это государственная оценка качества обучения студентов в университетах и ​​других вузах в Англия, который может использоваться с 2020 года, чтобы определить, разрешено ли государственным провайдерам повышать плату за обучение. Поставщики высшего образования из других стран объединенное Королевство могут участвовать, но рейтинг не влияет на их финансирование. TEF оценивает университеты как Золото, Серебро или же Бронза, в порядке качества обучения.[1][2][3] Первые результаты были опубликованы в июне 2017 года. Этот год считался «испытательным годом» (даже несмотря на то, что присвоенные предварительные оценки действительны в течение 3 лет.[4]), после чего будет проведено «упражнение по извлечению уроков», которое будет учтено в ТЭФ 2018 года и в более долгосрочных планах выставления оценок на предметном уровне.[5][6]

В октябре 2017 года официальное название учений было официально переименовано с Система педагогического мастерства к Структура преподавательского мастерства и результатов учащихся.[7]

Рейтинги

Рейтинги TEF основаны на таких статистических данных, как процент отсева, результаты опроса об удовлетворенности студентов и уровень занятости выпускников.[1] Они оцениваются экспертами в области преподавания и обучения, которые рекомендуют комиссию TEF, в которую входят ученые и студенты, которые и вынесут окончательную награду. Университеты оцениваются по трем параметрам: качество преподавания, учебная среда, результаты учащихся и результативность обучения.[8] На 2017 год всем учреждениям, отвечающим основным стандартам, будет разрешено повысить плату.[2] Первые рейтинги должны были быть объявлены 14 июня 2017 г., публикация была отложена с мая из-за Всеобщие выборы в Великобритании,[9] но были отложены до 22 июня после того, как в результате выборов подвешенный парламент.[10] Ожидалось, что 20–30% учреждений будут иметь золотой рейтинг, 50–60% серебряный и 20% бронзовый.[11] Фактическое распределение по всем рейтинговым учреждениям, включая дополнительное образование и альтернативных поставщиков, составило 26% золота, 50% серебра и 24% бронзы.[12]

Рейтинги описываются Департамент образования в качестве:[13]

  • Золото: «Обеспечение неизменно превосходное и самого высокого качества в секторе высшего образования Великобритании»
  • Серебро: «Обеспечение высокого качества и значительно и постоянно превышает базовый порог качества, ожидаемый от высшего образования Великобритании»
  • Бронза: "обеспечение удовлетворительного качества"

Учреждения, которые не входят в TEF или не соответствуют минимальному порогу качества, не получат награду.[14] Учреждения, у которых недостаточно данных для полной оценки, но которые соответствуют стандартам качества, могут получить безрейтинговую предварительный награда.[15]

Рейтинги TEF измеряют не абсолютную успеваемость, как традиционные таблицы университетских лиг, а скорее результативность по сравнению с контрольными показателями, основанными на их приеме студентов. Таким образом, университет с низким абсолютным показателем отсева 2% и эталонным показателем 2% будет оценен по этому показателю хуже, чем университет с гораздо более высоким показателем абсолютного отсева в 8%, но эталонным показателем 11%. Таким образом, рейтинги являются показателем того, превышает ли университет ожиданий, соответствует или не оправдывает их ожидания, исходя из профиля принятых студентов и преподаваемых предметов.[16]

«Первоначальная гипотеза» для рейтингов основана на шести основных показателях, для которых учреждения получают двойной положительный флаг, положительный флаг, без флага, отрицательный флаг или дважды отрицательный флаг, в зависимости от того, превышают они или не соответствуют своего ориентира на определенные пороги. Это:[17]

Учреждения получили три или более положительных флага, и ни один отрицательный флаг изначально не считается Золотым; учреждения с двумя или более отрицательными флажками изначально считаются бронзовыми; все остальные заведения изначально считаются Серебряными. Эта первоначальная гипотеза затем может быть изменена группой на основании письменных представлений и «разделенных» показателей (разбивка основных показателей по полу, этнической принадлежности, возрасту, инвалидности и т. Д.). Хотя ожидалось, что объем этих модификаций будет ограниченным, изменения были внесены в первоначальную гипотезу в 22% случаев. Среди высших учебных заведений и альтернативных поставщиков рейтинг трех был понижен, 17 были повышены с бронзового до серебряного, 15 были повышены с серебряного до золотого и один был повышен с бронзового до золотого.[18]

После публикации результатов «испытательного года» 2017 г., TEF должен пройти «анализ извлеченных уроков», который будет учтен в учении 2018 г., а также полностью независимый обзор использования статистики к 2020 г.[5][6][19]

Реакция на результаты 2017 года

После публикации результатов исполняющий обязанности директора Рассел Групп сказал, что «TEF не измеряет абсолютное качество, и мы выразили обеспокоенность тем, что текущий подход к флагам и сравнительному анализу может иметь значительные непредвиденные последствия».[20] а вице-канцлер Саутгемптонский университет , получивший бронзовую медаль, сказал: «В нашем результате нет никакой логики» и что у него «глубокая озабоченность по поводу его субъективной оценки, отсутствия прозрачности и различных критериев для каждого учреждения, устраняющих любое чувство справедливости и равенства. оценки ». Он также отметил, что превышение эталонного показателя на то, что TEF считало значительной маржой, было намного проще для учреждений с более низкими контрольными показателями - чтобы превзойти эталонный показатель отсева в 4,5% на требуемые два процентных пункта, Саутгемптон должен был бы достичь показатель отсева всего 2,5%, что привело его к выводу, что «сравнительный анализ в корне ошибочен».[21]

Анализ результатов и групповых заявлений аналитического центра по политике в области высшего образования Вонхе отметил, что Ноттингемский университет, который имел положительный флаг для высококвалифицированной занятости и отрицательный флаг для удовлетворенности студентов, был награжден золотом, "предположение о том, что отрицательный флаг исключает наличие золота, было отменено комиссией, возможно, потому что руководство TEF также руководствовалось группа от чрезмерной зависимости от оценок NSS ". Точно так же Бристольский университет преодолел два отрицательных флага - оба в категориях, связанных с NSS - и получил серебро, но Ливерпульский университет с таким же количеством отрицательных флагов получил бронзу, «возможно, потому, что один не был в категории, производной от NSS». Вонхе далее отметил, что «кажется неправильным, что учреждение - в случае Бристоля - которое было« заметно »ниже эталонного, должно получить более высокий результат, чем Ливерпуль, для которого заявление более мягкое», и что «для учреждений с аналогичной структурой данных, что и в Бристоле, например, в Саутгемптоне (с двумя отрицательными флагами в тех же категориях, но который не был повышен до серебряного), может быть некоторый заслуженный гнев. А если вы посмотрите на Дарем с его единственным положительным флагом и без отрицательных, это всего лишь имеет серебряный результат по сравнению с золотом Ноттингема ".[22][21][23]

Ник Хиллман, директор Институт политики высшего образования (HEPI) после публикации результатов заявил, что «тот факт, что некоторые результаты кажутся неожиданными, свидетельствует о том, что они работают», поскольку они были разработаны, чтобы отличаться от других таблиц лиг. Однако он добавил, что «в этом раннем облике TEF далек от идеальной оценки преподавания и обучения. Хотя он сообщает нам много полезных вещей, ни один из них не отражает точно, что происходит в лекционных залах».[24]

В ответ на некоторые из этих вопросов Крис Хасбэндс, председатель группы TEF сказал, что TEF не должен был быть «прямой мерой обучения», а скорее «мерой, основанной на некоторых результатах обучения», что различные результаты для учреждений с аналогичными метриками должны быть направлены поскольку «TEF основывается на показателях, а не определяется» и что TEF был «относительным, а не абсолютным показателем успеваемости в университете и колледже». Он также отметил, что «хотя университеты впечатляют расширением участия, они менее усердно борются с неблагоприятным положением после зачисления студентов», и сказал, что TEF продолжал действовать, поскольку «повысил престиж преподавания» и внимание к тому, что нужно делать лучше ».[25]

На конференции, состоявшейся в конце июня, Имперский колледж Лондон вице-провост, Симона Буйтендейк, заявил, что TEF был «находкой» для высшего образования. Она заявила: «Для таких людей, как я, вице-проректор, упражнения TEF на самом деле являются находкой, потому что впервые происходит то, что президент и проректор начинают уделять пристальное внимание качеству преподавания ... Это не плохо, если преподаванию в научно-исследовательских университетах уделяется очень пристальное внимание ». Университетский колледж Лондона президент, Майкл Артур, предположил, что TEF принесет пользу университетам в долгосрочной перспективе.[26]

Восемнадцать организаций решили обжаловать свои рейтинги за 2017 год, в том числе как минимум четыре из Russell Group. Из одиннадцати учреждений, заявивших о своей подаче апелляции, три были удостоены серебра и восемь бронзовых наград. Апелляции должны демонстрировать «существенные процессуальные нарушения» и не могут оспаривать академическое суждение комиссий TEF. Как минимум одно учреждение, Суонси университет, подала апелляцию, но ее дело было признано неприемлемым.[27] Только Университет Восточной Англии была пересмотрена по апелляции, с переходом с серебра на золото, и единственным другим внесенным изменением был пересмотр отчета о результатах для Даремский университет; все остальные апелляции были отклонены. Кроме того, четыре учреждения обжаловали свое право на получение предварительных премий TEF, три из которых были успешными.[28]

Полемика

До их публикации ожидалось, что результаты TEF будут значительно отличаться от обычных. рейтинги университетов Великобритании. Хранитель сообщал в мае 2017 года, что ряд «всемирно известных» университетов рискуют получить бронзовый рейтинг; особенно лондонские учебные заведения, которые обычно имеют более низкие оценки удовлетворенности студентов. В Times Higher Education также сообщали в начале июня 2017 г., что члены Рассел Групп (двое в Лондоне) рисковали получить бронзовую медаль, а пост-1992 университеты ожидалось, что все будет хорошо. Однако университеты также представили TEF дополнительную письменную информацию, чтобы прояснить институциональный контекст: глава Королевский колледж Лондона сказал, что надеется, что это поднимет рейтинг учреждения с бронзового до серебряного, а ТАКИМ ОБРАЗОМ отметил, что финансовая стоимость жизни в Лондоне означает, что уровень удержания студентов в городе был ниже, чем в среднем по стране. Директор HEPI Ник Хиллман сказал, что в Лондоне может не быть никаких университетов с золотым рейтингом, но есть такие институты, как Лондонская школа экономики это не окажет значительного влияния, поскольку «[его] имя и репутация превосходного исследовательского центра превзойдут любую негативную прессу, которую он получает от TEF».[9][29] Аналогичным образом, «Mock TEF», проведенный командой аналитиков данных в Times Higher Education в 2016 году показали, что пока Рассел Групп учебные заведения преуспели по абсолютным результатам, после того как результаты были скорректированы только с учетом набора студентов Кембридж, Дарем, Бирмингем, Эксетер и Ньюкасл (в порядке их ранжирования) были определенно оценены как «золотые», хотя в него не были включены какие-либо корректировки, которые могут быть сделаны для качественных материалов, представленных учреждениями.[30]

Связь между TEF и платой за обучение подвергалась критике, при этом Национальный союз студентов (NUS) голосование в 2016 году за бойкот Национальный опрос студентов (NSS), результаты которого передаются в TEF, если ссылка не разорвана.[31] Были предположения, что бойкот, возможно, имел неприятные последствия, поскольку уровни участия в Национальном опросе студентов выросли по всей стране, и некоторые комментаторы связали это с дополнительной рекламой бойкота.[32] Однако 12 учреждений, в том числе Кембридж, Оксфорд и несколько других Рассел Групп университеты, были исключены из результатов NSS в 2017 году из-за того, что менее 50% студентов последнего курса прошли опрос; что рассматривается как свидетельство того, что бойкот был успешным по крайней мере в некоторых из этих учреждений. Однако, поскольку бойкот наступил слишком поздно, чтобы предотвратить использование NSS в TEF 2017 г., необходимо было бы продлить его еще на два года, чтобы иметь какой-либо эффект, и национальная конференция NUS проголосовала в 2017 г., чтобы не обсуждать продолжали бойкотировать или отправлять его в свой Национальный исполнительный комитет. Бойкот также может принести пользу университетам, таким как Бристоль для которых удовлетворенность студентов традиционно была низкой.[33] Также ставится под сомнение, являются ли такие показатели, как удовлетворенность учащихся и данные о возможности трудоустройства, действительными показателями качества преподавания.[34]

Некоторые ведущие университеты пригрозили бойкотировать TEF, опасаясь, что ущерб репутации может перевесить потенциальную выгоду.[35] Однако в январе 2017 года, незадолго до крайнего срока регистрации, министр высшего образования сказал, что «почти все» университеты, в конце концов, примут участие, и Times Higher Education смогла подтвердить, что все, кроме пяти из английских Рассел Групп университеты обязались участвовать, а остальные еще не решили.[36]

Рекомендации

  1. ^ а б Ричард Адамс (29 сентября 2016 г.). «Английские университеты получат золото, серебро и бронзу». Хранитель.
  2. ^ а б Джон Морган (29 сентября 2016 г.). «У университетов Англии будет рейтинг на уровне медалей за преподавание». Times Higher Education.
  3. ^ Дэвид Мидгли (17 мая 2017 г.). «Что изменится в соответствии с Законом о высшем образовании и исследованиях?». Проспект. Получено 12 июн 2017.
  4. ^ «Новая оценка подчеркивает превосходство преподавания и обучения в университетах и ​​колледжах Великобритании». HEFCE. Получено 27 июн 2017. Премия действительна до трех лет.
  5. ^ а б «Университеты, получившие рейтинг в системе педагогического мастерства». Департамент образования . 22 июня 2017 г.. Получено 22 июн 2017. Как указано в официальном документе «Успех как экономика, основанная на знаниях» (май 2016 г.), правительство вскоре приступит к изучению извлеченных уроков в первый испытательный год TEF. Результаты упражнения по извлеченным урокам будут информировать о работе TEF в 2018 году и о намерении перейти к оценке на предметном уровне.
  6. ^ а б «О ТЭФ». HEFCE. 22 июня 2017 г.. Получено 27 июн 2017. Правительство ввело ТЭФ в 2016 году как испытательный год, из которого можно будет извлечь уроки на будущее.
  7. ^ "Прощай, TEF, привет TEaSOF: год 3 переварен | Вонкхе | Наблюдение за политикой". Вонхе. Получено 2017-12-14.
  8. ^ «Руководство для студентов по системе педагогического мастерства» (PDF). HEFCE. Декабрь 2016 г.. Получено 3 июн 2017.
  9. ^ а б Анна Фазакерли (30 мая 2017 г.). «TEF: в официальных рейтингах британских университетов ожидаются большие отклонения». Хранитель.
  10. ^ Крис Хэвергал (9 июня 2017 г.). «Публикация результатов оценки качества преподавания отложена». Times Higher Education. Получено 13 июн 2017.
  11. ^ Рэйчел Холл (19 июня 2017 г.). «Почему я должен заботиться о структуре качества преподавания? - объяснитель». Хранитель.
  12. ^ Джек Гроув (22 июня 2017 г.). «TEF: LSE, Саутгемптон и Ливерпуль - бронзовые медали». Times Higher Education.
  13. ^ «Система педагогического мастерства: спецификация 2-го года обучения». Департамент образования. 29 сентября 2016. С. 46–47.
  14. ^ «Система педагогического мастерства (TEF)». UCAS. Что делать, если в моем университете нет TEF?. Получено 3 июн 2017.
  15. ^ «Новая оценка подчеркивает превосходство преподавания и обучения в университетах и ​​колледжах Великобритании». HEFCE. 21 июня 2017 г.. Получено 27 июн 2017. Поставщики услуг, которые соответствуют строгим национальным требованиям к качеству, но еще не имеют достаточных данных для полной оценки, могут выбрать предварительное вознаграждение.
  16. ^ Сара Стивенс (31 мая 2017 г.). «Результаты TEF должны быть тщательно доведены до сведения студентов, чтобы сделать выбор лучше». WonkHE. Получено 3 июн 2017.
  17. ^ «Результаты TEF - результаты всех основных показателей». Вонхе. 22 июня 2017 г.. Получено 23 июн 2017.
  18. ^ «Результаты TEF - Кто поднялся, а кто упал?». Вонхе. 22 июня 2017 г.. Получено 23 июн 2017.
  19. ^ «Положительный результат в системе педагогического мастерства». Уорикский университет. Получено 22 июн 2017.
  20. ^ Рэйчел Пеллс (22 июня 2017 г.). «Элитные университеты Великобритании оказались на втором месте в новом рейтинге правительства». Независимый.
  21. ^ а б Джек Гроув (22 июня 2017 г.). «TEF:« бессмысленные »результаты,« лишенные достоверности », - говорит v-c». Times Higher Education.
  22. ^ Муравей Бэгшоу (22 июня 2017 г.). «Результаты TEF - что говорится и не говорится в заявлениях комиссии». Вонхе. Получено 24 июн 2017.
  23. ^ Джо Бэнфилд (22 июня 2017 г.). «Даремский университет разжигает чистую дерзость в остром письме, объявляя, что он будет оспаривать серебряный рейтинг TEF». Вкладка.
  24. ^ «Директор HEPI отзывается о результатах программы Teaching Excellence Framework». HEPI. 22 июня 2017 г.. Получено 24 июн 2017.
  25. ^ Крис Хасбандс (23 июня 2017 г.). «Результаты ТЭФ - постматчевый анализ кафедры». Вонхе. Получено 24 июн 2017.
  26. ^ «Императорский вице-проректор: TEF - находка для преподавания в университете». Times Высшее образование. 1 июля 2017 г.
  27. ^ Крис Хэвергал (3 августа 2017 г.). «Все больше университетов Великобритании опротестовывают рейтинги TEF». Times Higher Education.
  28. ^ Джон Морган (15 августа 2017 г.). «UEA получил золотую награду в системе преподавания по апелляции». Times Higher Education.
  29. ^ Джек Гроув (8 июня 2017 г.). «Разрушат ли рамки совершенства преподавания старые иерархии?». Times Higher Education.
  30. ^ «Обнародованы фиктивные результаты TEF: возникает новая иерархия». Times Higher Education. 23 июня 2016.
  31. ^ Рима Амин (21 апреля 2016 г.). «Дестабилизация структуры преподавания». Times Higher Education.
  32. ^ Рэйчел Пеллс (24 февраля 2017 г.). "Студенты бойкотируют бойкот Национального студенческого опроса NUS". Независимый.
  33. ^ Нона Бакли-Ирвин (9 августа 2017 г.). "Резкий бойкот Russell Group". Вонхе.
  34. ^ Ребекка Рэтклифф (2 ноября 2015 г.). «Система педагогического мастерства: может ли высшее образование улучшить свою игру?». Хранитель.
  35. ^ Анна Фазакерли (22 ноября 2016 г.). «Университеты и NUS планируют бойкотировать ведущие рейтинги преподавателей». Хранитель.
  36. ^ Джон Элмс (23 января 2017 г.). «Опасения бойкота TEF развеяны, поскольку элитные университеты соглашаются».