Тауншип (Пенсильвания) - Township (Pennsylvania) - Wikipedia

Городок Пенсильвании
Карта, показывающая расположение Содружества Пенсильвании, заштрихованного красным, на прилегающих к ним Соединенных Штатах Америки, заштрихованного ванилью. Содружество Канады, заштрихованное серебристым цветом, показано на севере, а Соединенные Штаты 6 Мексиканских государств, также заштрихованными серебристым цветом, показано на юге. Штат Аляска и штат Гавайи показаны в нижнем левом углу в своих полях.
КатегорияВторой уровень административное деление
Место расположенияСодружество Пенсильвании

А Городок Пенсильвании или городок по законам Пенсильвании один класс (с двумя формами) из трех типы муниципалитетов кодифицированные (и обычно встречающиеся в виде городов, деревень или деревень) в Пенсильвании - более мелкие юридические лица муниципального класса, обеспечивающие функции местного самоуправления на большинстве земельных участков в более сельских регионах. Поселки действуют как муниципальные корпорации самого низкого уровня управления Содружество Пенсильвании, а Штат США из Соединенные Штаты Америки.

Тем не менее, поселки Пенсильвании, при кажущемся противоречии, часто имеют гораздо большую территориальную площадь, чем ее большие города, районы и поселки - потому что только относительно небольшое количество жителей требуется для создания механизмов самоуправления в соответствии с ее конституцией. Для перехода в первоклассные поселки, районы (поселки) и города требуются большие группы населения. Кроме того, эта конституция восходит к колониальным временам, когда большинство провинция Пенсильвания принадлежала индейцам, и новые графства и новые поселения рождались с постоянной регулярностью, и первые определенные правительства были очень большими, малонаселенными городками размером почти с графство.[а]

Наряду с более густонаселенными районы и города в штате Пенсильвании поселки обычно подчиняются или зависят от округ уровень государственного управления в той или иной степени.[1][b] Из-за того, как политическая система способствует росту сообщества и политике самоуправления в соответствии с конституцией Содружества, обычно есть поселок и район с тем же или похожим названием, обычно примыкающими друг к другу, а часто и с «похожим на город» район частично или полностью окруженный оставшимся (и более сельским) городком, от которого он откололся. Для более подробного общего обзора поселков см. гражданские поселения.

История

Поселки были созданы на основе удобные локальные географические границы в пределах 67 округов Пенсильвании,[2] и обычно различаются по размеру от 6 до 40 квадратных миль (16–104 км2). Есть две классификации поселков: первого и второго класса.[3] Стать первоклассным городком и действовать в соответствии с «Кодексом первоклассных поселков» в Пенсильвании. статутное право, поселки второго класса должны иметь плотность населения 300 жителей на квадратную милю (120 / км2), а избиратели должны одобрить изменение классификации на референдуме.

Принципиальное различие между этими двумя типами заключается в форме и титуле, а также в сроке полномочий администраторов поселка.[3] В случае большинства и второго сорта в поселках есть три наблюдателя (может быть увеличено до пяти на референдуме), избираемых в целом (всеми избирателями) на перекрывающиеся шестилетние сроки. В первоклассных поселках руководящий состав составляет 5–15 человек. комиссары поселка- с двумя вариантами: либо пять членов комиссии избираются в целом, либо там, где плотность населения позволяет создавать геополитические палаты, нечетное количество членов комиссии (до 15) может периодически избираться на четырехлетний период с перекрытием.[3] Тем не менее, многие поселки решили остаться поселками второго класса, даже если они отвечают требованиям плотности населения, чтобы стать поселками первого класса.[3]

Муниципальные учреждения

В поселках второго класса есть 3-5 руководителей поселков, избираемых на свободе на шестилетний срок. Руководство первоклассных поселков называется комиссарами и избирается сроком на четыре года, но чаще всего они баллотируются на должности в территориально определенном районе.

Среди других выборных должностных лиц поселка - налоговый инспектор, сборщик налогов (второй класс), три аудитора или контролера и казначей (только первый класс). К назначенным должностным лицам относятся секретарь, управляющий поселком (при желании), начальник полиции, начальник пожарной охраны, инженер, солиситор и другие.

— Справочник гражданина по местному самоуправлению Пенсильвании (2010 г.)

Иерархия домашних правил

Любой городок, независимо от его класса, может принять хартию местного самоуправления, после чего он больше не регулируется Кодексом муниципального образования Пенсильвании. Хотя хартия самоуправления может включать необычные особенности, стандартные муниципальные функции, как правило, являются частью смеси, однако офисы и полномочия распределяются.

Основные области местных услуг включают полицию и противопожарную охрану, содержание местных дорог и улиц, водоснабжение, сбор и очистку сточных вод, парковку и контроль движения, местное планирование и зонирование, парки и зоны отдыха, вывоз мусора, медицинские услуги, библиотеки, лицензирование. предприятий и обеспечение соблюдения кодекса.

— Справочник гражданина по местному самоуправлению Пенсильвании, 2010 г. (pdf)[4]

Как правило, поселки становятся районами после роста населения, если они того пожелают, а затем могут в конечном итоге вырасти до городских муниципалитетов. Изначально каждая муниципальная организация начинается как поселок второго класса,[3] затем, при наличии достаточных требований к населению и разрешении референдума, они могут стать первоклассными поселками, затем районами и, возможно, в конечном итоге, объединиться в города на каждом этапе по воле людей, участвующих в голосовании. В этом прогрессе может произойти несколько корректировок границ, слияние с другими муниципалитетами и пройдут десятилетия. Система гибкая. Многие предпочитают оставаться поселками, несмотря на рост, поддерживающий характерно более урбанизированные застройки.[c] и другие атрибуты городов в других штатах.

Согласно конституции Пенсильвании, каждый государство каждое государственное учреждение имеет право выбирать свою собственную форму самоуправления и ограниченные возможности делегировать полномочия и надзор таким субъектам, как органы власти, комиссии и школьные советы.[5] Есть два типа поселков: первого класса и второго класса, каждый из которых работает под собственным управлением. свод законов.[3][6]

Города в Пенсильвании, означающие муниципальные корпоративные образования с четко очерченным зонированием, деловые районы, главные улицы и атмосферу, которую проезжающий незнакомец может описать как город, не имеют юридической основы, но являются разговорным выбором для муниципалитетов от небольших городов до старые городки с четко определенными центрами.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Городок Лозанна, Пенсильвания в округе Карбон является показательным. Когда он был определен в 1808 году, он охватывал практически все поселения поселенцев в графстве Карбон к северу от Lehigh Gap (т. е. приземляется к северу от Лехайтона и Вайс-Лэнда - на противоположных берегах реки ниже барьерного гребня. Деревня Лозанна Лэндинг закрепил один конец Трасса Лозанна-Нескопек, важная ранняя дорога, соединяющая Филадельфия к Wilkes-Barre и отрезав более 100 миль по пути на запад до Гаррисберга, а затем на север до Саскуэханны. В 19 веке один городок за другим отделялись друг от друга, поскольку местная промышленность и недвижимость позволяли населению объединяться в местные города. По мере развития процесса Лозанна становилась все меньше и меньше, в каждом случае снова перемещаясь в более сельский центр, пока остаток, который когда-то составлял почти весь округ, не превратился в небольшую прямоугольную полосу между двумя линиями хребтов.
  2. ^ Например, один округ может предоставлять городам услуги по сбору мусора или обработке сточных вод, независимо от класса и размера, в то время как другие оставляют местные органы управления собственными отходами, и те могут объединить свои ресурсы и присоединиться к региональному коллективу для работы с такими отходами, или с поставщиком воды. Однако все муниципалитеты полагаются на организованные суды графств и штатов в вопросах завещания, уголовных и гражданских судов; но в более крупных городах город мог взять на себя или разделить некоторые из этих судебных функций.
  3. ^ более урбанизированные застройки - например, жилые дома, крупные торговые центры, густые и оживленные улицы города с множеством светофоров. Более высокие офисные здания

Рекомендации

  1. ^ "Правительство графства". Справочник гражданина по местному самоуправлению Пенсильвании (pdf): 8. 2010. Получено 2016-08-09. Одиннадцать выборных должностных лиц округов перечислены в Конституции Пенсильвании, но их полномочия и обязанности предписаны статутами, содержащимися в кодексах округов и общих законах штата. Консолидация определенных офисов в более мелких округах включает в себя офисы протонотариев, клерков судов, регистраторов завещаний и регистраторов актов.
  2. ^ "Правительство графства". Справочник гражданина по местному самоуправлению Пенсильвании (pdf): pdf стр. 8. 2010 г.. Получено 2016-08-09.
  3. ^ а б c d е ж "Поселки". Справочник гражданина по местному самоуправлению Пенсильвании (pdf): 5. 2010. Получено 2016-08-09. В Пенсильвании есть два класса поселков. Все поселки относятся к второму классу, за исключением тех, где статус первого класса был одобрен избирателями.
  4. ^ "Поселки". Справочник гражданина по местному самоуправлению Пенсильвании (pdf): 5. 2010.
  5. ^ "Органы власти". Справочник гражданина по местному самоуправлению Пенсильвании (pdf): 10. 2010. Получено 2016-08-09. Первоначальной причиной создания органов власти было ограничение на получение муниципального долга, введенное Содружеством до внесения поправок в конституцию 1968 года, но они оказались полезными механизмами, особенно для совместных муниципальных проектов. По состоянию на январь 2010 года в Пенсильвании насчитывалось 1539 активных органов власти.
  6. ^ «Кодекс поселения второго сорта». Государственная ассоциация наблюдателей за поселками штата Пенсильвания. Получено 2015-04-05.

внешняя ссылка

Обзорную статью о полномочиях и организации правительства Пенсильвании см. Справочник гражданина по местному самоуправлению Пенсильвании, 2010 г..