Заместитель министра сельского хозяйства для фермерских хозяйств и иностранных сельскохозяйственных служб - Under Secretary of Agriculture for Farm and Foreign Agricultural Services

Соединенные Штаты Заместитель министра сельского хозяйства для фермерских и зарубежных Сельскохозяйственные услуги
Действующий Позиция больше не существует
Формирование	1969
Первый держатель	Кларенс Палмби
Интернет сайт	Официальный веб-сайт

В Заместитель министра сельского хозяйства для фермерских хозяйств и иностранных сельскохозяйственных служб был третьим должностным лицом в Министерство сельского хозяйства США до реорганизации нескольких миссий, о которой было объявлено 11 мая 2017 года. Миссия Министерства сельского хозяйства США заключалась в том, чтобы «помочь американским фермерам и владельцам ранчо оставаться в бизнесе, поскольку они сталкиваются с неопределенностью погоды и рынков ...» и тому подобное ». ..поставить товарные, кредитные, природоохранные программы, программы помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайной помощи, которые помогают повысить стабильность и силу сельскохозяйственной экономики ».^[1] Заместитель госсекретаря традиционно назначался президентом Товарно-кредитная корпорация.

Заместитель секретаря был назначен Президент США с согласия Сенат США служить по усмотрению президента. Район миссии фермерских и зарубежных сельскохозяйственных служб был разделен на области миссий по производству и сохранению фермерских хозяйств (FPAC) и по торговле и иностранным сельскохозяйственным связям, завершив создание заместителя министра сельского хозяйства по торговле и иностранным сельскохозяйственным связям, которое было поручено Закон о ферме 2014 г..

Обзор

Заместитель секретаря является главным должностным лицом Министерство сельского хозяйства США отвечает за администрирование программ и предоставление услуг, направленных на поддержку устойчивой и конкурентоспособной американской сельскохозяйственной системы. Заместитель госсекретаря управляет страхованием сельскохозяйственных товаров, сельскохозяйственными займами, природоохранными, экологическими и чрезвычайными программами, а также программами внутренней и международной продовольственной помощи. Эти программы предназначены для обеспечения экономически эффективных средств управления рисками для сельскохозяйственных производителей с целью повышения экономической стабильности сельского хозяйства. Сфера деятельности заместителя госсекретаря также представляет разнообразные интересы продовольственного и сельскохозяйственного сектора США за рубежом, управляя международной деятельностью Департамента, устраняя ограничения доступа к рынкам и работая над расширением рынков для американской сельскохозяйственной, рыбной и лесной продукции за рубежом.

Заместитель госсекретаря обеспечивает руководство и надзор за Агентство Фарм Сервис, то Агентство по управлению рисками, а Зарубежная сельскохозяйственная служба. Президент обычно назначает заместителя Секретаря Президентом Товарно-кредитная корпорация (CCC), хотя в прошлом эту последнюю ответственность иногда несли другие официальные лица USDA. Заместитель секретаря ФФАС также обычно возглавляет межведомственное Совет по политике продовольственной помощи и является членом межведомственного Группа обзора торговой политики (TPRG).

Заместитель секретаря является третьим высокопоставленным должностным лицом в Министерстве сельского хозяйства, после секретаря и заместителя секретаря, и занимает должность уровня III в Министерстве сельского хозяйства. Исполнительный график. С января 2010 года годовая ставка оплаты труда для Уровня III составляет 165 300 долларов США.

История

В 1889 году министерство сельского хозяйства было преобразовано в департамент уровня кабинета министров. В течение многих лет министр сельского хозяйства руководил руководителями управлений министерства, что было нормой для всего правительства США. Впоследствии была создана единая должность помощника секретаря в субкабинете. Со временем эта должность была повышена до заместителя секретаря, под которым, в свою очередь, был один помощник секретаря.

В 1953 г. секретарь Эзра Тафт Бенсон лоббировал создание дополнительных должностей помощников секретаря, которые Конгресс утвердил этим летом. Две из этих должностей - помощник министра сельского хозяйства и помощник министра по маркетингу товаров и регулированию - были объединены в сентябре 1953 года, а в декабре того же года вакантная должность была переименована в помощника министра по стабилизации. Таким образом, между 1953 и 1962 годами обязанности нынешнего заместителя министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг были разделены между двумя помощниками министра по «стабилизации» и «маркетингу и иностранному сельскому хозяйству». Первый курировал Службу товарной стабилизации и ее преемников, в том числе Служба стабилизации и сохранения сельского хозяйства, а последний курировал Служба аграрного маркетинга и Зарубежная сельскохозяйственная служба. В 1963 году должности были перераспределены: иностранное сельское хозяйство (надзор за иностранной сельскохозяйственной службой и недавно созданной Международной службой сельскохозяйственного развития) назначено помощником министра по международным делам, а маркетинг и стабилизация были объединены под руководством помощника секретаря по маркетингу и бытовым услугам. . В 1969 году ответственность как за иностранные дела, так и за программы поддержки фермерских хозяйств (стабилизации) была объединена в единую должность под названием «Помощник секретаря по международным делам и программам по сырьевым товарам», а маркетинг оставался в ведении отдельного помощника секретаря.

В Закон о торговле сельскохозяйственной продукцией 1978 года повысил уровень помощника секретаря по международным делам и товарным программам до заместителя секретаря. В то время это была единственная должность субкабинета на уровне заместителя секретаря в Министерстве сельского хозяйства США, поскольку чиновник, ранее называвшийся заместителем секретаря, был переименован в заместителя секретаря в соответствии с общей практикой правительства США. Однако последующие реорганизации Министерства сельского хозяйства США, особенно в 1994 году, повысили статус большинства должностных лиц субкабинета Министерства сельского хозяйства до статуса заместителя секретаря.

Дороти Якобсон, давний помощник Орвилл Фриман, была первой женщиной, назначенной на одну из этих должностей в 1964 году. Это сделало ее первой женщиной, занявшей должность субкабинета в Министерстве сельского хозяйства США.^[2]

Другой бывший помощник секретаря, Джеймс Т. Ральф, фигурировал в Билли Соль Эстес скандал и был вынужден покинуть Федеральную службу. Этот скандал непосредственно привел к реорганизации Министерства сельского хозяйства США в 1963 году, перераспределению обязанностей по надзору за сырьевыми программами и расследованию обвинений в коррупционной деятельности со стороны государственных служащих Министерства сельского хозяйства США. Служба стабилизации и сохранения сельского хозяйства.

По мере того, как торговля сельскохозяйственной продукцией продолжала расширяться, а зарубежные рынки становились основным направлением для многих товаров, выращиваемых в США, возрастало давление, чтобы более заметный член USDA посвятил себя исключительно расширению торговых возможностей и решению проблем. Раздел 3208 Закона о сельском хозяйстве 2014 года предписывает: «Секретарь ... должен предложить реорганизацию функций международной торговли в отношении импорта и экспорта Министерства сельского хозяйства».^[3] Хотя план реорганизации был принят 7 февраля 2014 года, он не был объявлен до 11 мая 2017 года.^[4] План, выдвинутый секретарем USDA Сонни Пердью распустил зону миссии фермерских и иностранных сельскохозяйственных служб и создал новую зону миссии по торговле и иностранным сельскохозяйственным связям, в которой находится Зарубежная сельскохозяйственная служба, а также область миссии «Фермерское производство и сохранение», в которой находятся Агентство Фарм Сервис, Агентство по управлению рисками, и Служба охраны природных ресурсов (ранее входившая в миссию «Природные ресурсы и окружающая среда» (NRE)).

Сообщающие должностные лица

Должностные лица, подчиняющиеся заместителю секретаря, включают:

• Заместитель заместителя министра сельского хозяйства по сельскому хозяйству и иностранным сельскохозяйственным службам
• Администратор, Зарубежная сельскохозяйственная служба
• Администратор, Агентство Фарм Сервис
• Администратор, Агентство по управлению рисками

Должностные лица

Администрация Эйзенхауэра
Ромео Эннис Шорт, помощник министра сельского хозяйства, 21 июля 1953 г. - 28 сентября 1953 г.	Джон Х. Дэвис, Помощник секретаря по товарному маркетингу и регулированию, февраль 1953 г. - 31 июля 1954 г. (принял иностранное сельское хозяйство в октябре 1953 г.)
Росс Ризли, Помощник госсекретаря, декабрь 1953 г. - декабрь 1954 г.	Эрл Бутц, Помощник секретаря по маркетингу и зарубежному сельскому хозяйству, 31 июля 1954 г. - 31 июля 1957 г.
Джеймс А. Макконнелл, помощник госсекретаря по стабилизации, январь 1955 г. - декабрь 1955 г.	Дон Паарлберг, Помощник секретаря по маркетингу и зарубежному сельскому хозяйству, 31 июля 1957 г. - сентябрь 1958 г.
Марвин Л. Маклейн, помощник министра по стабилизации сельского хозяйства, 1956–1961 гг.	Кларенс Ладлоу Миллер, помощник секретаря по маркетингу и зарубежному сельскому хозяйству, февраль 1959 - январь 1961
Кеннеди - Администрация Джонсона
Джеймс Тайри Ральф, помощник министра по стабилизации сельского хозяйства, январь 1961 - март 1962 (уволен за получение подарков от Билли Соль Эстес; Раздел Впоследствии Фриман снял с себя обязанности помощника секретаря Министерства сельского хозяйства США)	Джон Дункан младший, по маркетингу и зарубежному сельскому хозяйству, январь 1961 г. - июль 1963 г. (предполагалось, что после увольнения Ральфа наступила стабилизация, с 18 июля 1962 г.)
Роланд Р. Ренне, Помощник секретаря по международным делам, март 1963 - март 1964.	Джордж Л. Мерен, помощник секретаря по маркетингу и потребительским услугам, август 1963–1968 гг. (это включало ответственность за стабилизацию сельского хозяйства)
Дороти Хьюстон Джейкобсон, помощник госсекретаря по международным делам, 20 марта 1964–1969?

Администрации Никсона-Форда (зарубежное сельское хозяйство и сельскохозяйственная стабилизация объединены под управлением одного помощника секретаря)

Кларенс Д. Палмби, Помощник секретаря по международным делам и программам по сырьевым товарам, январь 1969 - июнь 1972

Кэрролл Дж. Брантхейвер, Помощник секретаря по международным делам и товарным программам, июнь 1972 г. - январь 1974 г.

Клейтон Кейт Йейттер, Помощник секретаря по международным делам и товарным программам, март 1974–1975 гг.

Ричард Э. Белл, Помощник секретаря по международным делам и товарным программам, июль 1975–1977 гг.

Администрация Картера

Дейл Э. Хэтэуэй, Помощник секретаря по международным делам и программам по сырьевым товарам, апрель 1977–1981 гг.

должность повышена до статуса заместителя секретаря в 1978 году Актом Конгресса

Администрация Рейгана

Сили Дж. Лодвик, Заместитель секретаря по международным делам и товарным программам, 1981 - январь 1983 г.

Даниэль Гордон Амштуц, Заместитель секретаря по международным делам и товарным программам, май 1983 г. - август 1987 г.

Джордж Х.В. Администрация Буша

Ричард Т. Краудер Заместитель секретаря по международным делам и товарным программам, апрель 1989 г. - июль 1992 г.

Клинтона

Юджин Моос, Заместитель секретаря по международным делам и товарным программам, март 1993–1997 гг.

Международные отношения и товарные программы переименованы в Farm and Foreign Agricultural Services в результате реорганизации 1994 года, санкционированной Актом Конгресса.

Август Шумахер-младший., Заместитель министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 1997–2001 гг.

Администрация Джорджа Буша-младшего

Дж. Б. Пенн, Заместитель министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, май 2001 г. - 21 августа 2006 г.

Марк Эверетт Кинум, Заместитель министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 2007 г. - январь 2009 г.

Администрация Обамы

Джеймс В. Миллер, Заместитель министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 8 апреля 2009 г. - январь 2011 г.

Майкл Т. Скуз, Заместитель министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 14 мая 2012 - 2017 гг.

Администрация Трампа

Билл Норти, Заместитель министра сельского хозяйства и иностранных сельскохозяйственных услуг, 6 марта 2018 г. - настоящее время

Смотрите также

• Товарно-кредитная корпорация
• Агентство Фарм Сервис
• Федеральная корпорация страхования урожая
• Зарубежная сельскохозяйственная служба
• Агентство по управлению рисками
• Комитет торговой политики

Рекомендации

1. «Области миссии USDA». Получено 15 июля, 2012.
2. «Письмо ФАС», апрель – май 1964 г.
3. «7 U.S.C. 6935».
4. «Реорганизация USDA | USDA». www.usda.gov. Получено 25 ноября, 2018.

внешняя ссылка

• Официальный веб-сайт

Документы USDA

• Меморандум секретаря 1320 от 21 января 1953 г. с приложениями 1–5.
• Меморандум секретаря № 1446 от 24 февраля 1961 г. с приложениями 1–4.