Пособия по безработице в Украине - Unemployment benefits in Ukraine

В качестве безработные согласно ст. 2 Закона Украины «О занятости населения» - это квалифицированные трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые из-за отсутствия работы не имеют доходов или иных заработков, предусмотренных законом, и находятся на учете в Государственном центре занятости населения как ищущие к работе, готов и могу приступить к работе. Это определение также включает лиц с ограниченными возможностями, не достигших пенсионного возраста и зарегистрированных как ищущие работу.

Кто имеет право на пособие по безработице в Украине?

Право на пособие по безработице имеют только те граждане, которые будут официально безработными. Согласно части Ι ст. 43 Закона о занятости населения этот статус присвоен:

  • лица трудоспособного возраста до достижения пенсионного возраста, не имеющие работы и желающие начать работать;
  • лица до 16 лет, проработавшие и уволенные в связи с закрытием или перепрофилированием предприятий и сокращением штатов и
  • инвалиды, не достигшие пенсионного возраста и получающие пенсию по инвалидности или социальные пособия.

Для получения официального статуса безработного необходимо зарегистрироваться в Государственном центре занятости населения. Для регистрации необходимо предоставить всю необходимую документацию вместе с заявлением в ближайший Центр занятости.

Посещение центра занятости и подбор подходящей работы

После получения статуса безработного физическое лицо обязано посещать Центр занятости не реже одного раза в 30 календарных дней, пока работники Биржи труда пытаются устроить его на подходящую работу. Работа считается подходящей, если она соответствует образованию, профессиональным навыкам и опыту работы кандидата.

Если по истечении 6 месяцев с момента регистрации невозможно найти подходящую работу, кандидату будет предложено получить дополнительное образование или навыки или принять работу в другой сфере с учетом состояния здоровья, компетенций и потребностей рабочей силы. рынок. Сотрудники Центра занятости будут искать работу для кандидата как в своей старой области, так и в новой, в которой они прошли переподготовку.

Для кандидатов с ограниченными возможностями подбирается подходящая работа в соответствии с их профессиональными знаниями и навыками и с учетом медицинской справки, выданной экспертной комиссией, с рекомендациями по условиям и характеру работы, индивидуальной программе реабилитации и пожеланиям инвалида относительно условий его труда. .

Двукратный отказ от предложенной работы является основанием для снятия с учета в Центре занятости и лишения официального статуса безработного. Повторная регистрация на бирже труда возможна не ранее, чем через 90 календарных дней со дня снятия с учета. В течение 3-х месяцев Центр занятости будет оказывать только консультационные услуги, выплаты пособия по безработице производиться не будут.

Примечателен тот факт, что пропуск назначенной даты посещения Центра занятости без уважительной причины приводит к сокращению оплаты и / или снятию с биржи труда. Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины №198 от 20.03.2013 «О порядке постановки на учет, перерегистрации безработных и введения лиц, ищущих работу», как действующая причина, наличие которой подтверждается документами. , считаются: болезнь, смерть членов семьи и родственников, уход за больным ребенком (до 14 лет), посещение больницы, суда и правоохранительных органов, военкомата, других государственных органов, что мешает физическим лицам посещать Трудоустройство. Центр.

Оценка и выплата пособия по безработице

Начало выплаты пособий может быть разным. Финансовая помощь назначается с 8-го дня после регистрации в Центре занятости, как указано в Законе об общеобязательном государственном социальном страховании от безработицы. Он не применяется, если лицо добровольно уволилось с прежнего места работы без уважительных причин (ст. 38 Трудового кодекса Украины) или было уволено за нарушение трудовой дисциплины. В указанных случаях выплаты производятся с 91 дня после регистрации.

Период оплаты

В соответствии с законодательством Украины общая продолжительность выплаты пособия по безработице не может превышать 360 календарных дней в течение 2 лет. Но существует ряд нюансов, влияющих на срок выплаты пособия по безработице. Следовательно, периоды выплат могут быть следующими:

  • 720 дней - для лиц, достигших пенсионного возраста (за 2 года до выхода на пенсию)
  • 360 дней - стандартный срок оплаты для большинства граждан Украины
  • 270 дней - при добровольном увольнении с последнего места работы без уважительных причин и в соответствии с пунктами 3,4,7,8 ст. 40 и статьи 37,41 и 45 Трудового кодекса Украины. Указанные пункты касаются невыполнения обязанностей, воровства, выхода на работу не трезвыми.
  • 180 дней - для мигрантов, а также молодых людей, окончивших школу, колледж и университет, либо освобожденных от призыва в армию.

Сумма к оплате

Минимальная ежемесячная сумма финансовой помощи в 2018 году составляет 544 человека. Украинская гривна. Минимальная сумма выплачивается лицам, чей период уплаты взносов за последний календарный год составляет менее 6 месяцев или был уволен с предыдущего места работы по причинам, указанным в пунктах 3,4,7,8 ст. 40, статьи 41 и 45 Трудового кодекса Украины,[1] также мигрантам, выпускникам учебных заведений (без опыта работы) и демобилизованным военнослужащим с армейской службы.

Выплаты безработным, чей период уплаты за последние 12 месяцев до регистрации на бирже труда превышает полгода или которые имеют перерыв в работе по уважительным причинам (например, срочная военная служба, образование, уход за инвалидами первой категории и пенсионер, нуждающийся в постоянном уходе) рассчитываются пропорционально их среднемесячному доходу (заработной плате) в связи с периодом их уплаты взносов, но размер пособия не может быть меньше установленного для этой категории минимального размера материальной помощи (1280 Украинская гривна ):

Количество лет квалификационного стажаРазмер материальной помощи (в% от заработной платы)
менее 2 лет50
от 2 до 6 лет55
от 6 до 10 лет60
более 10 лет70

Размер пособия плавно уменьшается в зависимости от продолжительности безработицы. То есть первые 90 дней безработный получает 100% от назначенной ему материальной помощи, в последующие 90 дней - 80%, в оставшийся период выплаты составляют 70%.

Максимальный размер материальной помощи не может превышать четырехкратного размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц - сейчас он составляет 6400 Украинская гривна.

Пособия по безработице в Украина выплачиваются Государственная касса социального страхования на случай безработицы (часть Министерство социальной политики Украины ) и финансируются работодателями.[2] Застрахованное лицо выплачивает 0,6% своей заработной платы в пользу Государственная касса социального страхования на случай безработицы.[3] Самозанятые могут делать взносы только добровольно.[3] Работодатель выплачивает 1,6% от общей заработной платы.[3] Чтобы иметь возможность получать пособие по безработице, необходимо быть зарегистрированным в службе занятости, иметь возможность и желание работать, а также иметь доход ниже минимальной заработной платы (минимальная заработная плата в Украине составляет 1218 человек. Украинская гривна ).[3] Пособие может быть уменьшено, приостановлено или прекращено после увольнения за нарушение правил работы или за подачу мошеннического иска.[3] Пособие основано на 50% среднего заработка для лиц со стажем от 2 до 6 лет, 55% от среднего заработка для лиц с 6 до 10 лет, 60% среднего заработка, и если человек проработал более 10 лет, он будет получать 70% от среднего заработка.[3] В первые 90 календарных дней выплачивается 100% пособия, в следующие 90 календарных дней выплачивается 80%, а после этого периода - 70%.[3]

Находясь на начальных этапах восстановления экономики, вопросы социальной защиты будут иметь первостепенное значение в Украине. Если их доходы ниже прожиточного минимума, пенсионеры и дети, в частности, должны получать целевые денежные пособия. Официальный уровень скрытой безработицы составляет 20-30%.[4] Быстрая приватизация малых предприятий, приватизация объектов незавершенного строительства (число которых превышает 9 000) и процедуры либерализации, необходимые для открытия частного бизнеса, снизят уровень безработицы. Кроме того, Украина приняла более строгие правила регистрации в качестве безработных, а также повысила выплаты пособия по безработице своему народу.[5] Текущий уровень безработицы составил 8,8% по состоянию на 2017 год. Предоставляя поддержку работникам во время различных рисков, связанных с занятостью, таких как безработица, социальная политика повысить резервацию заработной платы рабочих. Это позволяет работникам отказываться от работы, которая может не соответствовать их квалификации. Таким образом, социальная политика косвенно поддерживает инвестиции работодателей в профессиональные навыки.[6]

Влияние украинского кризиса на безработицу

Кризис в Украине вызвал большой и растущий внутренний поток людей, покидающих районы боевых действий и нуждающихся в поиске новой работы и доходов в других частях страны. По оценкам, с начала кризиса было потеряно до 2 миллионов рабочих мест, а уровень безработицы вырос с 7,6% в 2014 году до 9,6 годом позже.[7] Области Луганск и Донецк наблюдается самый резкий рост безработицы, в результате чего 57% населения, как сообщается, испытывают трудности с удовлетворением своих основных потребностей.[8] Преодоление высокого уровня безработицы, особенно в районах, охваченных войной, требует, в том числе, формирования спроса на определенных специалистов со стороны правительства, введения соответствующих субсидий на образование, а также экономических реформ для привлечения инвестиций.[9]

Текущая структура украинской программы льгот

Страхование по безработице, предусматривающее выплату пособий по безработице, единовременных пособий для сотрудников, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных - вот некоторые из действующих политик, которые помогают тем, кто не имеет работы.[10] Пострадавшие работники могут пользоваться страховкой от несчастных случаев на производстве, которая предусматривает выплаты пострадавшим, а также медицинское обслуживание. Текущая система социальная защита в Украине финансируется как из государственного, так и из местных бюджетов.[10] Ставка социального страхования - это налог, связанный с доходом, взимаемый как с компаний, так и с сотрудников. Он служит важным источником дохода для правительства, поскольку помогает оплачивать многие программы, такие как социальное обеспечение, здравоохранение и многие другие льготы.[11] Это не будет устойчивым в будущем, поскольку почти половина трудоспособного взрослого населения Украины не платит налоги или социальные отчисления, но по-прежнему требует социальных услуг и льгот.[12]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Украина: Трудовой кодекс Украины (выдержка)». www.wipo.int (на русском). Получено 2018-06-05.
  2. ^ Украина: движение без изменений, изменение без движения к Марта Дычок, Рутледж, 2000, ISBN  978-90-5823-026-3 (стр.94)
  3. ^ а б c d е ж грамм Украина (Программы социального обеспечения во всем мире: Европа, 2014), Администрация социального обеспечения (2014)
  4. ^ Пинзеник, Виктор (весна 2018). «Украина - повестка реформ». Экономическая политика. Декабрь 1994 г.
  5. ^ Беренсон, Марк (весна 2018 г.). «Лучшее социальное обеспечение, Украина». Бюллетень IDS. 42.
  6. ^ Холл, Питер (2001). Разновидности капитализма. Издательство Оксфордского университета. стр.186.
  7. ^ Грациози, Антонио. «Больше и лучше рабочих мест для украинского народа - ключ к выздоровлению». Международная организация труда.
  8. ^ Достигать. «Украина: местная экономика, торговые отношения и рынки труда нарушены конфликтом в восточных регионах». Охват инициативы.
  9. ^ «Уровень безработицы в Украине растет из-за плохого состояния экономики и устаревшей системы образования». www.bakertilly.ua. Получено 2018-05-04.
  10. ^ а б "МОТ | Платформа социальной защиты | Профиль социальной защиты | Украина". www.social-protection.org. Получено 2018-05-04.
  11. ^ «Украина-Налог на прибыль». tradingeconomics.com. Получено 2018-05-04.
  12. ^ ukrainianweek.com http://ukrainianweek.com/Economics/181555. Получено 2018-05-04. Отсутствует или пусто | название = (помощь)

внешняя ссылка