Министерство Вернера-Шауса I - Werner-Schaus Ministry I

В первое министерство Вернера-Шауса было правительство Люксембург со 2 марта 1959 года по 15 июля 1964 года. Это была коалиция между Христианская социальная народная партия (CSV), а демократическая партия. Он был образован после всеобщие выборы 1959 г..

Министры

ИмяПартияОфис
Пьер ВернерCSVпремьер-министр
Министр финансов
Эжен ШаусDPЗаместитель премьер-министра
Министр иностранных дел и внешней торговли
Министр вооруженных сил
Эмиль КоллингCSVМинистр труда и социального обеспечения
Министр общественного здравоохранения
Роберт ШаффнерDPМинистр общественных работ
Министр физического воспитания
Эмиль ШаусCSVМинистр сельского хозяйства
Министр национального образования, народонаселения и семьи
Пол ЭльвингерDPМинистр по делам экономики и среднего класса
Пьер ГрегуарCSVМинистр внутренних дел, религии, искусств и науки
Министр транспорта
Источник: Сервисная информация и пресса

Формирование

Досрочные выборы 1 февраля 1959 г. положили конец коалиции между CSV и LSAP который доминировал в предыдущем десятилетии.[1] В то время как LSAP сохранил 17 мест, которые он получил в 1954 году, CSV потерял пять мест.[1] Конфликт между Центром фермеров и правительством стоил CSV многих голосов среди его сельской базы.[1] Демократическая партия, с 1955 года преемница Патриотической и демократической группы, победила на выборах.[1] Либералы получили 11 мест и представили себя альтернативой LSAP в коалиционном правительстве.[1] Несмотря на свои потери, с 21 местом CSV оставалась крупнейшей политической силой в стране.[1] В Великая княгиня спросил Пьер Вернер сформировать правительство после Пьер Фриден отказался сделать это по состоянию здоровья; Фриден умер 23 февраля 1959 года.[1] Пока новое правительство не пришло к власти 2 марта, департаменты Фридена были временно распределены между другими членами правительства: Центральная администрация Джозеф Беч, Внутренние дела - Пьеру Вернеру, Образованию, Искусствам и наукам, Религии, Населению и семье - Эмиль Коллинг.[1]

Внешняя политика

Бельгийское партнерство

Проект европейского строительства, в котором правительство Люксембурга участвовало на протяжении 1950-х годов, изменил отношения между Люксембургом и соседними странами, особенно Бельгией.[2] Создание общий европейский рынок имел последствия для структур Бельгия-Люксембургский экономический союз (UEBL), и потребовал пересмотреть конвенцию 1921 года, задолго до истечения срока его действия в 1972 году.[2] В конце 1950-х годов два партнера начали переговоры о пересмотре UEBL.[2] 29 января 1963 года были подписаны три протокола по адаптации UEBL к новой международной ситуации.[2] Соглашения были направлены на гармонизацию экономической политики двух стран, особенно в отношении торговли сельскохозяйственной продукцией и акцизов; пересмотреть валютный режим и увеличить объем банкнот, печатаемых властями Люксембурга; и, наконец, ввести «Комитет министров», аналогичный Совет Министров ЕЭК.[2] Посредством соглашений 1963 года два партнера продемонстрировали свое желание относиться друг к другу как к равным в рамках UEBL.[2]

Реформа армии

Правительство Вернера-Шауса было привержено структурной реформе Люксембургская армия. С ноября 1959 г. Эжен Шаус провели консультации с военными властями НАТО о сокращении военной службы до девяти месяцев.[2] Однако его партнеры по атлантическому альянсу не проявили особого энтузиазма по поводу планов реструктуризации люксембургского министра.[2] Они настаивали на том, чтобы Люксембург выполнил свои международные обязательства: как член НАТО ожидалось, что он внесет прямой вклад в НАТО и будет участвовать в общей обороне.[2] Военная политика правительства в 1960-х годах заключалась в примирении международных обязательств Люксембурга с общественным мнением, которое все более враждебно относилось к обязательной военной службе.[2][3]

Договор с Германией

Правительство также продолжало переговоры с Федеральная Республика Германии, начатую при Джозефе Беке.[3] Спустя 15 лет после войны возникло мнение, что отношения между двумя странами следует нормализовать.[3] 11 июля 1959 года министры иностранных дел двух стран подписали договор, регулирующий различные германо-люксембургские споры и устанавливающий компенсацию жертвам оккупации.[3] Это соглашение, критиковавшееся как «договор позора», подверглось критике со стороны люксембуржцев, насильственно призванных в армию. Вермахт во время Второй мировой войны и чувствовал себя дискриминированным по сравнению с членами Сопротивление.[3] Договор 1959 года не был ратифицирован до 1961 года после ожесточенных дебатов в Палате депутатов и протеста против Place Guillaume Это привлекло 10 000 членов Федерации принудительно призванных жертв нацизма.[3]

Экономическая политика

В 1959 году закрытие последней кожевенной фабрики, компании "Idéal" в Вильце, спровоцировало переориентацию государственной политики в отношении инвестиций в промышленность.[3] Власти осознавали опасность монолитности экономики Люксембурга.[3] В 1950-х годах экономика почти полностью полагалась на стальная промышленность.[3] Традиционные виды деятельности, которые когда-то процветали, такие как производство сланца, кожевенное производство и производство мебели, не могли идти в ногу с международной конкуренцией и постепенно исчезли.[3] Эта деиндустриализация особенно затронула сельские районы Севера и Востока.[3] Это усилило дисбаланс между сельскими, сельскохозяйственными районами страны и горнодобывающим бассейном, где была сосредоточена черная металлургия.[3] С 1959 года правительство проводило активную политику экономической диверсификации и развития, чтобы модернизировать промышленность страны, замедлить исход населения из сельских районов и поддерживать региональный баланс.[3] Таким образом, был создан Совет по промышленному развитию (BID), целью которого было убедить американских промышленников, которые хотели обойти таможенные тарифы Общего рынка, создать производственные мощности в Люксембурге.[3] Суд Великого Герцога, пользовавшийся определенным авторитетом по ту сторону Атлантики, был тесно связан с этой кампанией, и председательство в BID было возложено на Принц Чарльз Люксембургский, сын великой княгини.[3] Закон об экономической экспансии, принятый 2 июня 1962 года, дал правительству возможность привлекать иностранные инвестиции путем предоставления ссуд под низкие проценты и налоговых льгот.[3][4] Благодаря этим мерам удалось увидеть реконверсию региона Вильц.[4] К 1965 году в городе было создано семь предприятий, работающих в основном на внешний рынок и насчитывающих 560 человек.[4] Однако наибольший успех в усилиях по диверсификации пришелся на середину 1960-х годов, когда DuPont обосновалась в Контерне и Monsanto в Эхтернахе.[4]

Инфраструктура

Кроме того, правительство Вернера-Шауса продолжало свои усилия по модернизации и расширению экономической инфраструктуры страны.[4] Законом от 22 июля 1963 г. был создан порт Mertert.[4] Канализация Мозель был закончен к 1964 году.[4] 26 мая 1964 года в присутствии президента Франции состоялась первая официальная поездка по новому водному пути, открывшему доступ люксембургской стали к морским портам. Шарль де Голль и президент Западной Германии Генрих Любке.[4] 17 апреля 1964 года была открыта гидроэлектростанция в Виандене.[4]

Кирхберг

Помимо завершения строительных проектов, начатых при предыдущих правительствах, правительство Вернера-Шауса также начало еще одну крупную инфраструктурную программу: расширение города Люксембурга на восток.[4] Законом от 7 августа 1961 г. был создан Фонд урбанизации и развития плато Кирхберг.[4] Развитие более 300 гектаров открыло новое пространство, предназначенное для размещения европейских институтов.[4] Правительство Люксембурга построило европейский квартал на Кирхберге, а затем сдало бы здания в аренду Европейским сообществам.[4] Решение создать европейский административный центр стало еще одним преимуществом в его политике, направленной на превращение Люксембурга в постоянную штаб-квартиру одного, нескольких или всех европейских институтов.[4] Строительство Мост великой княгини Шарлотты, охватывающая долину между центром города и плато Кирхберг, началась в 1963 году.[4]

Социальная политика

Когда оно только вступило в должность, правительство столкнулось с социальным конфликтом, который мог парализовать горнодобывающую и сталелитейную промышленность.[5] Работодатели отказались вести переговоры о новом коллективном контракте для заводов и шахт.[5] В августе 1959 года профсоюзы пригрозили объявить забастовку.[5] В конце концов правительству удалось убедить обе стороны обратиться к нейтральному арбитру, а именно к Анри Рибену, профессору Университет Лозанны; это позволило и профсоюзам, и работодателям сохранить лицо.[5] Окончательное решение о повышении заработной платы было принято с учетом производительности и прибыльности предприятий.[5] Арбитраж Рибена продемонстрировал волю участников вступить в динамику социального партнерства и прибегнуть к переговорам, а не к конфронтации.[5]

Правительство Вернера-Шауса приняло несколько законов, расширяющих систему социального обеспечения. В 1960 году были созданы пенсионный фонд для коммерческих и промышленных предприятий и Фонд национальной солидарности.[5] В 1962 году социальная защита была распространена на сельских рабочих с введением фонда медицинского страхования для фермеров.[5] В 1963 году государственным служащим была пересмотрена заработная плата, значительно увеличившая размер их надбавки.[5] Наконец, они провели масштабную пенсионную реформу. Закон от 13 мая 1964 года унифицировал принципы финансирования систем взносов для пенсий по старости и регулировал адаптацию пенсий к повышению заработной платы.[5]

Сноски

  1. ^ а б c d е ж грамм час Thewes (2011), стр. 152
  2. ^ а б c d е ж грамм час я j Thewes (2011), стр. 154
  3. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п Thewes (2011), стр. 155
  4. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о Thewes (2011), стр. 156
  5. ^ а б c d е ж грамм час я j Thewes (2011), стр. 157

Рекомендации

  • Тьюис, Гай (2011). Les gouvernements du Grand-Duché de Luxembourg depuis 1848 г. (PDF) (На французском). Service Information et Presse. С. 152–159. ISBN  978-2-87999-212-9.