Службы дикой природы - Wildlife Services

Службы дикой природы
APHIS.svg
Логотип APHIS
Обзор агентства
Сформирован1895
Предыдущее агентство
  • Контроль повреждений животных
    (в APHIS и FWS)
ЮрисдикцияФедеральное правительство США
Штаб-квартираВашингтон, округ Колумбия.
Сотрудники2004 (2010 финансовый год)
Годовой бюджетАМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$ 121 миллион (2010 финансовый год): 47,8% из федерального бюджета, 52,2% на средства кооператоров
Руководители агентства
  • Грегори Пархэм, администратор APHIS
  • Уильям Клей, заместитель администратора по охране дикой природы
Материнское агентствоСлужба инспекции здоровья животных и растений (APHIS)
Интернет сайтwww.aphis.usda.gov/wildlife_damage

Службы дикой природы предназначена ли программа для предоставления Федеральный лидерство и умение решать дикая природа взаимодействия, угрожающие общественному здоровью и безопасности, а также сельскохозяйственный, собственность и природные ресурсы. Программа является частью Министерство сельского хозяйства США С Инспекционная служба по охране здоровья животных и растений (АФИС).

Задача Службы охраны дикой природы состоит в защите этих ресурсов от ущерба или угроз, исходящих от дикой природы. Он работает в каждом штате над реализацией программы комплексного управления ущербом дикой природе в ответ на местные запросы. Управление ущербом дикой природе - это специализированная область в профессии управления дикой природой.

История и миссия

Охотник Службы дикой природы устанавливает ловушку для лисиц в Стеллеровая гага заповедник на Аляске
Агент по борьбе с птицами Службы дикой природы на аэродроме Баграм, Афганистан

Цели и задачи Службы дикой природы претерпели значительные изменения с момента ее создания в 1895 году в рамках Министерства сельского хозяйства США. Сначала программа была сосредоточена на грызун управление и хищник контрольные мероприятия. Хотя его миссия и юридические полномочия не изменились, круг деятельности со временем увеличился в связи с изменением социальных и экономических потребностей.[1]

Миссия Службы дикой природы - обеспечить федеральное лидерство среди заинтересованных сторон в сфере управления дикой природой, общественности, неправительственных организаций и правительственных / исследовательских организаций для решения проблем, связанных с дикой природой.[1] Программа придерживается принципа, согласно которому дикая природа является общественным ресурсом, находящимся в нашей собственности и управляемым государственными и федеральными агентствами.[1] Его основные уставные полномочия закреплены в двух законах Конгресса: Закон от 2 марта 1931 г. (46 Закон 1468; 7 U.S.C. 426-426b) с поправками,[2] и Закон от 22 декабря 1987 г. (101 Stat. 1329-331, 7 U.S.C. 426c).[3]

Служба дикой природы была первоначально создана как Отдел по борьбе с хищными животными и грызунами при Бюро биологических исследований. В 1939 году Бюро биологических исследований Министерства сельского хозяйства США и Бюро рыболовства Министерства торговли были переданы Министерству внутренних дел, чтобы сформировать Службу рыбной и дикой природы.[4] В 1985 году Служба дикой природы вернулась в Министерство сельского хозяйства США в качестве Управления по борьбе с ущербом для животных (ADC) в рамках APHIS, агентство, чьей миссией является защита здоровья и ценности сельского хозяйства и природных ресурсов США.[5] С 1997 года агентство носит название USDA Wildlife Services.

Отвечая на все более разнообразные запросы о помощи, Служба дикой природы расширила свою оперативную и исследовательскую деятельность, не ограничиваясь тем, что вначале уделяла особое внимание борьбе с бешенством и грызунами и защите домашнего скота. Текущие программы теперь включают сохранение исчезающих и находящихся под угрозой исчезновения видов, защиту здоровья и безопасности населения, наблюдение и мониторинг заболеваний дикой природы, исследовательские работы с упором на нелетальные методы и другие мероприятия и программы.

Во многих ситуациях лицо или организация, запрашивающие помощь (кооператор), вносят финансовый вклад в деятельность по управлению, осуществляемую Службой дикой природы. Ассигнования Конгресса финансируют некоторые программы и проекты, такие как наблюдение за болезнями. Многие оперативные мероприятия заключаются в партнерстве с местными, государственными и другими федеральными агентствами.

Служба охраны дикой природы продвигает комплексный подход к управлению ущербом дикой природе, что означает разрешение конфликтов с помощью широкого спектра методов защиты ценного имущества или сельскохозяйственных ресурсов, таких как исключение доступа к дикой природе и управление дикой природой. Его сотрудники ежегодно реагируют на более чем 200 000 взаимодействий человека и дикой природы. Большинство из них решаются с использованием несмертельных методов, включая изменение среды обитания, репелленты, шумовые и световые устройства и изменение методов животноводства. Он предлагает обучение для частных лиц и предприятий.

Управление ущербом дикой природе может вызвать разногласия, часто вокруг использования летальных средств контроля. Большинство диких животных, встречающихся в ситуациях повреждения (5,1%), скорее рассеяны, чем уничтожены.[6] Удаление местных лисиц / циотов и неместных видов, таких как европейские скворцы, дикие свиньи и нутрии, составляет большую часть удаленных животных. Консультативный комитет Национальной службы охраны дикой природы, состоящий из 20 человек,[7] назначается министром сельского хозяйства, консультирует программу и служит общественным форумом.

Критика

Службы дикой природы были предметом широкой критики со стороны природоохранных и охранных организаций, таких как Защитники дикой природы,[8] Центр биологического разнообразия,[9] Защита Хищника,[10] то Совет по защите природных ресурсов,[11] и другие. Эти группы утверждают, что Служба дикой природы не имеет права ежегодно убивать миллионы хищников и других животных, учитывая отсутствие доказательств того, что эти животные представляют угрозу для населения.[12] Кроме того, группы утверждают, что это убийство совершается в интересах животноводческой отрасли, а не общественной безопасности, и привело к опасности и почти исчезновению десятков видов.[13] Служба дикой природы также подверглась критике за использование Цианидное устройство M44 за убийство койотов / лисиц и других собак, поскольку произошло несколько инцидентов, когда были убиты домашние животные, а также взрослый мужчина и ребенок, почти убитые от отравления цианидом.

Статья 2014 г. в Вашингтон Пост[14] подробно рассказали об истреблении Службой дикой природы 4 миллионов животных в 2013 году, многие из которых были убиты массово. Эми Этвуд из Центра биологического разнообразия была процитирована в статье, в которой работа Службы дикой природы описывается как «ошеломляющая кампания убийств, финансируемая налогоплательщиками».[14]В 2014 финансовом году, по сообщениям Службы охраны дикой природы, 2,7 миллиона животных были убиты.[15]

Программ

В Операционная программа служб дикой природы предоставляет населению помощь в борьбе с ущербом дикой природе и управляется двумя региональными офисами (Форт-Коллинз, Колорадо и Роли, Северная Каролина), а также офисами штатов и округов в 50 штатах, округе Колумбия, Виргинских островах США и Гуам. Биологи программы дикой природы предоставляют технические консультации и прямую помощь в управлении людям, имеющим проблемы, связанные с дикой природой. Общественность может получить доступ к помощи Службы охраны дикой природы по телефону 1-800 / 4USDA-WS (1-866-487-3297).

В Программа защиты дикой природы в аэропорту обеспечивает руководство в устранении условий, которые способствуют нанесению ударов самолетов и диких животных по всей стране. Он работает с гражданским и военным авиационным сообществом, в частности с аэропортами, Федеральная авиационная администрация (FAA) и Национальный совет по безопасности на транспорте (NTSB), чтобы свести к минимуму столкновения диких животных с самолетами и защитить общественную безопасность.

В Национальная экологическая программа обеспечивает соответствие программных мероприятий Закон о национальной экологической политике (NEPA), который требует от федеральных агентств оценки воздействия на окружающую среду в рамках своих процессов принятия решений. Он обеспечивает доступность экологической информации государственным должностным лицам и гражданам до принятия решений и действий. Для выполнения этой обязанности Служба дикой природы готовит анализ воздействия программной деятельности на окружающую среду.

В Национальная программа борьбы с бешенством, межведомственная совместная программа, возглавляемая Службой дикой природы, реализует скоординированную программу по сдерживанию и, в конечном итоге, борьбе с бешенством в дикой природе. Совместно с партнерами программа осуществляет усилия по борьбе с бешенством в 25 штатах, включая распространение оральной вакцинации против бешенства (ORV) или усиленное наблюдение за бешенством в дикой природе. Основное внимание уделяется конкретным штаммам вируса бешенства у енотов, койотов, серых лисиц и одичавших собак. Он тесно сотрудничает с Центрами по контролю за заболеваниями и канадскими и мексиканскими партнерами в рамках Североамериканского плана борьбы с бешенством.

В Национальная программа борьбы с болезнями дикой природы защищает торговлю сельскохозяйственной продукцией, проводя мероприятия по надзору во всех 50 штатах в партнерстве с другими организациями, и способствует развитию программ мониторинга болезней диких животных во всем мире. Его система эпиднадзора и реагирования на чрезвычайные ситуации - единственная в стране комплексная, скоординированная на национальном уровне система, способная бороться с болезнями диких животных. Биологи, занимающиеся болезнями дикой природы, могут мобилизоваться и прибыть на место в течение 48 часов после запроса. Программа представляет собой первую линию защиты APHIS от болезней диких животных, которые могут передаться людям и домашнему скоту.

В Национальный исследовательский центр дикой природы (NWRC) посвящена решению проблем, вызванных взаимодействием диких животных и общества. NWRC применяет научный опыт для разработки практических методов решения этих проблем и поддержания качества окружающей среды, разделяемой с дикой природой. Он оценивает ситуации ущерба и разрабатывает методы и инструменты для уменьшения или устранения ущерба и разрешения конфликтов землепользования. Ученые NWRC изучают птиц, хищников-млекопитающих, грызунов и другую дикую природу, которая причиняет серьезные, но локализованные повреждения. Он проводит исследования, чтобы убедиться, что разработанные методы являются биологически обоснованными, эффективными, безопасными, экономичными и социально ответственными. Ученые NWRC разрабатывают соответствующие методы, технологии и материалы для уменьшения ущерба животным. Путем публикации результатов и обмена технической информацией NWRC предоставляет ценные данные и знания общественности и научному сообществу, а также программе APHIS Wildlife Services.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c «Службы дикой природы: партнерство и прогресс» (PDF). USDA, APHIS, Службы дикой природы. 2009-08-01. Получено 27 июн 2016.
  2. ^ Закон от 2 марта 1931 г.
  3. ^ Федеральный закон о контроле за ущербом для животных
  4. ^ Хоторн, Дональд. "История федерального и кооперативного контроля за повреждениями животных". Получено 5 апреля 2019.
  5. ^ "Об АФИСЕ". Служба инспекции животных и растений Министерства сельского хозяйства США. Получено 27 июн 2016.
  6. ^ Отчет G с данными программы Службы дикой природы за 2010 ФГ
  7. ^ Информация о NWSAC
  8. ^ «Остановить неизбирательное убийство Службой дикой природы! - Защитники дикой природы». defenders.org. Получено 29 августа, 2015.
  9. ^ [1]
  10. ^ «Защита от хищников - война Службы охраны дикой природы Министерства сельского хозяйства США с дикой природой». predatordefense.org. Получено 29 августа, 2015.
  11. ^ [2]
  12. ^ "NRDC: Реформа контроля над хищниками служб дикой природы". nrdc.org. Получено 29 августа, 2015.
  13. ^ Центр биологического разнообразия. "Как мясоедение вредит дикой природе и планете". Снимите вымирание со своей тарелки. Получено 29 августа, 2015.
  14. ^ а б Дэррил Фиерс (7 июня 2014 г.). «Служба охраны дикой природы Министерства сельского хозяйства США убила 4 миллиона животных в 2013 году; некоторые считают это чрезмерным шагом». Вашингтон Пост. Получено 29 августа, 2015.
  15. ^ Эми Этвуд (29 августа 2015 г.). «Убийство бакланов отражает необходимость изменить менталитет федералов« убивать первым »(МНЕНИЕ) | OregonLive.com». Орегонский. Получено 29 августа, 2015. Несмотря на растущие призывы к реформе, в 2014 финансовом году Служба дикой природы сообщила об убийстве 2,7 миллиона животных, в том числе 322 волка, 61 702 койота, 580 черных медведей, 305 пумы, 796 рыси, 454 речных выдры, 2930 лисиц, трех белоголовых орланов и 22 496 бобров.

внешняя ссылка