Рабочая группа по управлению Интернетом - Working Group on Internet Governance

В Рабочая группа по управлению Интернетом (WGIG) был Объединенные Нации с участием многих заинтересованных сторон Рабочая группа инициирован после 2003 г. Всемирный саммит по информационному обществу Саммит первого этапа (ВВУИО) в Женеве не смог согласовать будущее Управление Интернетом. На первом этапе Всемирной встречи на высшем уровне по информационному обществу (ВВУИО) было решено продолжить диалог по вопросам управления Интернетом в Декларации принципов и Плане действий, принятых 12 декабря 2003 года, для подготовки решения на втором этапе ВВУИО в Тунисе во время Ноябрь 2005 г. В этой связи на первом этапе Встречи на высшем уровне Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций было предложено создать Рабочую группу по управлению Интернетом (WGIG).

Основным видом деятельности РГУИ было «изучение и внесение предложений о действиях, в зависимости от обстоятельств, по управлению Интернет к 2005 г. «РГУИ было предложено представить результаты своей работы в отчете» для рассмотрения и принятия соответствующих мер на втором этапе ВВУИО в Тунис 2005."

Было предложено, в частности, решить следующие вопросы:

  • Разработать рабочее определение управления Интернетом;
  • Выявление вопросов государственной политики, имеющих отношение к управлению Интернетом;
  • Разработайте общее понимание соответствующих ролей и обязанностей правительств, существующих международных организаций и других форумов, а также частного сектора и гражданского общества как в развивающихся, так и в развитых странах.

За несколько недель до выпуска отчета WGIG США подтвердили свое требование ICANN и заявил, что желает «сохранить свою историческую роль в разрешении изменений или модификаций авторитетного файла корневой зоны».[1]

Членство

Председателем WGIG был Нитин Десаи, а исполнительный координатор был Маркус Куммер.

40 официальных членов перечислены в окончательном отчете; кроме того, было много людей, которые неформально приехали, чтобы поделиться своими взглядами.

Взгляд на управление Интернетом

Отчет WGIG разделил управление Интернетом на четыре раздела:

Предложения

В отчете РГУИ были предложены четыре варианта управления вопросами государственной политики, связанными с Интернетом.[2] доработаны на их четвертом совещании и представлены заинтересованным сторонам 18 июля 2005 г. в рамках подготовки к совещанию в ноябре 2005 г. в Тунисе, Тунис. Все эти предложения включают введение открытого с участием многих заинтересованных сторон основанный на форуме по управлению Интернетом, чтобы оказывать большее влияние на заинтересованные стороны во всем мире, включая гражданское общество, частный сектор и правительства. Каждая модель включала разные стратегии для надзорной роли, которую в настоящее время выполняет Министерство торговли США.

Предлагаемые модели были:

  1. Создать Глобальный интернет-совет (GIC), состоящий из правительств и заинтересованных сторон, чтобы взять на себя надзорную роль ICANN в США.
  2. Обеспечить, чтобы Правительственный консультативный комитет ICANN стал официальным форумом для обсуждения, укрепив свою позицию за счет поддержки различных правительств.
  3. Устранить контроль США над ICANN и ограничить его узкой технической ролью, формируя Международный интернет-совет (IIC) для управления большинством аспектов администрирования Интернета.
  4. Создайте три новых тела:
    • В Глобальный совет по интернет-политике (GIPC) для решения «вопросов государственной политики, связанных с Интернетом»
    • В Всемирная Интернет-корпорация по присвоению имен и номеров (WICANN) перейти от ICANN
    • В Глобальный форум по управлению Интернетом (GIGF), центральный дискуссионный форум для правительств.

График

ДатаМероприятие
Декабрь 2003 г.Встреча ВВУИО в Женеве
21 сентября 2004 г.WGIG сформирована
23 ноября 2004 г. - 25 ноября 2004 г.Первая встреча
14 февраля 2005 г. - 18 февраля 2005 г.Вторая встреча
18 апреля 2005 г. - 20 апреля 2005 г.Третья встреча
14 июня 2005 г. - 17 июня 2005 г.Четвертое совещание - доработка отчета РГУИ
Сентябрь 2005 г.Prepcom3 - Переговоры по управлению Интернетом
Ноябрь 2005 г.Встреча на высшем уровне в рамках этапа II ВВУИО в Тунисе - подписано соглашение о создании Форума по управлению Интернетом

Анализ

Некоторые критики намекают, что идея о том, что странам мира требуется более "равное" право голоса в управлении Интернетом, маскирует желание некоторых правительств проводить цензура или более эффективно контролировать своих граждан.[3]

Высказывались опасения, что усиление «управления» повлечет за собой усиление регулирования и сборов. ИТ-эксперты выразили сомнения в том, что орган ООН, который не обязательно знает об Интернете достаточно хорошо, будет эффективно координировать его технологически. Директор ICANN выразил озабоченность по поводу того, что некоторые из предложенных изменений представляют собой ориентированную на правительство философию «сверху вниз» и что это несовместимо с нынешней структурой Интернета «снизу вверх», предусмотренной политикой США. Позиция правительства США на переговорах в Тунисской Подготовительной комиссии 3 была гибкой в ​​отношении принципа глобального участия, очень сильной в отношении принципа участия многих заинтересованных сторон, но негибкой в ​​отношении необходимости сохранения контроля США в обозримом будущем для обеспечения «безопасности и стабильности». Интернета ». Как правило, это проявлялось в поддержке США предложений, позволяющих другим правительствам играть более значительную роль в управлении своими ccTLD, но без изменений в управлении или контроле файла корневой зоны.

Большинство заинтересованных сторон хотят избежать политизации Интернета, а некоторые рассматривают усилия WGIG как запуск набора чуждых и опасных терминов и идей. Другие считают, что это является важным форумом для обсуждения часто спорного вопроса управления Интернетом, а также модель для многостороннего сотрудничества.

Некоторые считают, что лучше любой из альтернатив: разделение Интернета или защита статус-кво. Соединенные Штаты традиционно считали свою функцию защитником прав граждан во всем мире, что является одной из причин, по которой они хотят, чтобы Интернет оставался бесплатным для частных лиц, а не чрезмерно регулировался правительствами или международными организациями. Некоторые из вариантов, представленных в отчете WGIG, могут быть восприняты некоторыми как слишком ориентированные на правительство, в то время как один вариант отражает статус-кво и может рассматриваться как слишком ориентированный на США.

Окончательные договоренности, достигнутые в Тунисе, Тунисская программа[4] и Тунисское обязательство,[5] включать формирование Форум по управлению Интернетом. Не было достигнуто соглашения о функции надзора.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Маккарти, Кирен (15 июля 2005 г.). «ООН определяет будущее Интернета без США. WGIG предлагает четыре модели». Реестр. Получено 5 января 2013.
  2. ^ "Отчет WGIG", Рабочая группа по управлению Интернетом, ООН, 14 июля 2005 г.
  3. ^ EFF по управлению Интернетом В архиве 4 апреля 2005 г. Wayback Machine
  4. ^ Тунисская программа (пункты 29-82 касаются управления Интернетом), Всемирная встреча на высшем уровне по информационному обществу (WSIS), Организация Объединенных Наций, WSIS-05 / TUNIS / DOC / 6 (Rev.1) -E, 18 ноября 2005 г.
  5. ^ Тунисское обязательство, Всемирный саммит по информационному обществу (WSIS), Организация Объединенных Наций, WSIS-05 / TUNIS / DOC / 7-E, 18 ноября 2005 г.

внешняя ссылка