Закон о сохранении объектов всемирного наследия 1983 г. - World Heritage Properties Conservation Act 1983

Закон о сохранении объектов всемирного наследия 1983 г.
Парламент Австралии
	Длинное название Закон, касающийся защиты и сохранения определенного имущества и для связанных целей ;
Королевское согласие	22 мая 1983 г.
Начато	22 мая 1983 г.
Представлен	Барри Коэн
	Положение дел: Аннулирован

В Закон о сохранении объектов всемирного наследия 1983 г.,^[1] был действовать из Парламент Австралии которые обеспечивали определенную защиту для Всемирного наследия перечисленные места.

Действие закона было рассмотрено Высокий суд Австралии в Содружество против Тасмании, также известное как дело о Тасманских плотинах. В этом деле было признано недействительным несколько положений Закона, но большинство его основных положений остались в силе.

Закон был отменен в 1999 году и заменен частями Закон об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 г..

История

В Законопроект о сохранении объектов всемирного наследия был введен 21 апреля 1983 г. Министр внутренних дел и окружающей среды, Барри Коэн.^[2]

В Дело о тасманских плотинах (1983) вращались вокруг действительности Закона. В Высокий суд Австралии были заданы отдельные вопросы о действительности:

разделы 6 и 9,
разделы 7 и 10,
разделы 8 и 11, а также
Раздел 17.^[3]

По первой части вопроса суд постановил, что пункты 6 (1), (2) (b) и (3) действительны, но нет необходимости определять законность других подразделов.^[3] Он постановил, что статья 9 (1) (h) действительна, но остальные части статьи 9 (1) и (2) недействительны.^[3] По второй части вопроса суд установил, что статья 7 действительна, а пункты 10 (1) и (4) действительны (другие части статьи 10 рассматривать не нужно).^[3] По третьей части вопроса суд признал недействительными и 8, и 11.^[3] Он постановил, что нет необходимости отвечать на четвертую часть.^[3]

Закон был отменен в 1999 году Приложением 6 Закона. Закон о реформе окружающей среды (последующие положения) 1999 г., в рамках реформ, которые привели к введению Закон об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 г., который заменил несколько предыдущих законодательных норм по охране окружающей среды.^[4] Он утратил силу 16 июля 2000 г.^[1]

Положения

Суть законодательства предусматривала систему прокламаций: в разделах 9, 10 и 11 излагаются определенные действия, которые являются незаконными, если они совершаются в отношении собственности или участков, к которым применяются эти разделы, а разделы 6, 7 и 8 соответственно разрешают Генерал-губернатор Австралии делать заявления о том, что эти разделы относятся к определенным подходящим объектам или объектам. Три пары секций были созданы для использования трех различных полномочий, доступных в рамках Конституция Австралии: власть внешних связей, власть корпораций и власть гонки.

Раздел 6 касается объектов, представляющих ценность природного или культурного наследия. Он позволял делать объявления в отношении объектов, внесенных в список всемирного наследия, объектов, которые Австралия была обязана охранять в соответствии с Международный закон, объекты, которые в противном случае вызывали озабоченность международного сообщества, или объекты, являющиеся «частью исторического наследия австралийской нации».^[5] Эти частично совпадающие положения были разработаны, чтобы затронуть различные аспекты власть внешних сношений в Конституция Австралии, и последний из них был разработан, чтобы коснуться подразумеваемая государственная власть.^[6]

Если генерал-губернатор был уверен, что собственность, подпадающая под вышеприведенные определения, «подвергается или может быть повреждена или уничтожена», то он может сделать заявление в отношении этой собственности.^[5] После провозглашения в соответствии с разделом 6 определенные действия были запрещены разделом 9, в том числе выполнение земляные работы работает, разведочное бурение, строительство «здания или другого существенного сооружения» и валка деревьев на участке.^[7]

Раздел 7 был намного шире, чем раздел 6; он позволил генерал-губернатору делать заявления в отношении «любой идентифицированной собственности [которая] в настоящее время или может быть повреждена или уничтожена».^[8] Однако раздел 10, в котором излагаются последствия прокламации в соответствии с разделом 7, имеет узкое применение; хотя он охватывает те же виды действий, что и раздел 9, он делает эти действия незаконными только в том случае, если они совершаются определенными корпорации, а именно иностранные или торговые корпорации (то есть корпорации, подпадающие под действие власть корпораций в Конституции).^[9] Раздел 10 (4) пошел дальше и определенно сделал те же самые действия незаконными, если они были совершены такой корпорацией «в целях ее торговой деятельности».^[6]^[9]

Раздел 8 разрешал делать объявления в отношении мест, имеющих значение для Коренные австралийцы, если либо сами памятники, либо любые находящиеся на них артефакты или реликвии были или могли быть повреждены или уничтожены.^[10] Раздел 11 охватывает те же действия, которые описаны в разделах 9 и 10, и признает их незаконными, если они совершаются в отношении собственности, подлежащей провозглашению в соответствии с разделом 8.^[11]

После того, как прокламации были сделаны, они должны были быть представлены перед обеими палатами Парламент Австралии в соответствии с процедурами, изложенными в разделе 15.^[12] Прокламации могли быть отменены генерал-губернатором после того, как угроза повреждения или разрушения миновала.^[13]

Исключения

Раздел 12 предусматривает определенные законодательные исключения из запретов в разделах 9, 10 и 11, связанные с действиями, разрешенными в соответствии с планами управления в другом федеральном природоохранном законодательстве, и действиями, разрешенными в соответствии с закон штата или территории.^[14]

Каждый из разделов 9, 10 и 11 при условии, что действия, обычно запрещенные этими разделами, не будут незаконными, если они будут совершены с разрешения соответствующего министра (затем озаглавленного Министр внутренних дел и окружающей среды ); в разделе 13 изложены процедуры, которым должен следовать министр при предоставлении такого согласия.^[15] Раздел 18 позволяет делегировать право давать согласие.^[16]

Исполнение

Раздел 14 предоставляет юрисдикцию как Высокий суд Австралии и Федеральный суд Австралии наградить судебные запреты запретительные действия, незаконные согласно статьям 9, 10 или 11; такие судебные запреты могут применяться Генеральный прокурор Австралии, или любым «заинтересованным лицом» (определение которого дано в подразделах с 3 по 5 статьи 14).^[17]

Компенсация

Раздел 17 предусматривает схему компенсации в случае, если какое-либо объявление должно приравниваться к приобретению собственности по смыслу раздел 51 (xxxi) Конституции Австралии.^[18]