Загребский кризис - Zagreb crisis

В Загребский кризис (хорватский: Загребачка криза) - политический кризис, последовавший за выборами в город Загреб местное собрание состоялось в октябре 1995 года. Во время кризиса победившие партии не смогли назначить своего кандидата в Мэр Загреба потому что президент Хорватии, Франьо Туджман, отказались предоставить официальное подтверждение своего решения.

Левоцентристская коалиция победивших партий продолжала удерживать большинство в местном собрании во время кризиса и продолжала предлагать других кандидатов, но все они в конечном итоге были отклонены президентом, поскольку хорватский закон в то время требовал официального президентского подтверждения назначения. . Между тем, городом управлял назначенный правительством исполняющий обязанности мэра, а это означало, что город де-факто имел две параллельные администрации. Ситуация привела к нескольким масштабным протестам и не была разрешена до следующих местных выборов в апреле 1997 года, после которых два оппозиционных члена собрания перешли на сторону Туджмана Хорватский демократический союз (HDZ) вечеринка. Это означало, что HDZ, наконец, удалось получить большинство в 50-местном собрании, что позволило партии назначить своего мэра, который впоследствии был одобрен Туджманом.

Задний план

Кризис возник в результате фракционной борьбы внутри правящей партии Хорватии того времени, Хорватский демократический союз (HDZ). В 1993 г. бывшая премьер-министр Йосип Манолич, глава спецслужб и лидер модераторов партии HDZ постепенно впали в немилость президента Франьо Туджман, который все больше объединялся с крайними националистами во главе с министром обороны Гойко Шушак. Весной 1994 года, когда стало очевидно, что Манолич потеряет свой пост спикера Палаты графств (недолго просуществовавшая верхняя часть палаты в Хорватский парламент ), его и Степан Месич, который в то время был спикером парламента, организовал массовое дезертирство членов парламента HDZ, которые сформировали новую партию под названием Хорватские независимые демократы (HND), надеясь лишить Tuđman большинства в парламенте. Попытка в конечном итоге провалилась, и партии Туджмана в конце концов удалось сохранить власть на национальном уровне. Однако в ряде местных и региональных собраний дезертирство членов ХДС позволило оппозиционным партиям получить большинство.

Одним из них был Загребский уезд Сборка. Для Туджмана это, по всей видимости, означало неприятную неудачу, которую он должен был исправить любым возможным способом. Он инициировал закон, направленный на слияние двух административных единиц уездного уровня ( Загребский уезд и Город Загреб ), что потребовало бы проведения новых выборов в расширенное собрание. Идея заключалась в том, чтобы затопить контролируемое оппозицией собрание округа Загреб с голосами от округа города Загреб, который в то время широко воспринимался как прочный оплот ХДС.

Выборы 1995 г.

Был принят новый закон, и дата новых дополнительных выборов была назначена на 29 октября 1995 г., что совпадает со следующими Всеобщие выборы. Считалось, что повсеместная эйфория после августа 1995 г. Операция Буря и хорватский военный успех на последних этапах все еще продолжающегося Боснийская война вместе с массивным пропаганда движение, поддерживаемое контролируемыми государством СМИ, привело бы к тому, что партия Туджмана уверенно выиграла большинство в новом муниципальном собрании.

Хотя первые результаты выборов показали, что ХДС набирает силу в сельских районах бывшего Загребского уезда, оппозиционным партиям удалось добиться успеха в городских районах самого Загреба. Это было очень очевидно в синий воротник районы, которые переключили поддержку с HDZ на левоцентристский Социал-демократическая партия (SDP), в основном из-за популистской риторики Здравко Томач и организаторские способности Милан Бандич, видные члены СДП того времени. В результате HDZ в конечном итоге проиграла выборы в новое собрание Загреба, и новым спикером собрания стал Здравко Томач.

Вскоре после этого оппозиционные партии сформировали правящую коалицию, которая избрала Горан Гранич, член Хорватская социал-либеральная партия (HSLS), для мэра.

Кризис

В то время хорватское законодательство предусматривало, что мэр Загреба имел статус, приравненный к префекту графства (Жупан), и поэтому его назначение должно было быть подтверждено Президент Хорватии. Это было воспринято как простая формальность, поскольку Туджман уже создал прецедент, утвердив префектов оппозиции после катастрофического поражения его партии на местных выборах в феврале 1993 г. Истрийская жупания.

Однако Туджман удивил многих, заявив, что не допустит «оппозиционной ситуации» в хорватской столице. Комментируя в феврале 1996 г. результаты выборов, он заявил следующее:[1]

«Что означает, что оппозиция имеет 60% голосов? Это как если бы фермер сказал вам, что у него в поместье 60 животных. Это свиньи или телята? Это курица или гуси? Тогда как каждый здравомыслящий фермер и человек знал бы, что по сравнению с таким стадом один-единственный жеребец, не говоря уже о паре жеребцов или коров, стоит больше, чем целое стадо ».

Туджман отказался подтвердить назначение мэра оппозиции, и Хорватское правительство назначен бывшим чиновником городской администрации и членом ХДС Марина Матулович-Дропулич в качестве временного мэра. Это вызвало тупиковую ситуацию, поскольку муниципальное собрание Загреба отказалось признать Матуловича-Дропулича мэром, но из-за явного отказа Туджмана утвердить кандидата от оппозиции они не смогли назначить своего собственного. В течение следующих 18 месяцев три других кандидата от оппозиции из рядов HSLS (Йозо Радош, Иво Шкрабало и Дражен Будиша ) был предложен муниципальным собранием, но каждый раз ему отказывали в необходимом подтверждении президентом. План назначения Анте Ледич, бизнесмен, имеющий прочные связи с HDZ, который рассматривался как компромиссное решение, также потерпел неудачу. Тем временем Матулович-Дропулич продолжал вести городские дела.

Протесты и резолюция

Зрелище столицы страны, где две администрации не признают друг друга, и лидер страны отказывается признать волю избирателей, заставили многих поверить в то, что в Хорватии во время войны произошло резкое падение демократических стандартов, и что такое положение дел будет не будет разрешен, пока Туджман оставался у власти. Все более и более параноидальные высказывания Туджмана публично, который начал называть своих политических оппонентов и их сторонников «иностранными агентами» и «врагами государства», также способствовали этой оценке.

В ноябре 1996 года, более чем через год после выборов, а кризис все еще продолжается, хорватское правительство решило не продлевать лицензия на вещание для Радио 101, популярная местная радиостанция, широко критикующая правящий режим, и решила предоставить лицензию Нинослав Павич, СМИ магнат Вместо этого широко воспринимается как довольно терпимый к режиму. Объявление о решении вызвало массовые протесты, в ходе которых около 120 000 человек собрались на Площадь Бана Елачича 21 ноября 1996 г. на крупнейших демонстрациях в современной истории Хорватии.

Хотя непосредственной причиной протеста было желание сохранить популярный символ города, многие протестующие использовали митинг как возможность выразить несогласие с Туджманом и его авторитарной политикой. В то же время Туджман находился за пределами страны, подвергаясь рак желудка лечение в Больница Уолтера Рида в Вашингтон. Узнав, что происходит, Туджман, как сообщается, приказал полиции принять меры против протестующих. Тогдашний Министр внутренних дел Иван Ярняк как сообщается, отказался сделать это, что привело к его отставке в середине декабря. После протестов Радио 101 удалось сохранить свою независимость и лицензию на вещание, поскольку первоначальное решение правительства было отменено. По возвращении в Хорватию Туджман выступил с нападками на протестующих и назвал своих оппонентов "зеленые и желтые дьяволы"и обвиняя их в том, что они являются иностранными наемниками и предателями, которые продались.[2]

В апреле 1997 года были проведены очередные местные выборы в городе Загреб. На этот раз оппозиционные партии не сформировали коалицию и решили баллотироваться по отдельным билетам, что позволило ХДС получить 24 места из 50. Когда два представителя правоцентристских Хорватская крестьянская партия (HSS) перешла на HDZ в обмен на прибыльные правительственные посты сразу после выборов, HDZ наконец получила абсолютное большинство в муниципальном собрании. Это позволило партии официально назначить мэром Марину Матулович-Дропулич, которая затем была утверждена Туджманом. На этом кризис формально закончился.

Однако в 1998 году на главной площади города снова был организован массовый митинг, на этот раз профсоюзами рабочих. На этот раз поводом для митинга стало резкое падение уровня жизни. Однако полиция отказалась выдать необходимое разрешение для проведения митинга, и полицейские силы оцепили площадь, чтобы протестующие не смогли добраться до нее. Несколько часов разгневанные граждане пытались отодвинуть кордоны милиции, но безуспешно. Внимание СМИ было сосредоточено на событии, что еще больше способствовало продвижению идеи о том, что правление Туджмана становилось все более авторитарный. Туджман еще раз прокомментировал все эти события, назвав людей, участвовавших в них, "мелкими" крупный рогатый скот " ("сток ситног зуба").[3]

Несмотря на официальное разрешение кризиса в 1997 году, большинство жителей Загреба и значительная часть хорватской общественности отказались признать новую администрацию, считая кризис продолжающимся событием. В мае 2000 г., через четыре месяца после всеобщие выборы в январе в котором HDZ потеряла власть на национальном уровне, новое левоцентристское правительство Ивица Рачан призвали к проведению специальных местных дополнительных выборов в Загребе, которые в конечном итоге привели к убедительной победе СДП и ее Милан Бандич становится мэром.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Бешкер, Инослав (20 сентября 2010 г.). "Имамо Хрватску: Stoka sitnog zuba or tko nema novca, neka uči!". Список Jutarnji (на хорватском). Получено 2 октября 2016.
  2. ^ (на хорватском) Index.hr: Врховников rođendan: "Jesmo li se za ovo borili?"
  3. ^ CE-обзор ХОРВАТИЯ: Кофе с президентом