Закон о вещании 2009 г. - Broadcasting Act 2009
В Закон о вещании 2009 г. (№ 18 за 2009 год) действовать из Oireachtas из Ирландия. Он был подписан 12 июля 2009 года, хотя положения, касающиеся создания нового Управления вещания Ирландии, не вступили в силу до Законодательный акт был введен в действие 30 сентября 2009 года.[1][2]
Закон касается в основном регулирования и вещания и перехода на цифровое вещание в Ирландии.[3][4]
Предложения
Закон предусматривает создание единого регулятора содержания - Управление вещания Ирландии (BAI), которая взяла на себя функции, ранее выполнявшиеся Комиссией по вещанию Ирландии (BCI) и Комиссией по рассмотрению жалоб на вещание (BCC), а также ряд новых функций и была образована 1 октября 2009 года, при этом прежние органы были ранены. в тот же день. По-прежнему существует элемент разделения: комитет по присуждению контрактов и комитет по соблюдению требований остаются в качестве комитетов основного совета BAI.
BAI имеет право присуждать программные контракты (как Комиссия по регулированию связи продолжает выдавать собственно лицензии на вещание) в независимом секторе и гарантирует, что все вещательные компании, как государственные, так и частные, соблюдают условия контракта и стандарты. Он регулирует соблюдение условий звукового вещания и общественных вещателей, а также коммерческих вещателей, при этом RTÉ и TG4 стали полугосударственными компаниями и стали играть более важную роль в регулировании наземного телевидения по мере появления новых ирландских каналов на новом расширенном DTT с большей пропускной способностью. Платформа.
Телевидение и радиостанции подвергаются штрафам в размере до 250 000 евро, если они нарушают кодексы поведения или лицензионные требования в соответствии с более строгим механизмом обеспечения соблюдения Закона. Эти финансовые штрафы заменили прежнее ограниченное возмещение, доступное BCI за отзыв лицензий за нарушение лицензий или кодексов.
Модернизация контрактов на звуковое вещание, включая доступность «ускоренных» заявок, обеспечение соблюдения лицензии, юридические определения, касающиеся телевизионных лицензий и присуждения контрактов, - это другие особенности этого Закона.
Изменения в отношении общественных вещателей и распределения государственного финансирования также произошли с принятием нового Закона, который стал результатом обсуждения с Европейской Комиссией. Он обновил и пересмотрел законодательство, касающееся RTÉ и TG4, и установил рамки для двух общественных вещательных компаний, Irish Film Channel и Oireachtas.
Он воссоздал советы директоров RTÉ и TG4 (бывший терял название «RTÉ Authority», став «Совет RTÉ ") и переименовал RTÉ из Radio Telefís Éireann к Райдио Тейлифис Éireann, чтобы отразить правильное написание имени на ирландском языке.
Общественное радио
Закон дает юридическое определение Общественное радио в первый раз. Группы, члены которых являются представителями своего сообщества и подотчетны перед ним, и которые стремятся обеспечить социальную выгоду путем предоставления программ этому сообществу на некоммерческой основе, могут заключать Договор о радиовещании сообщества.
Закон также увеличивает срок действия временной лицензии до 100 дней в течение 12-месячного периода. 100-дневная лицензия доступна только вещателям Community Sound. Положения предыдущей 30-дневной лицензии остаются в силе для других типов радиовещателей.
Есть также новое определение Медиаграмотности в Законе, который включает процессы, с помощью которых отдельные лица и сообщества могут создавать и публиковать аудио- или аудиовизуальные материалы посредством вещания и связанных с ними электронных средств массовой информации.
Закон также поручает Управлению телерадиовещания учитывать потребности общинных вещательных компаний в отношении цифрового вещания.
Предложения общественных интересов
Закон внес несколько предложений по защите интересов зрителей и слушателей, включая процедуру «права на ответ», когда лица, чья репутация была повреждена, могут исправить это в следующей трансляции в течение 15 дней. Это очень похоже на средства правовой защиты, доступные в отношении сектора печатных СМИ, хотя там процедуры в соответствии с Законом о вещании отличаются, поскольку нет омбудсмена, и жалоба рассматривается Комитетом по соблюдению требований BAI.
Также было предусмотрено создание RTÉ и TG4 советов по аудитории для представления взглядов слушателей и зрителей. Это означает, что они больше похожи на коммерческие советы директоров полугосударственных компаний.
Запрет на рекламу нездоровой пищи во время просмотра телевидения детьми был также добавлен, когда был принят Закон с целью уменьшить проблемы ожирения в ирландском обществе, которые могут поощряться рекламой нездоровой пищи. Лицам, уклоняющимся от уплаты платы за телевизионные лицензии, в настоящее время грозят значительно более высокие штрафы, но у них все еще есть последний шанс избежать явки в суд.
В его нынешней форме он отменил прежний запрет на рекламу, направленную на религиозные цели, заменив его запретом на рекламу, которая касается преимуществ или иных преимуществ принадлежности к определенной религии или веры в нее.
Цифровое телевидение
В период с сентября 2012 г. по декабрь 2012 г. была установлена дата отключения аналоговой передачи и общенационального развертывания платформы цифрового наземного телевидения, а еще одним нормативным актом дата ASO была установлена как 24 октября 2012 г. 31 декабря. 2011 год был датой полного охвата DTT, определенной министром, когда охват достигнет 90% населения, эквивалентного охвату аналоговым наземным (воздушным) покрытием в соответствии с нормативным актом 85 2010 года, Приказом RTÉ (национальный телевизионный мультиплексор) 2010, подписанным в феврале 2012 года.[5] Однако требования к покрытию, вероятно, будут превышены, обеспечивая всеобщее 100% покрытие с использованием различных DTT и DST с июня 2011 года.[6]
Согласно Министерству связи, закон объединяет почти 50-летнее законодательство, касающееся ирландского вещания.[7]
Он касается ирландских систем аналогового вещания и внесения поправок в законодательство о цифровом наземном телевидении, начиная с 2001 года. Этот закон вносит поправки в предыдущие акты, такие как Закон о радио и телевидении 1988 года, Закон о радиовещании 2001 года и недавний Закон о радиовещании (поправка) 2007 г.. Закон о вещании 1960-2001 годов также был отменен, и 30 сентября 2009 года было создано Управление вещания Ирландии.
Рекомендации
- ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 18 октября 2009 г.. Получено 2009-10-07.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ http://www.bci.ie/
- ^ Серьезные изменения в вещании произошли после принятия новых законов, Министерство связи, энергетики и природных ресурсов, 15 июля 2009 г., архивировано из оригинал 20 июля 2009 г.
- ^ Министр Райан обсуждает Закон о вещании, Департамент связи, энергетики и природных ресурсов / Youtube.com, 15 июля 2009 г.
- ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 6 августа 2012 г.. Получено 15 марта 2010.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ http://www.sbpost.ie/news/ireland/rte-plans-for-saorview-digital-tv-service-46949.html
- ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 3 ноября 2008 г.. Получено 16 ноября 2008.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
Дополнительные источники
- Адвокаты LK Shields очерчивают ключевые аспекты законопроекта перед Парламентом.
- Веб-сайт Министерства связи, энергетики и природных ресурсов Ирландии, раздел о вещании в Ирландии
- Oireachtas, 2007 г. The Houses of the Oireachtas, "Закон о радиовещании (поправка) 2007 № 15 от 2007 г., опубликовано: 18 апреля 2007 г., дата обращения: 25 октября 2007 г.
- Преобразование BCI в BAI запланировано на 2008 г.
- RTE.ie/business "Законопроект об учреждении нового сторожевого пса" Дата обращения: 14 мая 2008 г.
- Oireachtas, 2008 Закон о телерадиовещании 2008 г., предусматривающий создание BAI, который возьмет на себя функции BAI, RTÉ, Ирландской радиовещательной комиссии и Комиссии по рассмотрению жалоб на вещание, а также установит RTÉ и TG4 (ранее Téilifis na Gaeilge) в качестве корпоративных полу-государств и учредил Палаты Комиссии Oireachtas (Oireachtas TV) и Irish Film Channel (Irish Film Board / Board Scannan na hEireann).
- Консультации по мультиплексам DTT, Комиссия по регулированию связи (регулятор радиоволнового спектра).
- Комиссия по регулированию связи, "Ответ на лицензирование цифрового наземного телевидения", Документ 07/90
- Комиссия по регулированию связи, «Лицензия на цифровое наземное телевидение», Документ 07 / 90a.
- Комиссия по регулированию связи, «Технические условия для цифрового наземного телевидения», Документ 07 / 90b.
- Комиссия по регулированию связи, «ComReg опубликовала рамки лицензий для цифрового наземного телевидения», документ: PR09 1107.
- Silicon Republic.com «Лицензии на DTT будут стоить операторам 114 тысяч евро», Джон Кеннеди
- Приказ Департамента связи о начале действия Закона 15 от предыдущего министра связи Ирландии в апреле 2007 г.
- Информация о роли ComReg в регулировании ирландского радиовещательного спектра
- Предложения соискателей лицензии на DTT Ирландии по телерадиовещанию