Bundesrechnungshof - Bundesrechnungshof

Место нахождения Федеральной аудиторской палаты в Бонне

В Bundesrechnungshof (Федеральная аудиторская палата; также Федеральное аудиторское бюро) является высшим федеральным органом власти для федеральных аудит имеет значение в Германия. Есть эквивалентные тела в штат уровень. Статус Bundesrechnungshof, его членов и его основные функции гарантируются Конституцией Германии (искусство. 114 пункт 2 из Основной закон ), и регулируется другим законодательством (например, Bundesrechnungshof Act, Федеральным бюджетным кодексом). Это независимый судебный орган, в котором работает около 600 сотрудников. Его нынешний президент Кей Шеллер.

Учреждение является высшим федеральным органом власти только в том случае, если оно управляет внутренними задачами, такими как кадровые вопросы, управление зданиями или оформление транспортных расходов и т. Д. Выполнение своих основных обязанностей - аудит, отчетность и консультирование в качестве внешних финансовых контролеров - не является частью исполнительной власти Германии, но находится за пределами трех классических конституционных полномочий. Bundesrechnungshof не подчиняется федеральному правительству. Даже законодательный орган (парламент) не может давать ему указания. В лучшем случае парламент может попросить орган провести аудит определенных вопросов. От третьей власти, правосудия, он отличается, во-первых, свободным выбором предметов, которые он намеревается проверять, и, во-вторых, не установлением юридически обязательных правил, а выдачей рекомендаций. оспаривается размещение в классической системе разделения властей.

Роль

Bundesrechnungshof изучает управление финансами федерального правительства, его различных фондов собственности и государственных компаний, проводя выборочные проверки доходов и расходов на общую сумму более 500 миллиардов евро. Его аудиторский мандат также охватывает социальная защита учреждения и деятельность федерального правительства в частных юридических компаниях, акционером которых оно является. Это включает в себя такие области, как оборона, дорожные работы, налогообложение и деятельность федерального правительства как миноритарного акционера ранее национализированных железных дорог, почты и телефонных компаний (Deutsche Bahn AG, Deutsche Post AG и Deutsche Telekom AG соответственно).

Bundesrechnungshof дает рекомендации на основе своего опыта в области аудита и предоставляет консультации проверяемым органам, Парламенту Германии и Федеральному правительству. Его консалтинговая деятельность неуклонно расширяется, и в нем содержатся важные рекомендации по улучшению качества, указывающие на возможность экономии или увеличения доходов.

Bundesrechnungshof сообщает о результатах аудита в письмах руководству, которые направляются в проверяемые органы для комментариев. Кроме того, Bundesrechnungshof представляет годовой отчет («Наблюдения») в обе палаты немецкого парламента, Бундестаг и Бундесрат, а также Федеральному правительству. Годовой отчет также используется в качестве основы для утверждения парламентом бюджета федерального правительства. Годовой отчет представляется общественности на федеральной пресс-конференции. Bundesrechnungshof может в любое время представлять специальные отчеты по вопросам, имеющим большое значение, как в палаты парламента, так и в федеральное правительство.

Bundesrechnungshof дает советы исполнительной и законодательной ветвям власти, включая рекомендации по улучшению в свои письма руководству и годовые отчеты, а также комментирует - устно или письменно - по актуальным вопросам, таким как правительственные законопроекты и крупные проекты закупок, или в ходе годовой бюджетной процедуры.

В силу законодательства о Воссоединение Германии, новая штаб-квартира Bundesrechnungshof была переведена из Франкфурт-на-Майне к Бонн с 1 июля 2000 г. Bundesrechnungshof также имеет филиал в г. Потсдам.

История

Первым предшественником этой слуховой ветви в Германии является Прусское аудиторское бюро. Его название как "Rechnungskammer"происходит от медивиальной концепции Chambres des Comptes наблюдение за расходами государства. В средневековье у него действительно были регулирующие функции, которые он передавал различным административным офисам, так что оставались только функции отчетности. На установку высокого офиса влияет неумелое руководство Кабинет трех графов в Пруссии (1702-1710).

"Preußische Oberrechnungskammer"(Прусское Высшее Аудиторское Управление) было основано в 1714 году королем Фридрих Вильгельм I как "Генерал-Речен-Каммер"(Главное управление аудита), получив в 1723 году больше полномочий, став"Обер-Кригс- унд Доманен-Реченкаммер"(Счетная палата High War and Domains).[1] Этот офис существовал до 1945 года. Он лежит в основе "Rechnungshof des Norddeutschen Bundes"(Счетная палата Северо-Германской Конфедерации), основанная в 1868 году, которая вскоре стала"Rechnungshof des Deutschen Reiches"(Счетная палата Германского рейха) в 1871 году. В 1948 году она была восстановлена ​​как"Rechnungshof im Vereinigten Wirtschaftsgebiet"(Счетная палата Объединенного экономического пространства), и с образованием Западно-Германской Федеративной Республики она стала"Bundesrechnungshof"(Федеральная аудиторская палата).[2]

В 1989 г. в Bundesrechnungshof состоялась XIII ИНКОСАИ, тринадцатый трехлетний съезд Международная организация высших органов финансового контроля.[3]

Рекомендации

  1. ^ Альберт Манке: Die Entwicklung des Prüfungsdienstes bei der Preussischen Oberrechnungskammer und dem Rechnungshof des Deutschen Reichs (PDF; 180 kB) Vortrag, gehalten am 18 декабря 1935 г. Auf der Webseite von H. Schouwer, aufgerufen am 4 февраля 2015 г.
  2. ^ www.bundesrechnungshof.de Geschichte. Aufgerufen am 4 февраля 2015 г.
  3. ^ ИНТОСАИ: 50 лет (1953-2003), Вена: Международная организация высших органов финансового контроля, 2004, с. 65

внешняя ссылка

Координаты: 50 ° 43′40 ″ с.ш. 7 ° 06′42 ″ в.д. / 50,72778 ° с. Ш. 7,11167 ° в. / 50.72778; 7.11167