CASE Закон - CASE Act

В Альтернатива авторскому праву в Законе о принудительном исполнении мелких претензий от 2019 года (Закон CASE) это предлагаемый закон США, который предоставит владельцам авторских прав новые средства для подачи исков о нарушении прав;[1] для пользователей авторских прав принимать решения по заявлениям о ненарушении прав;[2] для владельцев и пользователей для подачи претензий, связанных с разделом 512 (f) Закон об авторском праве в цифровую эпоху;[3] и для потенциальных ответчиков, чтобы подать встречные иски и правовую защиту,[4] Такие как добросовестное использование.[5] Законопроект установит Совет по рассмотрению претензий по авторским правам в Бюро по авторскому праву для рассмотрения этих претензий.[6] В Библиотекарь Конгресса назначил бы трех сотрудников по рассмотрению исков о нарушении авторских прав председателем суда.[7] Законопроект ограничивает ущерб до АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$15 000 за работу и 30 000 долларов за заявку.[8] Если правообладатели не регистрируют произведение в соответствии с разделом 412 Закона Закон об авторском праве, «установленный законом ущерб не может превышать 7 500 долларов за каждую нарушенную работу или в общей сложности 15 000 долларов в любом судебном разбирательстве».[9] Мера была введена в Палата представителей США 1 мая 2019 г.,[10] и был принят 22 октября 2019 года.[11] Идентичная версия была представлена ​​в Сенат США 1 мая 2019 г.[12]

История

В марте 2006 года комитет палаты представителей судебного подкомитета по судам, Интернету и интеллектуальной собственности провел слушание под названием «Средства правовой защиты от авторских прав на небольшие иски».[13] Бюро авторских прав впоследствии опубликовало отчет об альтернативах федеральным судебным разбирательствам по искам о нарушении авторских прав.[14]

Ранее, Хаким Джеффрис представила CASE Act в 2016 году[15] и 2017.[16] 27 сентября 2018 года комитет палаты представителей по делам судебной власти провел слушания по законопроекту 2017 года.[17]

Джуди Чу (D-CA) и Ламар Смит (R-TX) представил аналогичный закон 8 декабря 2016 года под названием Закон о справедливости для малых создателей Америки.[18]

Конгресс Действия

CASE Act от 2019 года был введен в действие 1 мая 2019 года в Палата представителей США (HR 2426)[19] представителями Хаким Джеффрис (Д-Нью-Йорк) и Дуг Коллинз (R-GA); и впервые за Сенат (С. 1273)[20] сенаторами Джон Кеннеди (R-LA), Том Тиллис (R-NC), Дик Дурбин (D-IL), и Mazie Hirono (Д-привет). К спонсорам Original House относятся: Комитет Палаты представителей по судебной власти Председатель Джерри Надлер (Д-Нью-Йорк) и Комитет Палаты представителей по судебной власти Председатель Подкомитета по интеллектуальной собственности Хэнк Джонсон (D-GA), а также Марта Роби (R-AL), Джуди Чу (D-CA), Бен Клайн (Р-ВА), Тед Лье (D-CA), и Брайан Фицпатрик (Р-ПА).

22 октября 2019 года 410 голосами против 6 Палата приняла 2426 гонораров.[11] Пятнадцать членов Конгресса не голосовали.[21] Шесть голосов "против" были следующими: Джастин Амаш (И-МИ), Уоррен Дэвидсон (R-OH), Грег Джанфорте (Р-МТ), Трент Келли (R-MS), Томас Мэсси (R-KY), и Ральф Норман (R-SC).[22]

12 сентября 2019 г. Комитет Сената по судебной власти одобрил меру без изменений.[23]

Поддерживать

26 июня 2019 года в заявлении Комитет Палаты представителей по судебной власти, НАС. Реестр авторских прав Карин А. Темпл выразила Бюро авторских прав США поддержка системы трибуналов мелких тяжб. В своем заявлении она отметила, что «... недорогие, но все же ценные произведения, защищенные авторским правом, часто безнаказанно нарушаются, а отдельные авторы и малые предприятия часто не имеют [sic] эффективных средств правовой защиты ... По этой причине Бюро авторского права решительно поддерживает трибунал мелких тяжб, построенный в соответствии с предложением, подробно описанным в отчете Бюро регистрации авторских прав за 2013 г. ".[24]

Двухпартийное законодательство также поддерживают такие группы, как Copyright Alliance,[25] Профессиональные фотографы Америки,[26] Американское общество медиа-фотографов,[27] Международный форум авторов,[28] в Гильдия авторов[29] в Гильдия художников-графиков,[30] в NAACP, AFL-CIO,[31] в Американский консервативный союз,[32] и Американская ассоциация адвокатов,[33] так же хорошо как Торговая палата США,[34] и тысячи независимых авторов и представителей малого бизнеса в США. Сторонники законопроекта поддерживают вывод Управления авторского права о том, что трибунал мелких тяжб предоставит более финансово доступную альтернативу федеральному суду и позволит создателям более эффективно защищать свои материалы, защищенные авторским правом. Кроме того, суд мелких тяжб сможет вынести решение о том, является ли использование защищенной авторским правом работы правомерным использованием, защищая добросовестных пользователей от судебного преследования.

В ответ на опасения критики, заявление в Судебный комитет Сената Подкомитет по интеллектуальной собственности 30 июля 2019 г., Зарегистрировать Храм сказал: «Я рад отметить, что закон, который недавно был принят полным составом судебного комитета Сената, содержит несколько положений, помогающих решить эти проблемы ... Эти положения в сочетании с обширными требованиями к уведомлению и гарантиями надлежащей правовой процедуры для респондентов обеспечить важные гарантии против использования CCB недобросовестными истцами ».[35]

Критика

Группы общественных интересов, такие как Фонд электронных рубежей (EFF),[36] Общественные знания,[37] и Альянс авторов[38] выступили против законопроекта, утверждая, что закона CASE по-прежнему недостаточно для надлежащей защиты людей от "изощренных субъектов"[38] (корпорации, "тролли" авторского права и подобные нарушители).

Эти критики утверждают, что:

  • создание трибунала по авторскому праву вне судебной системы будет неконституционным
  • система отказа от этого трибунала откроет неизвестные стороны, чтобы они были ошеломлены с небольшим обращением
  • установленные законом ограничения трибунала допускают слишком высокие штрафы

Рекомендации

  1. ^ Джеффрис, Хаким С. (23.10.2019). «§1504 (c) (1), H.R.2426 - 116-й Конгресс (2019-2020): Альтернатива авторскому праву в Законе о принудительном исполнении мелких претензий 2019 года». www.congress.gov. Получено 2019-11-06.
  2. ^ Джеффрис, Хаким С. (23.10.2019). «§1504 (c) (2), H.R.2426 - 116-й Конгресс (2019-2020): Альтернатива авторского права в Законе о защите мелких требований от 2019 года». www.congress.gov. Получено 2019-11-06.
  3. ^ Джеффрис, Хаким С. (23.10.2019). «§1504 (c) (3), H.R.2426 - 116-й Конгресс (2019-2020): Альтернатива авторских прав в Законе о защите мелких требований от 2019 года». www.congress.gov. Получено 2019-11-06.
  4. ^ Джеффрис, Хаким С. (23.10.2019). «§1504 (c) (4), H.R.2426 - 116-й Конгресс (2019-2020): Альтернатива авторских прав в Законе о защите мелких требований от 2019 года». www.congress.gov. Получено 2019-11-06.
  5. ^ "H. Репт. 116-252 - АЛЬТЕРНАТИВА АВТОРСКИХ ПРАВ В ЗАКОНЕ О ПРИМЕНЕНИИ МАЛЫХ ПРЕТЕНЗИЙ 2019 ГОДА". www.congress.gov. Получено 2019-11-06.
  6. ^ Джеффрис, Хаким С. (23.10.2019). «§1502, H.R.2426 - 116-й Конгресс (2019-2020): Альтернатива авторскому праву в Законе о принудительном исполнении мелких требований от 2019 года». www.congress.gov. Получено 2019-11-06.
  7. ^ Джеффрис, Хаким С. (23.10.2019). «§ 1502 (b) (1), H.R.2426 - 116-й Конгресс (2019-2020): Альтернатива авторских прав в Законе о принудительном исполнении мелких требований от 2019 года». www.congress.gov. Получено 2019-11-06.
  8. ^ Джеффрис, Хаким С. (23.10.2019). «§ 1504 (e) (1), H.R.2426 - 116-й Конгресс (2019-2020): Альтернатива авторскому праву в Законе о принудительном исполнении мелких требований от 2019 года». www.congress.gov. Получено 2019-11-06.
  9. ^ Джеффрис, Хаким С. (23.10.2019). «§1504 (e) (1) (A) (ii) (II), H.R.2426 - 116-й Конгресс (2019-2020): Альтернатива авторского права в Законе о защите мелких требований от 2019 года»). www.congress.gov. Получено 2019-11-06.
  10. ^ Джеффрис, Хаким С. (23.10.2019). «Действия - H.R.2426 - 116-й Конгресс (2019-2020): Альтернатива авторскому праву в Законе о защите мелких требований от 2019 года». www.congress.gov. Получено 2019-11-06.
  11. ^ а б «ИТОГОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ ПО РОЛИКУ 578». Офис Секретарь Палаты представителей США. 22 октября 2019 г.,. Получено 23 октября, 2019.
  12. ^ Кеннеди, Джон (2019-09-12). «S.1273 - 116-й Конгресс (2019-2020 гг.): Закон о CASE от 2019 г.». www.congress.gov. Получено 2019-11-06.
  13. ^ «Средства правовой защиты при рассмотрении исков о нарушении авторских прав» (PDF).
  14. ^ "Отчет о мелких претензиях в бюро авторских прав".
  15. ^ Джеффрис, Хаким С. (27.07.2016). «H.R.5757 - 114-й Конгресс (2015-2016): Закон о CASE от 2016 года». www.congress.gov. Получено 2019-11-06.
  16. ^ Джеффрис, Хаким С. (27.09.2018). «H.R.3945 - 115-й Конгресс (2017-2018): Закон о CASE от 2017 года». www.congress.gov. Получено 2019-11-06.
  17. ^ "H.R. 3945", Закон о защите авторских прав при рассмотрении мелких претензий от 2017 г."". Комитет по судебной власти - демократы. 2018-09-27. Получено 2019-11-06.
  18. ^ «Представители. Джуди Чу и Ламар Смит представляют реформу малых требований для авторов».
  19. ^ HR 2426, Конгресс США.
  20. ^ С. 1273, Конгресс США.
  21. ^ «ИТОГОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ ПО РОЛИКУ 578».
  22. ^ «ИТОГОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ ПО РОЛИКУ 578».
  23. ^ "S. Rept. 116-105 - АЛЬТЕРНАТИВА АВТОРСКИХ ПРАВ В ЗАКОНЕ О ПРИНЯТИИ НЕБОЛЬШИХ ПРЕТЕНЗИЙ (ДЕЛО) 2019 г.".
  24. ^ «Заявление Карин А. Темпл, Регистр авторских прав США, перед Комитетом по судебной власти Палаты представителей США» (PDF). Copyright.gov. 26 июня 2019 г.,. Получено 1 ноября, 2019.
  25. ^ "Мелкие претензии по авторскому праву". Copyright Alliance. Получено 6 мая, 2019.
  26. ^ «Большой день защиты авторских прав на Капитолийском холме, - заявляют профессиональные фотографы Америки (PPA)». PRWeb. Получено 2019-11-04.
  27. ^ АСМП (19.07.2019). "Пресс-релиз: ASMP приветствует судебный комитет Сената за принятие закона CASE (S. 1273)". ASMP. Получено 2019-08-09.
  28. ^ «Американские авторы подают ДЕЛО в суд мелких тяжб». Международный форум авторов. 2019-07-17. Получено 2019-08-09.
  29. ^ «Поддержите небольшие жалобы на нарушение авторских прав (Закон CASE)». Гильдия авторов. 2019-07-09. Получено 2019-08-09.
  30. ^ «Обновленная информация о CASE Act». Гильдия художников-графиков. Получено 24 июля, 2019.
  31. ^ «Письмо в поддержку законодательства, защищающего творческих людей | AFL-CIO». aflcio.org. Получено 2019-11-04.
  32. ^ ACU (2019-10-09). «ACU возглавляет письмо коалиции в поддержку закона CASE». ACU. Получено 2019-11-04.
  33. ^ Дело в пользу закона CASE - Холм
  34. ^ "Письмо палаты США в поддержку S. 1273 и H.R. 2426", CASE Act"". Торговая палата США. 2019-05-02. Получено 2019-11-04.
  35. ^ «Заявление Карин А. Темпл, Регистр авторских прав Соединенных Штатов, перед Подкомитетом по интеллектуальной собственности, Комитетом по судебной власти, Сенат США» (PDF). Copyright.gov. 30 июля 2019 г.,. Получено 4 ноября, 2019.
  36. ^ Штольц, Митч; МакШерри, Коринн (29 ноября 2017 г.). «Конгресс не должен превращать бюро авторских прав в суд по авторским правам». Получено 20 ноября, 2018.
  37. ^ Стелла, Шива (1 мая 2019 г.). "Общественное знание выступает против законопроекта об авторском праве, создавая безответственный суд" по мелким искам ". Получено 15 июля, 2019.
  38. ^ а б Шихан, Керри Мейв (4 июня 2019 г.). «В ЗАКОНЕ ОБ АВТОРСКИХ ПРАВАХ ЕСТЬ НЕБОЛЬШАЯ ПРОБЛЕМА ПРЕТЕНЗИЙ. ДЕЛО НЕ РЕШИТЬ». Получено 15 июля, 2019.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка