Конвенция о киберпреступности - Convention on Cybercrime

«Будапештская конвенция» перенаправляется сюда. О соглашении между Австро-Венгрией и Россией 1877 г. о будущем Балкан см. Будапештская конвенция 1877 г..
Конвенция о киберпреступности
185 CET
Подписано23 ноября 2001 г.
Место расположенияБудапешт
Эффективный1 июля 2004 г.
УсловиеРатификация 3 государствами Совета Европы
Подписавшие67
Стороны64
ДепозитарийГенеральный секретарь Совета Европы
Языкианглийский и Французский

В Конвенция о киберпреступности, также известный как Будапештская конвенция о киберпреступности или Будапештская конвенция, это первый международный договор стремясь обратиться Интернет и компьютерное преступление (киберпреступность ) путем согласования национальные законы, совершенствование методов расследования и расширение сотрудничества между странами.[1][2] Он был составлен Совет Европы в Страсбург, Франция, при активном участии государств-наблюдателей Совета Европы Канады, Японии, Филиппин, ЮАР и США.

Конвенция и пояснительный доклад к ней были приняты Комитет министров Совета Европы на 109-й сессии 8 ноября 2001 г. Он был открыт для подписания в Будапешт 23 ноября 2001 г. и вступила в силу 1 июля 2004 г.[3] По состоянию на сентябрь 2019 года конвенцию ратифицировали 64 государства, а еще четыре государства подписали ее, но не ратифицировали.[4]

С момента вступления в силу такие важные страны, как Бразилия и Индия, отказались принять Конвенцию на том основании, что они не участвовали в ее разработке. Россия выступает против Конвенции, заявляя, что усыновление нарушит суверенитет России, и обычно отказывается сотрудничать в расследованиях правоохранительных органов, касающихся киберпреступность. Это первый многосторонний юридически обязательный инструмент для регулирования киберпреступности.[5] С 2018 года Индия пересматривает свою позицию по Конвенции после всплеска киберпреступности, хотя озабоченность по поводу обмена данными с иностранными агентствами сохраняется.[6]

1 марта 2006 г. Дополнительный протокол к Конвенции о киберпреступности вступил в силу. Государства, ратифицировавшие дополнительный протокол, должны криминализовать распространение расист и ксенофобский материалы через компьютерные системы, а также угрозы и оскорбления на почве расизма или ксенофобии.[7]

Цели

Конвенция является первым международным договором о преступлениях, совершаемых через Интернет и другие компьютерные сети, в частности, касающимся нарушения авторских прав, компьютерное мошенничество, детская порнография, преступления на почве ненависти, и нарушения сетевая безопасность.[8] Он также содержит ряд полномочий и процедур, таких как поиск компьютерных сетей и законный перехват.

Его основная цель, изложенная в преамбуле, - проводить общую уголовную политику, направленную на защиту общества от киберпреступность, особенно путем принятия соответствующего законодательства и поощрения международное сотрудничество.

Конвенция в основном направлена ​​на:

  • Гармонизация элементов материального права национального уголовного права, касающихся преступлений, и связанных положений в области киберпреступности
  • Предоставление внутригосударственным уголовно-процессуальным законам полномочий, необходимых для расследования и судебного преследования таких преступлений, а также других преступлений, совершенных с помощью компьютерной системы, или доказательства в отношении которых представлены в электронной форме
  • Установление быстрого и эффективного режима международного сотрудничества

Конвенция определяет следующие правонарушения: незаконный доступ, незаконный перехват, вмешательство в данные, вмешательство системы, неправомерное использование устройств, компьютерные подделка, связанные с компьютером мошенничество, преступления, связанные с детская порнография, и преступления, связанные с Авторские права и смежные права.

В нем также излагаются такие вопросы процессуального права, как ускоренное сохранение хранимых данных, ускоренное сохранение и частичное раскрытие данных о трафике, порядок производства, поиск и изъятие компьютерных данных, сбор данных о трафике в реальном времени и перехват данных о содержании. Кроме того, Конвенция содержит положение о конкретном типе трансграничного доступа к хранимым компьютерным данным, который не требует взаимной помощи (с согласия или в случае публичного доступа), и предусматривает создание круглосуточной сети для обеспечения оперативной помощи между Подписавшие стороны. Кроме того, в качестве условий и гарантий Конвенция требует положения об адекватной защите прав и свобод человека, включая права, возникающие в соответствии с обязательствами по Европейская конвенция о правах человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, и другие применимые международные документы по правам человека, и будет включать принцип соразмерности.[9]

Конвенция - результат четырехлетней работы европейских и международных экспертов. Он был дополнен Дополнительным протоколом, согласно которому любая публикация расистских и ксенофобских пропаганда через компьютерные сети уголовное преступление, подобное Уголовная клевета законы. В настоящее время, кибертерроризм также изучается в рамках Конвенции.

Присоединение Соединенных Штатов

Его ратификация Сенат США по единодушному согласию в августе 2006 г. был одновременно хвалил и осуждал.[10] Соединенные Штаты стали 16-й страной, ратифицировавшей конвенцию.[11][12] Конвенция вступила в силу в США 1 января 2007 года.

Лидер сенатского большинства Билл Фрист сказал: «Уравновешивая интересы гражданской свободы и конфиденциальности, этот договор поощряет обмен важнейшими электронными доказательствами между зарубежными странами, чтобы правоохранительные органы могли более эффективно расследовать эти преступления и бороться с ними».[13]

Информационный центр электронной конфиденциальности заявил:

Конвенция включает список преступлений, которые каждое подписавшее государство должно включить в свой собственный закон. Это требует криминализации таких действий, как взлом (включая производство, продажу или распространение инструменты взлома ) И преступления, связанные с детской порнографией, и разрастается уголовная ответственность за нарушение прав интеллектуальной собственности. Он также требует от каждого подписавшего государства реализации определенных процедурных механизмов в рамках своего законодательства. Например, правоохранительным органам должно быть предоставлено право принуждать интернет-провайдер отслеживать действия человека в сети в режиме реального времени. Наконец, Конвенция требует, чтобы подписавшие ее государства в максимально возможной степени обеспечивали международное сотрудничество для расследования и судебного разбирательства уголовных преступлений, связанных с компьютерными системами и данными, или для сбора доказательств в электронной форме уголовного преступления. Правоохранительным органам придется помогать полиции из других стран-участниц сотрудничать с их запросами о взаимной помощи ".[14]

Хотя общая правовая база устранила бы юрисдикционные препятствия для обеспечения правоприменения киберпреступлений без границ, полная реализация общей правовой базы может оказаться невозможной. Перенести положения Конвенции во внутреннее право сложно, особенно если это требует внесения существенных расширений, противоречащих конституционным принципам. Например, Соединенные Штаты не могут быть в состоянии установить уголовную ответственность за все преступления, связанные с детской порнографией, которые изложены в Конвенции, в частности, запрет на виртуальной детской порнографии, из-за его Первая поправка Принципы свободы слова. В соответствии со статьей 9 (2) (с) Конвенции, запрет на детской порнографии включает в себя какие-либо «реалистические изображения несовершеннолетнего лица, участвующего в откровенных сексуальных действиях». В соответствии с Конвенцией, Соединенные Штаты должны принять этот запрет на виртуальной детской порнографии, а также, однако, США Верховный суд, в Эшкрофт против Коалиции за свободу слова, отклонил как неконституционный положение ЗОЗД, запрещавшее «любое визуальное изображение», которое «является или кажется несовершеннолетним, участвующим в откровенно сексуальном поведении». В ответ на отказ Конгресс США принял закон PROTECT, чтобы внести поправки в это положение, ограничив запрет любым визуальным изображением, «которое является или неотличимо от изображения несовершеннолетнего, совершающего откровенно сексуальное поведение». 18 U.S.C

Присоединение других государств, не входящих в Совет Европы

Конвенцию подписали Канада, Япония, США и Южная Африка 23 ноября 2001 г. в г. Будапешт. По состоянию на июль 2016 г. государства, не являющиеся членами Совета Европы, ратифицировавшие договор, Австралия, Канада, Доминиканская Республика, Израиль, Япония, Маврикий, Панама, Шри-Ланка, и США.

21 октября 2013 года в пресс-релизе МИД России Колумбия заявил, что Совет Европы предложил Колумбии присоединиться к Будапештской конвенции.[15] Колумбия не присоединилась к конвенции.

Хотя Египет не подписал Конвенцию, правительство президента Египта Ас-Сиси в 2018 году приняло два основных закона, касающихся компьютерных преступлений. Таргетинг Социальная сеть Такие как Facebook и Twitter, законодательство криминализирует фальшивые новости и терроризм, установив флаг на учетных записях, имеющих более 5000 подписчиков или подписчиков. Раннее законодательство подверглось критике со стороны Amnesty International, поэтому веб-сайты могут обращаться в суд в течение 7 дней после внесения в черный список.[16][17][18]

Фактически, Индия тоже «пересматривала свою позицию по присоединению к Будапештской конвенции из-за всплеска киберпреступности, особенно после стремления к цифровой Индии».[19]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Конвенция о киберпреступности, Будапешт, 23 ноября 2001 г.
  2. ^ Аризона Дейли Стар
  3. ^ Сотрудники. Международная конвенция Совета Европы о киберпреступности до ее вступления в силу В архиве 2016-09-25 в Wayback Machine, ЮНЕСКО, Январь – март 2004 г.
  4. ^ [1], сайт Совет Европы
  5. ^ https://www.monash.edu/__data/assets/pdf_file/0019/232525/clough.pdf МИР РАЗЛИЧНЫХ: БУДАПЕШТСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О КИБЕРПРЕСТУПНОСТИ И ВЫЗОВЫ ГАРМОНИЗАЦИИ
  6. ^ http://indianexpress.com/article/india/home-ministry-pitches-for-budapest-convention-on-cyber-security-rajnath-singh-5029314/
  7. ^ "Часто задаваемые вопросы и ответы Конвенция Совета Европы о киберпреступности В архиве 9 февраля 2006 г. Wayback Machine ", посредством Соединенные Штаты Департамент правосудия
  8. ^ Ариас, Марта Л. "Европейский Союз криминализирует акты расизма и ксенофобии, совершаемые через компьютерные системы В архиве 2011-07-22 на Wayback Machine ", 20 апреля 2011 г.
  9. ^ Конвенция о киберпреступности, статья 15, 1
  10. ^ Маккаллах, Деклан; Энн Броаш (4 августа 2006 г.). «Сенат ратифицирует договор о спорных киберпреступлениях». Cnet.
  11. ^ Андерсон, Нейт (4 августа 2006 г.). ""Закон о худшем в мире Интернете "ратифицирован сенатом". Ars Technica.
  12. ^ Каплан, Дэн (4 августа 2006 г.). "Сенат одобрил ратификацию Договора о киберпреступности". SC Magazine.
  13. ^ Независимые новости и СМИ в Интернете
  14. ^ Электронный информационный центр конфиденциальности Конвенция Совета Европы о киберпреступности
  15. ^ http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/consejo-europa-invito-colombia-adherir-la-convencion-sobre-delito-cibernetico
  16. ^ http://www.dailyjournal.net/2018/08/18/ml-egypt-cybercrime-law/
  17. ^ https://www.dailynewsegypt.com/2018/08/18/al-sisi-ratifies-cybercrime-law-regulating-web-content-isp-surveillance/
  18. ^ https://www.fox13memphis.com/news/egypt-president-ratifies-law-imposing-internet-controls/815759300
  19. ^ https://indianexpress.com/article/india/home-ministry-pitches-for-budapest-convention-on-cyber-security-rajnath-singh-5029314/

дальнейшее чтение

внешняя ссылка