Кордильеры автономного движения - Cordillera autonomy movement

Политическая карта Кордильеры, административный район.

В Кордильеры автономного движения в Филиппины относится к кампании за большую автономию для Кордильеры.

Конституция 1986 года допускает создание в стране двух автономных регионов; Мусульманский Минданао и в Кордильерах. Два плебисциты (1990 г. и 1998 ) были проведены в Кордильерах, чтобы узаконить автономный статус области, где большинство избирателей отвергло автономию. В настоящее время этот район находится под юрисдикцией Кордильеры, административный район.

Некоторые местные секторы все еще пытаются создать автономный регион в Кордильерах.

Задний план

Старая карта армии США с изображением Гора провинция, охватывающая современные районы Бенгет, Ифугао, Калинга и Апаяо

В течение Испанская колониальная эпоха испанцы называли жителей Кордильер Ygorrottes или Игороц в то время как американцы, начиная с 1908 года, управляли этой территорией как частью единой местности, называемой Горная провинция. Люди из-за пределов региона, или жители равнин, как их называют в Кордильерах, часто называли всех этнических людей в этом районе одним ярлыком - игорот. В отличие от жителей южных Филиппин, Моро которые организовывались в крупные государства, такие как султанаты, кордильеры имели независимые племена, управляемые племенными советами. Эти факты используются в качестве аргументов в пользу идентичности Пан-Кордильеры.[1]

Кордильерский конфликт

Есть движение за самоопределение среди людей Кордильеры в Лусон Однако в регионе не было сепаратистов, призывающих к независимости Кордильер от Филиппин. Вооруженная борьба Кордильер произошла от Конфликт между CPP-NPA-NDF во время режима президента Фердинанд Маркос. В Коммунистическая партия Филиппин и Новая народная армия Целью было свергнуть Маркос, бороться с тем, что они воспринимают как империализм Соединенных Штатов, после чего планируют создать народно-демократическую республику. Филиал Национально-демократический фронт Народно-демократический фронт Кордильер нацелился на «освобождение» страны и Кордильер от этих двойных вызовов в соответствии со своей общей программой из восьми пунктов 1981 года.[1]

В Народно-освободительная армия Кордильер, группа, которая отделилась от NPA в 1986 году, вместе с Национальной солидарностью Монтаносы и администрацией Кордильер Бодонг боролась за большую автономию в Кордильерах и против того, что она воспринимает как внутренний колониализм центрального правительства Филиппин. CPLA выступал за использование земель и управление ими. коммуны в отличие от частная собственность и прямая демократия через сельские собрания и совет старейшин. Это также способствовало Бодонг система как «надплеменное выражение» «духа социального сотрудничества». Они также предложили преобразовать страну в федеративная республика в качестве альтернативы, когда каждое государство имеет равный статус.[1]

13 сентября 1986 г. CPLA и правительство Филиппин объявили «сипат» или прекращение боевых действий в Mt. Дата Отель, в Бауко, Горная провинция. Соглашение между двумя организациями было названо 1986 Mount Data Peace Accord.[2][3] Кроме того, Manabo pagta или завет был подписан 1 декабря 1986 г. Манабо, Абра старейшинами местных племен.[4] Конституция Филиппин 1987 года предусматривала автономию региона Кордильер.[5]

Создание административного района Кордильеры

Основные статьи: Плебисцит по созданию автономного района Кордильер в 1990 году и Плебисцит по созданию Кордильерского автономного района 1998 года

В Mount Data Peace Accord и Манабо Пагта привели к созданию Кордильеры, административный район через выпуск Распоряжение 220 15 июля 1987 г. Корасон К. Акино с намерением преобразовать регион в автономный.[4] Провинции Абра, Benguet и Горная провинция (региона Илокос) и Ифугао и Калинга-Апаяо (из Кагаянская долина ) были присоединены как часть вновь созданного региона.[6][7]

Несколько попыток легализации автономия в районе Кордильер потерпели неудачу в двух отдельных плебисциты.[8][9] Утвердительное голосование за закон о региональной автономии является предварительным условием Филиппинской конституции 1987 года, чтобы предоставить региону автономию в самоуправлении, как и Автономный регион в мусульманском Минданао на юге Филиппин. Первый закон Республиканский закон № 6766, вступил в силу 23 октября 1989 г.[10] но не набрал большинства голосов на плебисците 30 января 1990 г.[8][9] Второй закон, Республиканский закон № 8438 прошло Конгресс Филиппин 22 декабря 1997 г.,[11] также не прошли одобрение народов Кордильер в региональном референдум 7 марта 1998 г.[8][9] В 2018 году референдум и политические аналитики заявили, что «непонимание людьми проблемы автономии, усугубляемое дезинформационными действиями некоторых секторов», было основным фактором против автономии Кордильер.[12]

Продолжение кампании за автономию Кордильер

Соглашение о закрытии между CPLA и правительством Филиппин было подписано 4 июля 2011 года в зале Ризал во дворце Малаканьяна. Соглашение призывает к разоружению группы, реинтеграции боевиков в основное общество и преобразованию группы боевиков в социально-экономическую организацию.[13] Хотя группировка прекратила вооруженную конфронтацию, CPLA продолжает существовать по состоянию на 2013 год, продолжая кампанию за большую автономию в Кордильерах, насчитывая около 1000 членов.[14]

Предпринимаются попытки сделать третью попытку узаконить автономию Кордильер. Были поданы законопроекты о введении Органического закона для автономного района Кордильеры; Законопроект № 5595, поданный во время 15-й Конгресс законопроект № 4649 в 2014 г. 16-й Конгресс оба из которых не прошли.[15] Последняя попытка - это законопроект Палаты представителей № 5343, «Закон об учреждении Автономного региона Кордильеры (АРК)», который был подан 20 марта 2017 года во время первой очередной сессии 17-го Конгресса.[16] Последний законопроект поддержан всеми представителями Палаты представителей Кордильер.[12][17][18][19] Кроме того, впервые в истории правительства всех провинций и городов Кордильер также поддерживают автономию Кордильеров.[20][21]

Заявление о поддержке создания Автономного региона Кордильеры (АРК) в составе президента. Родриго Дутерте 24 апреля 2017 года около 200 местных чиновников, вождей племен и организаций гражданского общества на горе Дату подписали под руководством процесс перехода от президентской системы к федерализму формы правления на Филиппинах. Также была проведена кампания по включению Nueva Vizcaya в Кордильеры, поскольку провинция культурно и географически является частью Кордильер, а не долины Кагаян.[22]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б c Феррер, Мириам Коронель (2005). «Конфликты Моро и Кордильеры на Филиппинах». Этнические конфликты в Юго-Восточной Азии. Автор: Снитвонгсе, Кусума; Томпсон, Уиллард Скотт (Переиздание). Институт исследований Юго-Восточной Азии. С. 122–124. ISBN  9812303375. Получено 6 октября 2017.
  2. ^ Вирджилио М. Гайе (01.02.2012). «[PIA News] CPLA отмечает мирное соглашение Mount Data». Archives.pia.gov.ph. Получено 2013-09-04.
  3. ^ «Историческая справка о стремлении Кордильер к региональному развитию и автономии». Cordillera.gov.ph. 1991-03-01. Архивировано из оригинал на 2013-07-17. Получено 2013-09-04.
  4. ^ а б Битог, Рубилоида (21 апреля 2013 г.). «Старейшины объединяют фракции Бодонг». Солнечная звезда Багио. Архивировано из оригинал 6 октября 2017 г.. Получено 6 октября 2017.
  5. ^ Руд, Стивен (август 1992 г.). «Сводный отчет по программе исследований: вопросы автономии Кордильер». Пребывание: журнал социальных проблем в Юго-Восточной Азии. 7 (2): 305–325. Получено 5 декабря, 2020.
  6. ^ "Региональный профиль: Административный район Кордильеры (ЦАР)". CountrySTAT Филиппины. Архивировано из оригинал 22 октября 2014 г.. Получено 18 сентября 2014.
  7. ^ «Административный район Кордильеры (ЦАР)». Департамент сельского хозяйства. Получено 18 сентября 2014.
  8. ^ а б c Феррер, Мириам Коронель (4 сентября 2010 г.). «Автономия Кордильер - Мириам Коронель Феррер». Новости ABS-CBN. Получено 4 января 2015.
  9. ^ а б c «Кордильерская автономия». Scribd Inc. Дона Ди Лакдао. Получено 4 января 2015.
  10. ^ "R.A. № 6766: Закон, предусматривающий органический закон автономного района Кордильер". Проект LawPhil. Конгресс Филиппин. Получено 4 января 2015.
  11. ^ "R.A. № 8438: Закон о создании автономного района Кордильер". Проект LawPhil. Конгресс Филиппин. Получено 4 января 2015.
  12. ^ а б https://news.mb.com.ph/2018/08/26/cordillera-autonomous-regions-time-has-come-1/
  13. ^ Синапит, Хайме (2011-07-04). «CPLA разоружается навсегда, подписывает окончательный договор с администрацией Акино». InterAksyon.com. Архивировано из оригинал на 2016-03-05. Получено 2013-09-04.
  14. ^ Думлао, Артемио (31 января 2013 г.). «Повстанцы все еще мечтают об автономии Кордильер». Филиппинская звезда. Получено 3 октября 2017.
  15. ^ Cayabyab, Марк Джейсон (22 сентября 2014 г.). "Законодатели Кордильер возродили заявку на автономию". Филиппинский Daily Inquirer. Получено 6 октября 2017.
  16. ^ Пончиано, Марк Аллен (24 марта 2017 г.). "Законопроект об автономии Cordi зарегистрирован как HB 5343". Национальное управление экономики и развития - Административный район Кордильеры. Получено 6 октября 2017.
  17. ^ https://newsinfo.inquirer.net/1084458/gauge-views-on-autonomy-cordillera-leaders-asked
  18. ^ Кавис, Реджи Мельвик (22 августа 2018 г.). «Стремление Кордильер к самоуправлению получает больше поддержки». Филиппинское информационное агентство. Получено 15 февраля 2019.
  19. ^ https://pia.gov.ph/news/articles/1011735
  20. ^ http://www.pna.gov.ph/articles/1041439
  21. ^ http://www.pna.gov.ph/articles/1041552
  22. ^ Адатту, Ян Джеффри. «Автономия Кордильер получает поддержку гражданского общества». Солнечная звезда Багио. Получено 6 октября 2017.