Bangsamoro - Bangsamoro

Для использования в других целях см. Бангсаморо (значения).

Bangsamoro

بانجسامورو  (арабский )
باڠسامورو  (Таусуг )
Автономный округ
Автономный район Бангсаморо на мусульманском Минданао
Филиппинский: Rehiyong Awtonomo ng Bangsamoro на мусульманском Минданао
арабский: منطقة بانجسامورو ذاتية الحكم فى مسلمى مينداناو‎
Правительственный центр Бангсаморо
Водопад Булинган, город Ламитан, Василан
Остров Панампанган, Сапа-Сапа, Тави-Тави
Порт Поллок, Паранг, Магинданао
Озеро Ланао в городе Марави
PC Hill Cotabato City
Слева направо, сверху вниз: водопад Булинган, Ламитан, Василан; Правительственный центр Бангсаморо; Остров Панампанган, Сапа-сапа, Тави-Тави; Порт Поллока, Паранг, Магинданао; Озеро Ланао в городе Марави; и PC Hill, Cotabato City
Гимн: Гимн Бангсаморо
Расположение на Филиппинах
Расположение на Филиппинах
Координаты: 7 ° 13′N 124 ° 15'E / 7,22 ° с. Ш. 124,25 ° в. / 7.22; 124.25Координаты: 7 ° 13′N 124 ° 15'E / 7,22 ° с. Ш. 124,25 ° в. / 7.22; 124.25
СтранаФилиппины
Создание плебисцитаа21 января 2019 г.,
Оборотб26 февраля 2019 г.,
Инаугурация правительства29 марта 2019 г.,
Областной центрCotabato City[1] (де-факто)
Правительство
• ТипПередана региональный парламентское правительство в пределах унитарный президентский конституционная республика
• ТелоПереходное управление Бангсаморо
 • ВалиХалифа Нандо
 • Главный министрМурад Эбрагим
• Заместители Главного министра[2]Али Солайман
(Заместитель от материка)
Абдул Сахрин
(Заместитель по островам)
 • Спикер парламентаПангальский Балиндонг
Демоним (ы)Bangsamoro
Часовой поясUTC + 08: 00 (Тихоокеанское стандартное время )
Провинции
Города
Муниципалитеты116
Барангаи2590 (в том числе 63 в особый географический район в Котабато )
Законодательные округа8
Языки
Интернет сайтBangsamoro.gov.ph
^ Двухчастный плебисцит проводится в два дня. Первая часть, состоявшаяся 21 января 2019 г., была посвящена ратификации Органический закон Бангсаморо, уставное законодательство области, а вторая часть должна была определить окончательные возможные масштабы расширения территории области. 21 января 2019 года объявлен «Днем основания Бангсаморо» в соответствии с Административным кодексом Бангсаморо.[3]
^ Эффективный роспуск предшествующего автономного округа, Автономный регион в мусульманском Минданао (АРММ), и передача управления временному органу, Переходное управление Бангсаморо.

Bangsamoro, официально Автономный район Бангсаморо на мусульманском Минданао или же БАРММ (Филиппинский: Rehiyong Awtonomo ng Bangsamoro на мусульманском Минданао; арабский: منطقة بانجسامورو ذاتية الحكم‎ Munṭiqah banjisāmūrū dhātiyyah al-ukm) - автономный округ, расположенный в южной Филиппины.

Замена Автономный регион в мусульманском Минданао (ARMM) Автономный район Бангсаморо был образован после ратификации его основного закона, Органический закон Бангсаморо следующий состоящий из двух частей, имеющий обязательную юридическую силу плебисцит на Западном Минданао 21 января и 6 февраля 2019 года. Ратификация была подтверждена несколькими днями позже, 25 января, Комиссия по выборам (COMELEC).

Основание Бангсаморо стало кульминацией нескольких лет мирных переговоров между Правительство Филиппин, и несколько автономистских групп; в частности Исламский фронт освобождения моро или ИФОМ, которая отвергла законность ARMM и призвала к созданию региона с большими полномочиями, переданными национальному правительству. Рамочное соглашение, известное как Всеобъемлющее соглашение по Бангсаморо был заключен между Администрация Акино и ИФОМ в 2014 году. После продолжающихся переговоров и дебатов по определенным положениям Конгресс Филиппин создал и ратифицировал основной закон для региона, который теперь называется Органический закон Бангсаморо; закон был подписан Президент Родриго Дутерте 26 июля 2018 года. Несмотря на вопросы о конституционности региона, поскольку он принял бы парламентская система в районе страны с президентская система правительства, не было вынесено никаких судебных постановлений против органического закона, и, следовательно, COMELEC постановил двухчастный плебисцит: один гражданами АРММ, определяющими, следует ли распустить АРММ и немедленно заменить его Бангсаморо, и, после победы голосования за первую часть,[4][5][6] и вторая часть, принятая соседними муниципалитетами и барангаями в провинциях Ланао-дель-Норте и Котабато в связи с их переходом к региону Бангсаморо.[7][8][9][10] В результате второй части плебисцита 63 барангая провинции Котабато были переданы правительству Бангсаморо, что добавило территории автономного региона.[11][7]

Bangsamoro занял место ARMM как единственный Мусульманское большинство автономный регион на Филиппинах.[12] В настоящее время переходный период до 2022 года правительство Бангсаморо считается испытательной площадкой для более широких дебатов по конституционная реформа и федерализм на Филиппинах.

Этимология

Недавно введенный термин Бангсаморо происходит от Старый малайский слово "банга" ("раса "или" нация ") и "Моро " (собирательный термин для различных преимущественно мусульманских этнических групп на Филиппинах, от испанский за "Мавры ").

История

Вид на город Котабато в феврале 2018 года.
Смотрите также: Автономный регион в мусульманском Минданао

Ранняя история и приход ислама

Примерная историческая протяженность мусульманских султанатов Сулу, Магинданао и Ланао

По большей части Филиппины 'история, регион и большая часть Минданао были отдельной территорией, что позволило ему развить свою культуру и самобытность. Самые западные и западно-центральные районы были традиционной родиной Мусульманские филиппинцы с 15 века, еще до прихода испанский, который начал колонизировать большую часть Филиппин в 1565 году. Большая часть Минданао была родиной коренных Lumad группы, которые ни Христиане ни Мусульмане.

Мусульманин миссионеры приехать Тави-Тави в 1380 году и началась колонизация местности и обращение местного населения в ислам. В 1457 г. Султанат Сулу был основан, а вскоре после этого, султанаты Магинданао и Буаян также были созданы. Многие коренные Lumad общины были перемещены в результате некоторой «исламизации» района. В то время, когда большая часть Филиппин находилась под Испанское правило, эти султанаты сохранили свою независимость и регулярно бросали вызов испанскому господству на Филиппинах, совершая набеги на испанские прибрежные города на севере и отражая неоднократные вторжения испанцев на их территорию. Лишь в последней четверти XIX века султанат Сулу официально признал испанскую сюзеренитет, но эти районы по-прежнему слабо контролировались испанцами, поскольку их суверенитет ограничивался военными станциями и гарнизонами и частями гражданских поселений в Замбоанга и Котабато,[13] пока они не были вынуждены покинуть регион в результате своего поражения в Испано-американская война.

Испанская колониальная эпоха

В Морос более 400 лет сопротивлялся испанскому, американскому и японскому правлению. Жестокая вооруженная борьба против Японский, Филиппинцы, испанский, и Американцы считается современными мусульманскими лидерами моро частью четырехвекового «национально-освободительного движения» Бангсаморо (нации моро), хотя этот термин используется только на материковом Минданао, как и в Архипелаг Сулу имел очень отличную культуру.[14] 400-летнее сопротивление мусульман-моро японцам, американцам и испанцам продолжалось и вылилось в войну за независимость против филиппинского государства.[15]

Американская колониальная эпоха

В Соединенные Штаты ' Островное правительство Филиппинских островов просуществовала всего два года в 1903 году, когда была инициирована «Программа усадьбы», которая была предназначена для поощрения миграции безземельного населения из немусульманских районов страны в районы Минданао с преимущественно мусульманским населением. Ланао и Котабато в частности, наблюдался приток мигрантов из Лусон и Visayas. Этот приток мигрантов привел к напряженности в отношении землевладения и лишению гражданских прав. Lumads и мусульмане, потому что мигранты, в основном христиане, предъявляли права на землю, в то время как коренные народы Минданао не имели системы правового титула на землю в то время. Этот под руководством США Программа Homestead, который позже был продолжен или скопирован филиппинскими администрациями после обретения независимости, поэтому часто упоминается как одна из первопричин того, что позже станет более крупным Конфликт моро.[16]

Вторая Мировая Война

В 1942 г., на начальном этапе Тихоокеанская война из Вторая мировая война, войска Японские Императорские Силы вторглись и захватили Минданао, и туземцы Мусульмане моро подняли мятеж против японцев. Три года спустя, в 1945 году, вместе взятые Соединенные Штаты и Филиппинская армия Содружества войска освобожденный Минданао и с помощью местных партизанских отрядов в конечном итоге разгромили японские войска, оккупировавшие регион.

Послевоенная эпоха

Под давлением с целью урегулировать аграрные беспорядки в различных частях страны и отмечая, что Минданао богат минеральными ресурсами и благоприятными для сельского хозяйства погодными условиями, позже президенты Филиппин продолжили поощрение миграции, которую американское колониальное правительство начало в 1903 году. Мусульманские мигранты особенно случались в период правления Содружества Мануэль Кесон а позже под правое крыло президенты Рамон Магсайсай и Фердинанд Маркос.[17] В результате доля коренных народов Минданао сократится с большинства в 1913 году до меньшинства к 1976 году.[17] Лучшие земли на Минданао были отданы поселенцам и владельцам корпоративного сельского хозяйства, в то время как большая часть инвестиций в развитие и государственных услуг была предложена христианскому населению. Это привело к тому, что мусульманское население стало отсталым и стало одним из самых бедных в своей стране.[18] Программа переселения не была полностью мирной, поскольку некоторым поселенцам удалось получить землю у коренных мусульман посредством преследований и других насильственных действий, которые изгнали мусульман с их собственных земель.[19]

Мусульмане чувствовали себя отчужденными от филиппинского правительства и чувствовали угрозу экономического и политического господства мигрантов на их собственной родине, так же как и Lumads были перемещены много веков назад, когда на Филиппины пришел ислам. Некоторые мусульманские группы обратились к вымогательство и насилие для защиты своей земли и недопущения перемещения. Считается, что эти усилия по «интеграции» способствовали кристаллизации идентичности моро на материковой части Минданао, поскольку способность мусульман идентифицировать себя с остальной филиппинской нацией пострадала в свете угрозы их экономическому и социальному благополучию.[модное слово ][20]

В результате переселения традиционные мусульманские лидеры (также известные как Дату) также были отвергнуты в ходе опросов, поскольку христиане, составлявшие значительное большинство избирателей, предпочитали христианских политиков им. Эти местные датус потеряли престиж, поскольку они больше не могли контролировать мусульманские земли.[21] Эти политики потеряли большую часть возможностей, которыми они изначально обладали, чтобы управлять мусульманским населением.[22]

Резня в Джабиде и ее последствия

Основная статья: Резня в Джабиде

В марте 1968 г. рыбаки в г. Манила Бэй спас из воды мусульманина по имени Джибин Арула. Они обнаружили, что он получил огнестрельные ранения, и позже он рассказал, что был единственным выжившим в том, что позже будет названо «резней в Джабиде».[19][23]

Согласно рассказу Джибина Арулы, Маркос администрация собрала группу Таусуг рекрутированы для операции под названием «Проект Мердека» (Мердека малайская «свобода»). Военные начали обучать их на острове Коррегидор составить секрет коммандос подразделение под названием «Джабида», которое дестабилизирует и захватит Сабах.[24] Стажеры в конечном итоге отказались от своей миссии по причинам, которые до сих пор обсуждаются историками. Джибин Арула сказал, что какими бы ни были причины их возражений, все новобранцы, кроме него, были убиты, и он сбежал, только притворившись мертвым.[23]

Организация освобождения Бангсаморо

Основная статья: Рашид Люцман

потом Ланао-дель-Сур конгрессмен Харун ар-Рашид Люкман призвал к Конгресс начать разбирательство импичмент Президент Маркос после "разоблачения" намекал, что Маркос несет полную ответственность за массовое убийство.[25] Когда его предложение не получило достаточной поддержки в Конгрессе, он пришел к убеждению, что мусульмане должны управлять собой на мусульманском Минданао - убеждение, которое привело его в конечном итоге к установлению Организация освобождения Бангсаморо (БМЛО),[26] который позже объединил усилия с Фронт национального освобождения моро.[25]

Движение за независимость мусульман

Основная статья: Движение за независимость мусульман

Котабато Губернатор Дату Удтог Маталам [27] увидел гнев мусульманского народа Минданао и установил Движение за независимость мусульман (MIM), которая открыто призвала к отделение региона для создания мусульманского государства.[28] МИМ просуществовал недолго, потому что Дату Удтог Маталам провел переговоры с Маркосом и занял пост в его кабинете, но многие из его членов откололись и стали главной силой Фронт национального освобождения моро (MNLF).[29]

Военное положение и создание Фронта национального освобождения моро

Основные статьи: Военное положение при Фердинанде Маркосе и Фронт национального освобождения моро

23 сентября 1972 года Фердинанд Маркос объявил, что подчинил все Филиппины, включая мусульманский Минданао. Военное положение. В то время как MIM Дату Удтог Маталама уже не существовала, один из ее бывших членов, Нур Мисуари, учредила Фронт национального освобождения моро (MNLF) через месяц после объявления военного положения, 21 октября 1972 г.[29]

Прокламация 1081 распустил различные политические группы, которые были ранее созданы в провинциях Моро, и, поскольку МВД уже было распущено, объявление Маркоса о военном положении эффективно обеспечило НФОС, что было больше радикальный чем его предшественники, станет доминировать над моро сепаратист движение.[30]

Триполиское соглашение 1976 г.

Основная статья: Трипольское соглашение 1976 г.

23 декабря 1976 г. Трипольское соглашение был подписан между правительством Филиппин и Фронт национального освобождения моро (MNLF) со сделкой, заключенной тогда -Ливийский лидер Муаммар Каддафи. В соответствии с соглашением на Минданао должен был быть создан автономный регион.[31]

Позже Маркос реализует соглашение, создав два региональных автономных правительства, а не одно в регионах 9 и 12,[31] которые охватывают десять (вместо тринадцати) провинций. Это привело к краху мирного пакта и возобновлению боевых действий между НФОС и правительственными силами Филиппин.[32][33]

Создание Исламского фронта освобождения моро

Основная статья: Исламский фронт освобождения моро

Однако при подписании Трипольского соглашения 1976 года Мисуари не консультировался с ключевыми командирами НФОС. Устадз Саламат Хашим. Саламат сформировал отколовшаяся фракция вместе с 57 другими наземными командирами НФСО, которые затем стали Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ).[34]

1987 Джидда Соглашение

Основная статья: Джидда Соглашение

Через год после того, как Маркос был отстранен от власти во время Революция народной власти, правительство под Корасон Акино подписал 1987 Джидда Соглашение в Саудовская Аравия с MNLF, согласившись провести дальнейшие обсуждения предложения об автономии для всей Минданао и не только тринадцать провинций, указанных в Трипольском соглашении 1976 года. Однако в 1989 г. Автономный регион в мусульманском Минданао пройден. НФОО потребовал, чтобы тринадцать провинций Соглашения Триполи, большинство из которых были христианскими провинциями, были включены в АРММ, но правительство отказалось; восемь из этих провинций были преимущественно Христианин. Вскоре после этого правительство контролировало только четыре провинции, как только Ланао-дель-Сур, Магинданао, Сулу и Тави-тави проголосовали за включение в АРММ. В то время эти четыре провинции были единственными провинциями с мусульманским большинством.[33]

АРММ и мирное соглашение с НФОС

Основная статья: Окончательное мирное соглашение 1996 года

А плебисцит была проведена в 1989 г. для ратификации Хартии, создавшей Автономный регион в мусульманском Минданао (АРММ) с Закарией Кандао, советником НФОС, в качестве первого избранного губернатора региона. 2 сентября 1996 г. было подписано окончательное мирное соглашение между НФОБ и правительством Филиппин при тогдашнем президенте. Фидель Рамос. Лидер и основатель MNLF Нур Мисуари был избран губернатором области через три дня после заключения соглашения. В 1996 г. мирные переговоры между правительством Филиппин и конкурирующей группировкой НФОБ, ИФОМ.[31]

Первая сделка между национальным правительством и ИФОМ была заключена в 2008 году; Меморандум о соглашении о наследственных владениях. Соглашение будет объявлено неконституционный посредством Верховный суд много недель спустя.[31] Под управлением президента Бениньо Акино III, между правительством страны и ИФОМ были заключены две сделки: Рамочное соглашение по Бангсаморо подписан 15 октября 2012 г. и Всеобъемлющее соглашение по Бангсаморо 27 марта 2014 г.[35][36] которые включают планы относительно создания нового автономного округа.

Попытки создать автономный район Бангсаморо

В 2012 году Акино намеревался создать новое автономное политическое образование под названием «Бангсаморо», чтобы заменить Автономный регион в мусульманском Минданао который он назвал «неудавшимся экспериментом».[37] Под его руководством был разработан проект Основной закон Бангсаморо (BBL) был создан, но не получил поддержки, чтобы стать законом для Мамасапано столкновение января 2015 г.[31] в котором было убито 44 человека, в основном христиан Специальная группа действий (СВС) предположительно объединенными силами ИФОМ и Исламские борцы за свободу Бангсаморо (BIFF) после операции по уничтожению малазийского боевика Зулкифли Абдхир известный под псевдонимом «Марван».[38]

Бангса Суг заявил

В 2018 году объединительный съезд всех султаны из Сулу архипелага и представителей всех этнических сообществ в Архипелаг Сулу (Василан, Сулу, и Тави-тави ) началось в Замбоанга, заявляя о себе как о Бангса Суг народов и отделяя их от Бангса Моро народы центральной части материка Минданао. Они указали на полную разницу в культуры и обычный образ жизни как основная причина их отделения от мусульман центральной части Минданао. Они также призвали правительство создать отдельное филиппинское государство под названием Бангса Суг, от материка Бангса Моро или включить архипелаг Сулу до любого государства, образованного в Полуостров Замбоанга, если даже федерализм на Филиппинах утвержден в ближайшие годы.[39]

Органический закон Бангсаморо и плебисцит 2019 года

Основные статьи: Органический закон Бангсаморо и Плебисцит по созданию автономного района Бангсаморо в 2019 году
Избиратели ищут свое имя на избирательном участке в г. Марави во время плебисцита BOL 21 января.

Под председательством преемника Акино, Родриго Дутерте был разработан новый проект BBL, который стал законом как Органический закон Бангсаморо (BOL) в 2018 году.[31] А плебисцит была проведена 21 января 2019 года для ратификации BOL, и большинство избирателей ARMM приняли решение о ратификации закона, что означало, что будущая отмена ARMM и создание автономного района Бангсаморо находятся в движении. Избиратели в Cotabato City проголосовали за присоединение к новому автономному округу, пока Isabela City проголосовали против включения. В Комиссия по выборам объявил, что BOL «считается ратифицированной» 25 января 2019 года.[40][41] Провинциальное правительство Сулу, где большинство проголосовало против включения, также не поддерживает закон, а его губернатор оспаривает конституционность закона перед Верховный суд. Несмотря на голосование против включения, Сулу по-прежнему был включен в регион Бангсаморо из-за правил, изложенных в BOL, что вызвало возмущение местных жителей.[42][43]

В феврале 2019 года прошел второй тур плебисцита в провинции Ланао-дель-Норте и некоторые города в Северный Котабато. В результате плебисцита 63 из 67 барангаи в Северном Котабато, который участвовал. Это также привело к отклонению со стороны провинции Ланао-дель-Норте предложения шести ее городов с мусульманским большинством присоединиться к Бангсаморо, несмотря на то, что шесть городов (Балой, Мунаи, Нунунганский, Пантар, Таголец и Тангкал ) решив присоединиться к Бангсаморо абсолютным большинством, при этом один город даже проголосовал за включение на 100%. Главный лагерь Мамаша находился в мусульманских районах Ланао-дель-Норте.[44][45]

Переходный процесс

Основная статья: Переходный период Бангсаморо
Президент Родриго Дутерте звучит агонг во время инаугурации Bangsamoro. К нему присоединился главный министр Мурад Эбрагим.

С ратификацией Органический закон Бангсаморо следующий плебисцит 21 января 2019 года процесс отмены Автономный регион в мусульманском Минданао (ARMM) начинает прокладывать путь к созданию автономного района Бангсаморо. Согласно закону, переходный орган, Переходный орган Бангсаморо (BTA), должен быть организован в ожидании выборов правительственных чиновников нового региона в 2022 году. Вторая часть плебисцита, проведенного 6 февраля 2019 года, расширила сферу действия будущего Бангсаморо регион будет включать 63 барангаев в Северном Котабато.[46] Члены Переходное управление Бангсаморо принесли присягу 22 февраля 2019 года вместе с торжественным подтверждением результатов плебисцита как 21 января, так и 6 февраля 2019 года. Официальная передача АРММ автономному округу Бангсаморо состоялась 26 февраля 2019 г., что означало полную отмену первого.[1][47]

29 марта 2019 года состоялось торжественное открытие автономного района Бангсаморо на мусульманском Минданао и инаугурационная сессия парламента Бангсаморо.[48]

Мурад Эбрагим вступает в должность первого главного министра BARMM.[49]

Парламент Бангсаморо потребовал продлить действие БТА еще на три года после 2022 года, чтобы дать дополнительное время для перехода.[50]

административные округи

Бангсаморо состоит из 3 компонент города, 116 муниципалитеты, и 2590 барангаи. Город Изабела, несмотря на то, что он является частью Василан, не находится в административной юрисдикции автономного округа. Аналогичным образом, 63 баранага в Северном Котабато также являются частью Бангсаморо, несмотря на то, что Северный Котабато и их соответствующие родительские муниципалитеты не находятся под административной юрисдикцией автономного региона.[51]

Ph Bangsamoro Autonomous Region.png
  •  †  Областной центр
ПровинцияКапиталчисленность населения (2015) [52]Площадь[53]ПлотностьГородаМуни.Bgy.
км2кв миль/ км2/ кв миль
Василан (кроме города Исабела)Ламитан9.2%346,5791,103.50426.06310800111210
Ланао-дель-СурМарави24.5%1,045,4293,872.891,495.332707001391,159
МагинданаоBuluan27.5%1,173,9334,871.601,880.94240620036508
СулуJolo19.3%824,7311,600.40617.925201,300019410
Тави-ТавиБонгао9.1%390,7151,087.40419.85360930011203
Cotabato City‡—7.0%299,438176.0067.951,7004,4001—37
Особый географический райо퇇—4.5%192,324——————63
Общий4,273,14912,711.794,908.0532083031162,590
  •  ‡  Cotabato City является самостоятельная составляющая город; цифры исключены из Магинданао.
 ‡‡  63 барангая являются частью региона, в то время как их родительские муниципалитеты и родительская провинция Северный Котабато не являются частью Бангсаморо; Данные о площади всего Бангсаморо еще не учтены для этих барангаев.

Правительство

Основная статья: Переходное управление Бангсаморо

Между ратификацией Органического закона Бангсаморо и инаугурацией своего первого постоянного правительства в 2022 г. Переходное управление Бангсаморо возглавит регион. После ратификации BOL, Переходная комиссия Бангсаморо (BTC) начинает переводить ARMM в BARMM.

Организационная структура

Вали Калифа Усман Нандо (слева) и главный министр Мурад Эбрагим (верно)

Основываясь на Органическом законе, автономная правительственная система Бангсаморо парламентско-демократический подобный тому, который практиковался в объединенное Королевство который основан на системе политических партий.[54]

Церемониальный

Торжественный глава региона - Вали. В Парламент Бангсаморо выбирает и назначает Вали. Вали имеют церемониальные функции и полномочия, такие как моральная опека над территорией и созыв и роспуск предложенного законодательная власть.[55]

Исполнительный

Правительство области возглавляет Главный министр. Мурад Эбрагим - нынешний главный министр, назначенный президентом Филиппин Родриго Дутерте на временной основе. Временный главный министр также возглавлял Переходное управление Бангсаморо который также выполняет функции переходного парламента Бангсаморо.

После того, как в 2022 году будет организована первая очередная сессия парламента Бангсаморо, главный министр будет избран членами парламента. Парламент Бангсаморо. Главный министр Бангсаморо является исполнительным директором регионального правительства, и ему помогает кабинет, не превышающий 10 членов. Обладатель этой должности назначает членов кабинета министров при условии утверждения Парламент Бангсаморо. Главный министр контролирует все региональные исполнительные комиссии, агентства, советы, бюро и офисы.

Кабинет

В Кабинет Бангсаморо состоит из двух заместителей главного министра и министров из числа членов парламента. Заместители главного министра избираются по представлению главного министра и избираются членами парламента. Министры в кабинете со своей стороны назначаются главным министром.[56]

Совет лидеров

Совет лидеров консультирует главного министра по вопросам управления автономной областью. Это примерно эквивалент невыбранной Сенат, правда, только рекомендательный, без законодательные полномочия, а не часть парламента.[56]

Совет состоит из:

  • Главный министр
  • Члены Конгресса из Бангсаморо
  • Губернаторы и мэры зарегистрированных городов Бангсаморо
  • Представители традиционных лидеров, общин неморо, женщин, поселенцев, Алама, молодежь и общины бангсаморо за пределами региона.
  • Представители других секторов в соответствии с механизмом, установленным парламентом

Законодательная

В Парламент Бангсаморо встреча в Культурном комплексе Шарифа Кабунсуан в городе Котабато.

Под Органический закон Бангсаморо, то Парламент Бангсаморо выступает в качестве законодательного органа автономного округа, имеет 80 членов и возглавляется спикером. Вали, a церемониальная голова, может распустить парламент.

Региональный таинства создаются парламентом Бангсаморо, состоящим из членов парламента. Члены должны избираться прямым голосованием. Региональные выборы планируется провести через год после всеобщие выборы (национальный и местный) в зависимости от законодательства Конгресса. Первые региональные выборы в Бангсаморо должны состояться в 2022 году. Срок полномочий региональных должностных лиц составляет три года, который может быть продлен актом Конгресса.

Под Органический закон Бангсаморо ратифицирована в 2019 г. Переходное управление Бангсаморо (БТА), был организован в качестве переходного органа в ожидании выборов должностных лиц нового региона в 2022 году, с первым регулярным сессия парламента, которое состоится в 2022 году.

Судебная власть

Смотрите также: Шариат на Филиппинах § Организация

Автономный район Бангсаморо имеет собственную региональную систему правосудия, которая применяется Шариат своим жителям, как и его предшественник, Автономный регион в мусульманском Минданао. Однако, в отличие от своего предшественника, Органический закон Бангсаморо, вступивший в силу 10 августа 2018 г.,[57] имеет положение о создании Верховного суда шариата, который, если и когда он будет реализован, будет состоять из пяти судей, включая председательствующего, и будет контролировать апелляционные суды, районные суды, и окружные суды. Немусульмане также могли добровольно подчиниться юрисдикции шариата. Система правосудия Бангсаморо также признает традиционные или племенные законы, но они будут применяться только к спорам коренные народы внутри региона.[58]

Отношение к центральному правительству

Органический закон Бангсаморо предусматривает, что БАРММ «остается неотъемлемой и неотъемлемой частью национальной территории Республики». Президент осуществляет общий надзор за Главным региональным министром. Региональное правительство имеет право создавать собственные источники доходов и взимать налоги, сборы и сборы в соответствии с положениями Конституции и положениями № 11054.

Культурное наследие

Основные статьи: Музыка Филиппин, Кулинтанг, Список культурных ценностей Филиппин в Бангсаморо, Список мечетей на Филиппинах, и Испанские колониальные укрепления на Филиппинах

Жители региона Бангсаморо, включая мусульман, Lumads, и у христиан есть культура, которая вращается вокруг Кулинтанг музыка, особый тип гонга, распространенный как среди мусульманских, так и среди немусульманских групп Южных Филиппин. Каждая этническая группа в BARMM также имеет свою собственную архитектуру, нематериальное наследие и ремесленное искусство.[59][60] Прекрасным примером особого архитектурного стиля в этом регионе является архитектура Роял Сулу, которая использовалась для создания Дару Джамбанган (Дворец цветов) в Maimbung, Сулу. Дворец был снесен во время Американский период после сильного повреждения тайфун в 1932 году и не перестраивался.[61][62] Раньше это был самый большой королевский дворец, построенный на Филиппинах. Кампания по его восстановлению в городе Маймбунг продолжается с 1933 года. Очень маленькая копия дворца была сделана в соседнем городе в 2010-х годах, но было отмечено, что эта копия не означает, что кампания по реконструкции дворца дворец в Маймбунг остановился, поскольку его копия не отражает истинную сущность королевского дворца Сулу. В 2013 году Маймбунг был признан королевской столицей бывшего Султанат Сулу одним из семейных претендентов на трон султаната Сулу, где и похоронены претенденты.[требуется разъяснение ][63][64]

Природное наследие

Регион обладает огромным разнообразием природных ландшафтов и морских пейзажей с различными типами окружающей среды. Материковая территория включает Лигуасанские болота, предлагаемый ориентировочный объект ЮНЕСКО, и Озеро Ланао, одно из 17 самых древних озер мира. Регион архипелага Сулу включает Заповедник Черепашьих островов (а ЮНЕСКО предварительный сайт), Пик Бонгао, и тропический лес базилана.

Предлагаемая структура в федеральном правительстве

Основная статья: Федерализм на Филиппинах

Законопроект об Основном законе Бангсаморо был рассмотрен для отмены 17-й Конгресс Филиппин. Законопроект планировалось интегрировать в федерализм концептуальное предложение президента Родриго Дутерте.[65] Если предлагаемый федерализм не будет принят, президент Дутерте сказал, что он согласится с положениями законопроекта.[66]

В январе 2017 г. Нене Пиментель На форуме федерализма было предложено разделить штат Бангсаморо на два автономных региона, а именно на континентальный мусульманский Минданао и архипелаг Сулу, поскольку эти два мусульманских района отличаются друг от друга с точки зрения культуры.[67] Он сделал это заявление после того, как объехал автономный район мусульманского Минданао, люди которого сказали ему, что мусульмане прибрежных островов (Василан, Сулу, Тави-Тави ) не хотят быть объединенными с мусульманами материковой части Минданао, поскольку они отличаются друг от друга. Пиментел также отметил, что законы шариата могут применяться только в штате Бангсаморо (состоящем из автономного района материкового Бангсаморо и автономного района Сулу), если обе стороны являются мусульманами, но если одна или обе стороны не являются мусульманами, национальное законодательство всегда будет подать заявление.[67]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Унсон, Джон (27 февраля 2019 г.). «АРММ передает власть властям Бангсаморо». Филиппинская звезда. Получено 27 февраля, 2019.
  2. ^ Аргуилас, Кэролайн (27 февраля 2019 г.). "Мурад клянется, что правительство" будет избавлено от всех болезней управления; "называет 10 министров". MindaNews. Получено 27 февраля, 2019.
  3. ^ "Закон об автономии Бангсаморо № 13". Парламент Бангсаморо. Получено 7 ноября, 2020.
  4. ^ Депасупил, Уильям; TMT; Рейес, Демпси (23 января 2019 г.). "'Голосование "за" преобладает в 4 из 5 провинций ". The Manila Times. Получено 23 января, 2019.
  5. ^ Гальвез, Дафна (22 января 2019 г.). «Зубири: подавляющее большинство голосов« за »за BOL показывает, что Минданао отказывается от своей истории конфликтов». Inquirer.net. Получено 22 января, 2019.
  6. ^ Эсгерра, Кристиан В. (25 января 2019 г.). «Новая эра для Бангсаморо, когда ратифицирован более строгий закон об автономии». Новости ABS-CBN. Получено 25 января, 2018.
  7. ^ а б Сармьенто, Бонг С. «21 из 67 деревень в Северном Котабато присоединяются к BARMM». newsinfo.inquirer.net.
  8. ^ Сюзон, Дивина. "'Нет побед в 13 городах Ланао-дель-Норте; «Да» побеждает только в 9 городах ». newsinfo.inquirer.net.
  9. ^ Дженнингс, Ральф (27 июля 2018 г.). «Историческое соглашение об автономии для филиппинских мусульман нацелено на 50-летнюю борьбу». Голос Америки. Получено 28 июля, 2018.
  10. ^ Эсгерра, Энтони К. (27 июля 2018 г.). «ЕС выражает поддержку Органическому закону Бангсаморо». Inquirer.net. Получено 28 июля, 2018.
  11. ^ Фонбуэна, Кармела. «63 из 67 барангаев в Котабато присоединятся к региону Бангсаморо». Рэпплер.
  12. ^ Капахи, Анушка Д .; Таньяда, Габриель (2018). «Борьба за идентичность Бангсаморо и Основной закон Бангсаморо как путь к миру». Контртеррористические тенденции и анализ. 10 (7): 1–7. JSTOR  26458484.
  13. ^ Минданао мирный процесс, Пт. Элисео Р. Меркадо младший, OMI.
  14. ^ Банлаой 2012, п. 24.
  15. ^ Банлаой 2005 В архиве 10 февраля 2016 г. Wayback Machine, п. 68.
  16. ^ Дэмиен Кингсбери; Старший преподаватель международного развития Дэмиен Кингсбери; Костас Лаутидес (5 марта 2015 г.). Территориальный сепаратизм в глобальной политике: причины, исходы и пути решения. Рутледж. п. 55. ISBN  978-1-317-63139-2.
  17. ^ а б Вернинг, Райнер (2009). «Южные Филиппины: горькое наследие длительной войны». В Graf, Arndt; Крейцер, Питер; Вернинг, Райнер (ред.). Конфликт на Земле Моро: перспективы мира?. Universiti Sains Malaysia. С. 6–8.
  18. ^ Роделл, Пол А. (2005). «Филиппины и вызовы международного терроризма». В Смит, Пол Дж. (Ред.). Терроризм и насилие в Юго-Восточной Азии: транснациональные вызовы государствам и региональной стабильности. М. Э. Шарп. С. 125–127.
  19. ^ а б Муслим, Макападо А. (1994). Вооруженная борьба моро на Филиппинах: альтернатива ненасильственной автономии. Офис президента и Колледж по связям с общественностью Государственного университета Минданао. С. 91–93.
  20. ^ Вурфель, Дэвид (1988). Кахин, Джордж Макт. (ред.). Филиппинская политика: развитие и упадок. Издательство Корнельского университета. п. 31.
  21. ^ Рюланд, Юрген (2006). «Этнический конфликт, сепаратизм и терроризм». В Ходли, Стивен; Рюланд, Юрген (ред.). Переоценка азиатской безопасности. Институт исследований Юго-Восточной Азии. п. 233.
  22. ^ Маккенна, Томас М. (1988). Мусульманские правители и повстанцы: повседневная политика и вооруженный сепаратизм на юге Филиппин. Калифорнийский университет Press. п. 137.
  23. ^ а б Маритес Дангуилан Витуг; Гленда М. Глория (18 марта 2013 г.). «Джабида и Мердека: внутренняя история». Рэпплер. Архивировано из оригинал 13 сентября 2015 г.. Получено 13 сентября, 2015.
  24. ^ «Приказ Маркоса: дестабилизировать, взять Сабах». Филиппинский Daily Inquirer. 2 апреля 2000 г.. Получено 19 июня, 2015.
  25. ^ а б "Мученики и герои: ЛУКМАН, Гарун Аль Рашид". Бантайог Баяни. 26 мая, 2016. Получено 24 января, 2019.
  26. ^ Фэллон, Джозеф Э. (август 1989 г.). "Национальное возрождение игорот и моро". Четвертый мировой журнал. 2 (1). Архивировано из оригинал 18 августа 2007 г.. Получено 5 сентября, 2007.
  27. ^ Джордж, Т. Дж. С. (1980). Восстание на Минданао: подъем ислама в политике Филиппин. Издательство Оксфордского университета. С. 130–134.
  28. ^ Маджул, Сезар А. (1985). Современное мусульманское движение на Филиппинах. Мизан Пресс. п. 45.
  29. ^ а б Егар, Моше (2002). Между интеграцией и отделением: мусульманские общины Южных Филиппин, Южного Таиланда и Западной Бирмы / Мьянмы. Lexington Books. С. 267–268.
  30. ^ «Фронт национального освобождения моро». Проект Стэнфордского университета по картированию боевиков. Получено 8 марта, 2019.
  31. ^ а б c d е ж Унсон, Джон (27 января 2019 г.). «Плебисцит на Минданао: будет ли он последним?». Филиппинская звезда. Получено 27 января, 2019.
  32. ^ Кин Ва, Чин (2004). Юго-Восточная Азия 2004. Институт исследований Юго-Восточной Азии. ISBN  978-9812302380.
  33. ^ а б Хау, Брендан М. (2014). Постконфликтное развитие в Восточной Азии. Издательство Ashgate. ISBN  978-1409469438.
  34. ^ Маюга, Сильвия Л. (26 марта 2019 г.). "Раздет догола историей". Филиппинский Daily Inquirer. Получено 26 марта, 2019.
  35. ^ Легаспи, Амита О. (9 апреля 2015 г.). "'Кто он?' Группа Сената выдвинет Икбала против настоящего имени ». Новости GMA. Получено 10 апреля, 2015.
  36. ^ Регенсия, Тед (25 марта 2014 г.). «Филиппины готовятся к историческому мирному соглашению». Аль-Джазира. Получено 23 августа, 2015.
  37. ^ Калонцо, Андрео (7 октября 2012 г.). «Правительство и ИФОМ соглашаются создать« Bangsamoro »взамен ARMM». Новости GMA. Получено 15 октября, 2012.
  38. ^ Орендайн, Симона (28 марта 2015 г.). «Филиппины, мусульманские повстанцы пытаются спасти мирный пакт». Голос Америки. Получено 23 августа, 2015.
  39. ^ Гарсия, Бонг (10 мая 2018 г.). "Султанат Сулу, Бангса Суг продвигают пересмотр BBL". SunStar Zamboanga. Получено 26 января, 2019.
  40. ^ "Сулу, города Исабела, Котабато отклонить BOL". 20 января 2019.
  41. ^ Ранада, Пиа. "Комелек: Органический закон Бангсаморо" считается ратифицированным'". Рэпплер.
  42. ^ «Избиратели Сулу отвергают BOL». Новости GMA онлайн.
  43. ^ Томакруз, София. «Сулу отвергает закон Бангсаморо». Рэпплер.
  44. ^ Франс-Пресс, Агентство. «Ключевой опорный пункт повстанцев остался за пределами территории Бангсаморо». Новости ABS-CBN.
  45. ^ Новости, ABS-CBN. «Исключенные города Ланао-дель-Норте могут по-прежнему пользоваться преимуществами нового региона Бангсаморо - члена переходного органа». Новости ABS-CBN.
  46. ^ Аргуильяс, Кэролайн. «Закон Бангсаморо ратифицирован; как скоро может начаться переход от ARMM к BARMM?». MindaNews. Получено 26 января, 2019.
  47. ^ Аргуильяс, Кэролин (18 февраля 2019 г.). «Переходное управление Бангсаморо принесет присягу 20 февраля; переход от ARMM к BARMM состоится 25 февраля». MindaNews. Получено 18 февраля, 2019.
  48. ^ Аргуильяс, Кэролайн (20 марта 2019 г.). «Инаугурация BARMM снова сброшена; новая дата - 29 марта». MindaNews. Получено 24 марта, 2019.
  49. ^ Ранада, Пиа (24 февраля 2019 г.). «БАРММ». Рэпплер. Получено 24 февраля, 2019.
  50. ^ «Дутерте поддерживает расширение перехода на Бангсаморо». PhilStar. 26 ноября 2020 г.. Получено 26 ноября, 2020.
  51. ^ Аргуилас, Кэролайн (8 февраля 2019 г.). «Судьба Пикита: 20 барангаев остаются в Северном Котабато, 22 - в BARMM». Минда Новости. Получено 9 февраля, 2019.
  52. ^ Перепись населения (2015 г.). «АРММ - автономный район на мусульманском Минданао». Общая численность населения по провинциям, городам, муниципалитетам и Барангаю. PSA. Получено 20 июня, 2016.
  53. ^ «Комплексный отчет по плану развития Бангсаморо, глава 10» (PDF). Агентство развития Бангсаморо. 2015. Архивировано с оригинал (PDF) 4 марта 2016 г.. Получено 31 мая, 2016. страница обсуждения.
  54. ^ Квинтос, Патрик (25 января 2019 г.). «После ратификации Органического закона Бангсаморо наступает самое сложное». Новости ABS-CBN. Получено 26 января, 2019. Автономное правительство Бангсаморо будет парламентско-демократическим, как в Соединенном Королевстве, и будет основано на системе политических партий.
  55. ^ Калонцо, Андрео (10 сентября 2014 г.). "PNoy лично представляет проект закона Бангсаморо лидерам Конгресса". Новости GMA. Получено 2 февраля, 2015.
  56. ^ а б Гавилан, Йодес (31 января 2019 г.). «Ключевые посты в правительстве Бангсаморо». Рэпплер. Получено 23 февраля, 2019.
  57. ^ Лалу, Габриэль Пабико (30 октября 2018 г.). «Сулу ЛГУ просит SC отменить« неконституционный »закон Бангсаморо». Филиппинский Daily Inquirer. Получено 25 июля, 2020.
  58. ^ «Bicam одобряет создание Высшего шариатского суда в Бангсаморо». Рэпплер. 12 июля 2018 г.. Получено 8 февраля, 2019.
  59. ^ Камлян, Джамаил А (1999). «Общество и культура Бангсаморо: книга чтений о мире и развитии на юге Филиппин». Технологический институт МГУ-Илиган. Центр образования и исследований в области мира Илиган. Получено 26 января, 2019 - через библиотеки Университета Висконсин – Мэдисон.
  60. ^ «Комплексный отчет по плану развития Бангсаморо, глава 11» (PDF). Агентство развития Бангсаморо. 2015. Архивировано с оригинал (PDF) 8 августа 2017 г.. Получено 31 мая, 2016.
  61. ^ Сельга, Мигель (1932). «Тайфун Джоло - Индокитай (29 апреля - 5 мая 1932 г.)». Ежемесячный обзор погоды. 60 (5): 124–125. Дои:10.1175 / 1520-0493 (1932) 60 <124b: TTOJAM> 2.0.CO; 2 - через AMS Publications.
  62. ^ Филиппины. Бюро погоды (1932 г.). Метеорологический бюллетень. Бюро печати.
  63. ^ Уэйли, Флойд (21 октября 2013 г.). Некролог: Джамалул Кирам III / Самопровозглашенный «беднейший султан»'". Pittsburgh Post-Gazette. Получено 2 февраля, 2015.
  64. ^ Уэйли, Флойд (21 сентября 2015 г.). «Эсмаил Кирам II, самопровозглашенный султан Сулу, умер в возрасте 75 лет». Нью-Йорк Таймс. Получено 2 февраля, 2015.
  65. ^ Диас, Джесс (22 мая 2016 г.). «Нет BBL: следующий Конгресс сосредоточится на федерализме». PhilStar Global. Получено 18 июля, 2018.
  66. ^ «Дутерте уступит BBL, если предложение федерализма не удастся». PhilStar Global. 10 июля 2016 г.. Получено 18 июля, 2018.
  67. ^ а б Пиментель, Нене (2016). «Уравновешивание распределения властных полномочий (федерализм)» (PDF). Академия развития Филиппин: 54 и 63 из 130. Получено 26 января, 2019.

внешняя ссылка