Города Филиппин - Cities of the Philippines

Филиппины
Герб Филиппин.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Филиппины
Флаг Филиппин.svg Портал Филиппин
Эта статья является частью серии статей о
административные округи
Филиппин
Коды административных делений (ISO ) (FIPS )

А город (Филиппинский: лунгсод / сиюдад) - одна из единиц местное самоуправление на Филиппинах. Все филиппинские города зафрахтованные города (Филиппинский: Накакартанг Лунгсод), чье существование в качестве корпоративных и административных единиц регулируется их собственными специфическими муниципальные уставы в добавок к Кодекс местного самоуправления 1991 г., в котором уточняются их административная структура и полномочия. По состоянию на 7 сентября 2019 года в городе 146 городов.

Город имеет право иметь хотя бы одного представителя в палата представителей если его население достигнет 250 000 человек. Городам разрешено использовать общую печать. В качестве юридических лиц города имеют право принимать, покупать, получать, удерживать, сдавать в аренду, передавать и распоряжаться недвижимым и личным имуществом в своих общих интересах, запрещать частную собственность для общественного пользования (принудительное отчуждение ), заключить договор и заключить договор, предъявить иск и использовать все полномочия, предоставленные ему Конгресс. Только Закон Конгресса может создать или изменить устав города, и с этим Уставом Конгресс наделяет город определенными полномочиями, которые муниципалитеты или даже в других городах может не быть.

Несмотря на различия в полномочиях, предоставленных каждому городу, всем городам, независимо от статуса, предоставляется большая доля Распределение внутренних доходов (IRA) по сравнению с обычными муниципалитетами, а также в целом более автономные, чем обычные муниципалитеты.

Правительство

Основная статья: Sangguniang Panlungsod

Местное правительство города возглавляет мэр, избираемый всенародным голосованием. Вице-мэр является председателем Sangguniang Panlungsod (городской совет), который является законодательным органом города. Получив свои хартии, города также получают полный комплект исполнительных ведомств, чтобы лучше обслуживать своих избирателей. Некоторые отделы создаются на индивидуальной основе, в зависимости от потребностей города.

Офисы и чиновники общие для всех городов

ОфисГоловаОбязательный / Необязательный
Правительство городаМэрОбязательный
Sangguniang PanlungsodВице-мэр как председательОбязательный
Канцелярия секретаря СанггунинаСекретарь СанггунианскогоОбязательный
КазначействоКазначейОбязательный
Офис асессораАсессорОбязательный
Услуги бухгалтерского учета и внутреннего аудитаБухгалтерОбязательный
Бюджетное управлениеСотрудник по бюджетуОбязательный
Офис планирования и развитияКоординатор по планированию и развитиюОбязательный
Инженерное бюроИнженерОбязательный
Офис ЗдоровьяСанитарный врачОбязательный
Офис ЗАГСРегистратор актов гражданского состоянияОбязательный
Кабинет администратораАдминистраторОбязательный
Офис юридических услугСотрудник по правовым вопросамОбязательный
Управление по социальному обеспечению и развитиюСотрудник по социальному обеспечению и развитиюОбязательный
Управление общего обслуживанияСотрудник по общим службамОбязательный
Управление ветеринарной службыВетеринарОбязательный
Управление по архитектурному планированию и дизайнуАрхитекторНеобязательный
Управление общественной информацииСотрудник по информацииНеобязательный
Управление по развитию кооперативовСотрудник кооперативаНеобязательный
Управление по развитию народонаселенияСотрудник по народонаселениюНеобязательный
Управление по окружающей среде и природным ресурсамУправление окружающей среды и природных ресурсовНеобязательный
Управление сельскохозяйственных услугЗемледелецНеобязательный

Источник: Кодекс местного самоуправления 1991 года.[1]

Подразделения

Города, вроде муниципалитеты, состоят из барангаи (Brgy), которые могут варьироваться от городских кварталов (например, Барангай 9, Санта-Анджела в Лаоаг ), сельским общинам (таким как Барангай Ивахиг в Пуэрто-Принсеса ). Иногда барангаи группируются в официально определенные административные (географические) районы. Примеры таких городов: Манила (16 районов ), Давао (11 районов ), Илоило (семь районов ), и Самал (три района: Бабак, Капутян и Пеньяплата). Некоторые города, такие как Калукан, Манила и Пасай даже есть промежуточный уровень между районным и барангайским уровнями, называемый зоной. Однако географические округа и зоны не являются политическими единицами; На этих городских административных уровнях нет выборных должностных лиц городского правительства. Скорее, они служат только для упрощения и удобства городского планирования, сбора статистики и других административных задач.

Классификация

Классификация доходов

Города классифицируются в соответствии со среднегодовым доходом города за последние четыре календарных года. С 28 июля 2008 г. пороговые значения для классов дохода для городов:[2]

Учебный классСредний годовой доход
(₱ миллион)
ПервыйНе менее 500
Второй320+, но <500
В третьих240+, но <320
Четвертый160+, но <240
Пятый80+, но <160
Шестой< 80
Города и муниципалитеты
Филиппин
«Карта Филиппин с указанием городов и муниципалитетов»
  Урбанизированные города
  Самостоятельные составляющие города
  Компонентные города
  Муниципалитеты
Мегаполисы
Мегарегионы
Смотрите также
мировые города
городские районы мира

Юридическая классификация

В Кодекс местного самоуправления 1991 г. (Республиканский закон № 7160) классифицирует все города по одной из трех юридических категорий:[1]

  • Высокоурбанизированные города (HUC): Города с минимальным населением в двести тысяч (200000) жителей, согласно сертификации Статистическое управление Филиппин, и с последним годовым доходом не менее пятидесяти миллионов песо (₱50 000 000 или доллар США 1 000 000) на основе постоянных цен 1991 г., подтвержденных городским казначеем.
В настоящее время на Филиппинах 34 высоко урбанизированных города, 16 из которых расположены в Метро Манила.
  • Независимые составляющие города (ICC): у городов этого типа есть уставы, которые прямо запрещают их жителям голосовать за провинциальных чиновников. Все пять из них считаются независимыми от провинции, в которой они географически расположены: Котабато, Дагупан, Наги (Камаринес Сур), Ормок, и Сантьяго.
  • Составные города (CC): Города, которые не соответствуют предыдущим требованиям, считаются частью провинции, в которой они географически расположены. Если составной город расположен вдоль границ двух или более провинций, он считается частью провинции, в которой он раньше был муниципалитетом.
Все остальные города, кроме пяти, считаются составными городами.

Независимые города

На Филиппинах 38 независимых городов, каждый из которых классифицируется как "Высоко урбанизированный" или же "Независимый компонент"города. С юридической, административной и финансовой точек зрения, когда город классифицируется как таковой:

  • это Sangguniang Panlungsod законодательство больше не подлежит пересмотру ни одной провинцией Санггунианг Панлалавиган;
  • он перестает делиться своими налоговыми поступлениями с какой-либо провинцией; и
  • в Президент Филиппин осуществляет непосредственный контроль над городским правительством (учитывая, что провинциальное правительство больше не осуществляет надзор за городскими властями), как указано в Раздел 29. из Кодекс местного самоуправления.[1]

В настоящее время только четыре независимых города могут участвовать в выборах должностных лиц провинции (губернатор, вице-губернатор, Санггунианг Панлалавиган участники):

  • Города, объявленные высоко урбанизированными в период с 1987 по 1992 год, чьи уставы (с поправками) прямо разрешают жителям как голосовать, так и баллотироваться на выборные должности в правительстве провинции, и поэтому разрешены разделом 452-c Кодекса местного самоуправления[1] для сохранения этих прав: Lucena (Кесон ), Мандауэ (Себу );
  • Независимые города, чьи уставы (с поправками) прямо разрешают жителям баллотироваться в провинциальные офисы: Дагупан (Пангасинан ) и Наги (Camarines Sur )

Зарегистрированные избиратели городов Котабато, Ормок, Сантьяго, а также все другие города с высокой урбанизацией, в том числе те, которые будут преобразованы или созданы в будущем, не имеют права участвовать в провинциальных выборах.

В дополнение к праву некоторых независимых городов голосовать на выборах в провинции, несколько других ситуаций становятся источниками путаницы в отношении полной автономии независимых городов от провинций:

  • Некоторые независимые города по-прежнему служат резиденциями правительства провинции, в которой они географически расположены: Баколод (Negros Occidental ), Кагаян-де-Оро (Misamis Oriental ), Себу (Себу ), Илоило Сити (Илоило ), Lucena (Кесон ), Пуэрто-Принсеса (Палаван ) и Таклобан (Лейте ). В таких случаях провинциальное правительство, помимо уже финансирующего содержание своей собственности, такой как здания и офисы провинциального правительства, может также предоставить правительству независимого города годовой бюджет (определяемый провинцией по ее усмотрению) для помощи в сокращение непредвиденных расходов, понесенных городом, таких как содержание дорог, из-за увеличения автомобильного движения в окрестностях провинциального правительственного комплекса.
  • Некоторые независимые города по-прежнему сгруппированы со своими бывшими провинциями для целей представительства в Конгресс. В то время как 24 независимых города имеют своих представителей в Конгрессе, некоторые из них остаются частью представительства в Конгрессе провинции, к которой они ранее принадлежали: Бутуан, например, до сих пор является частью 1-й избирательный округ Агусан-дель-Норте. В подобных случаях независимые города, которые не голосуют за провинциальных чиновников, исключаются из Санггунианг Панлалавиган (провинциальный совет) округов, и распределение членов СП соответственно корректируется COMELEC с учетом населения. Например, Агусан-дель-Норте (являясь провинцией третьего класса дохода) имеет право избирать восемь членов в свой Санггунианг Панлалавиган и принадлежит два избирательных округа. Места в Sangguniang Panlalawigan распределены неравномерно (4–4) между первым и вторым избирательными округами провинции, поскольку 1-й избирательный округ содержит Бутуан, независимый город, который не голосует за провинциальных чиновников. Скорее, места распределяются 1–7, чтобы учесть небольшую численность населения провинции. 1-й район Санггунианг Панлалавиган (состоящий только из Лас-Ньевес ), а основная часть населения провинции проживает во втором округе. С другой стороны, город Lucena, который имеет право голоса для провинциальных чиновников, по-прежнему является частью провинции Кесон. 2-й район Санггунианг Панлалавиган, что совпадает с 2-й избирательный округ Кесона.
  • Общее отсутствие различия для независимых городов для практических целей: Многие государственные учреждения, а также филиппинское общество в целом по-прежнему продолжают классифицировать многие независимые города за пределами Метро Манилы как часть провинций из-за исторических и культурных связей, особенно если эти города когда-то были или в настоящее время были социально-экономическими и культурными столицами провинций. которому они когда-то принадлежали. Более того, на большинстве карт Филиппин с указанием границ провинций почти никогда не отделяются независимые города от провинций, в которых они географически расположены, поскольку картографический удобство. Несмотря на то, что они являются административными единицами первого уровня (т.е. находятся на том же уровне, что и провинции, как указано в Разделе 25 LGC),[1] Многие по-прежнему считают, что независимые города находятся на одном уровне с муниципалитетами и составляющими городами (административные единицы второго уровня) для удобства и простоты обучения.

Составной город, обладая относительной автономией в некоторых вопросах по сравнению с обычным муниципалитетом, по-прежнему считается частью провинции. Однако есть несколько источников путаницы:

  • Некоторые составные города формируют свое собственное представительство в Конгрессе отдельно от своей провинции. Изображение города в палата представителей (или его отсутствие) не является критерием независимости от провинции, поскольку Конгресс является национальным законодательным органом и частью национального (центрального) правительства. Несмотря на Антиполо, Биньян и Сан-Хосе-дель-Монте имея собственных представителей в Конгрессе, они по-прежнему являются составными городами Ризал, Лагуна, и Булакан соответственно, поскольку их соответствующие хартии специально преобразовали их в составные города и не содержат положений о разрыве отношений с правительствами соответствующих провинций.
  • Находясь в административном районе, отличном от провинции: Isabela City функционирует как составной город Василан: его налоговые поступления делятся с правительством провинции, его жители имеют право как голосовать, так и баллотироваться в провинциальные офисы, и он обслуживается правительством провинции и Sangguniang Panlalawigan of Василан в отношении услуг, переданных в провинцию. Однако, отказавшись от участия в Автономный район Бангсаморо на мусульманском Минданао (BARMM), жители Исабела-Сити не имеют права голосовать и баллотироваться региональный офисы Парламент Бангсаморо, в отличие от остального Василана. Региональные услуги, предоставляемые Isabela City, поступают из офисов в регионе IX, расположенных в Пагадиан; остальная часть Basilan обслуживается компанией BARMM, расположенной в городе Котабато. Город Исабела, хотя и не является независимым от своей провинции, находится за пределами юрисдикции BARMM, региона, которому принадлежит остальная часть Басилана. Регионы - это не основные субнациональные административные единицы Филиппин, а, скорее, провинции.

Создание городов

Конгресс - единственный законодательный орган, который может включать города. Провинциальный и муниципальные советы могут принимать решения, указывающие на желание объявить определенную территорию (обычно уже существующий муниципалитет или кластер барангаев) городом после того, как будут выполнены требования для получения статуса города. Согласно Республиканский закон № 9009, эти требования включают:[3]

  • местный доход не менее ₱100 миллионов (в постоянных ценах 2000 года) за последние два года подряд, что подтверждено Министерством финансов, И
  • Население не менее 150 000 человек, что подтверждается Статистическое управление Филиппин (PSA); ИЛИ ЖЕ прилегающая территория в 100 квадратных километров, что подтверждено Бюро землеустройства, при этом смежность не является обязательной для областей, которые находятся на двух или более острова.

Члены Конгресса (обычно это представитель избирательного округа, которому принадлежит предлагаемый город) затем разрабатывают закон, который преобразовывает или создает город. После того, как законопроект пройдет через Палату представителей и Сенат и становится Актом Конгресса, Президент подписывает Закон. Если закон не будет подписан через 30 дней, он все равно станет законом, несмотря на отсутствие подписи президента.

Создание городов до 1983 года было исключительно на усмотрение национального законодательного органа; не было никаких требований для получения статуса «города», кроме утвержденного городского устава. Никакие требования к доходу, населению или земельной площади не должны были соблюдаться для включения городов раньше Batas Pambansa Bilang 337 (Кодекс местного самоуправления 1983 года) стал законом. Это то, что позволило нескольким нынешним городам, таким как Тангуб или же Canlaon получить такой статус, несмотря на их небольшую численность населения и доходы местного населения, которые не соответствуют действующим стандартам. Относительно низкий уровень дохода в период с 1992 по 2001 год (который был ₱20 миллионов)[1] также разрешили несколько муниципалитетов, таких как Сипалай и Муньос, чтобы стать городами, несмотря на то, что они не в состоянии удовлетворить текущие ₱100 миллионов местных доходов стандарт.

До 1987 года многие города создавались без проведения плебисцитов для жителей, чтобы ратифицировать городскую хартию, наиболее заметными из которых были города, которые были включены в ранний американский колониальный период (Манила и Багио ), а во время Эра Содружества (1935–1946) Такие как Cavite City, Дансалан (ныне Марави ), Илоило Сити, Баколод, Сан-Пабло и Замбоанга. Только с 1987 года он был уполномочен Конституция что любое изменение правового статуса любой единицы местного самоуправления требует ратификации со стороны жителей, на которых такие изменения могут повлиять. Таким образом, все города, созданные после 1987 года - после выполнения требований к городскому статусу, изложенных в Кодекс местного самоуправления 1991 г. и Республиканский закон № 9009 2001 г. - приобрели свой корпоративный статус только после того, как большинство их голосующих резидентов утвердили соответствующие уставы.

Мотивы для города

Хотя некоторые ранние города получали чартеры из-за их выгодных (Багио, Тагайтай ) или стратегического (Анхелес и Olongapo, Котабато, Замбоанга ) мест или специально для создания новых правительственных центров в малонаселенных районах (Палаян, Трече Мартирес, Quezon City ), большинство филиппинских городов изначально были включены, чтобы обеспечить форму локализованного гражданского управления в районе, который в основном является городским, что из-за его компактного характера и другой демографии и местной экономики не может быть обязательно более эффективно обработано провинциальными властями, ориентированными на сельскую местность. и муниципальные органы власти. Однако не все города представляют собой районы исключительно плотного городского поселения. На сегодняшний день все еще существуют города с огромными просторами сельской местности или дикой природы и значительным негородским населением, например Calbayog, Давао, Пуэрто-Принсеса и Замбоанга поскольку они были намеренно включены с учетом растущих будущих потребностей в ресурсах и расширения городов, а также стратегических соображений.

С принятием в 1991 году Кодекса местного самоуправления муниципалитеты и города получили больше полномочий для решения местных вопросов. Обычные муниципалитеты в настоящее время разделяют многие из тех же полномочий и обязанностей, что и зарегистрированные города, но его граждане и / или лидеры могут чувствовать, что в их интересах может быть в их интересах получить большую долю распределения внутренних доходов (IRA) и получить дополнительные полномочия, став город, особенно если население значительно увеличилось, а местная экономика стала более устойчивой. С другой стороны, из-за более высоких налогов на недвижимость, которые будут введены после обретения города, многие граждане стали опасаться преобразования своего города в город, даже если муниципалитет уже достиг высокой степени урбанизации и имеет годовой доход, который уже превышает таковой во многих существующих городах с низкими доходами. Это было среди дел, поданных против предложений городских властей многих высокодоходных и густонаселенных муниципалитетов, окружающих Метро Манила, в первую очередь Bacoor и Дасмариньяс (которые, наконец, стали городами в июне 2012 г. и ноябре 2009 г. соответственно), которые в течение многих лет были более подходящими для того, чтобы стать городами, чем другие.

В ответ на быстрое увеличение числа муниципалитетов, преобразовываемых в города с момента принятия Кодекс местного самоуправления 1991 г., Сенатор Aquilino Pimentel автор того, что стало Республиканский закон № 9009 в июне 2001 года, целью которого было установить более подходящий ориентир, по которому должны были оцениваться муниципалитеты, желающие стать городами.[4] Требование дохода было резко увеличено с ₱От 20 миллионов до ₱100 миллионов в попытке ограничить поток преобразований в города муниципалитетов, которые, как считалось, не стали урбанизированными или экономически достаточно развитыми, чтобы иметь возможность нормально функционировать как город.

Несмотря на прохождение RA 9009, 16 муниципалитетов, не обеспечивающих требуемый доход, генерируемый на местном уровне, были преобразованы в города в 2007 году путем обращения за освобождением от требований о доходах. Это привело к явному сопротивлению со стороны Лига городов Филиппин против городской принадлежности этих муниципалитетов, при этом Лига утверждает, что, позволив этим муниципалитетам стать городами, Конгресс создаст «опасный прецедент», который не помешает другим добиваться такого же «особого отношения».[4] Что еще более важно, LCP утверждал, что с недавним всплеском конверсии городов, которые не соответствовали требованиям, установленным RA 9009 для превращения в города, выделение, получаемое существующими городами, только резко уменьшится, потому что большему количеству городов придется делить выделенную сумму. национальным правительством, что составляет 23% IRA, что, в свою очередь, составляет 40% всех доходов, собираемых Бюро внутренних доходов.[5] В результате юридические баталии привели к аннулирование городских уставов 16 муниципалитетов Верховным судом в августе 2010г. (Видеть # «Лига 16» и юридические баталии )

Изменение статуса города

На протяжении многих лет имели место случаи изменения статуса города в отношении права участвовать в провинциальных выборах в результате принятия законов, как общих, так и специфических для города.

До 1979 г.

До 1979 года все города считались только зафрахтованными городами без какой-либо официальной категории, дифференцирующей их, кроме уровня дохода. Хотя зафрахтованные города считались автономными от провинций, из которых они были созданы, право их жителей голосовать за должностных лиц провинции определялось их соответствующими уставами.[6]

Что касается участия в провинциальных делах, было три типа городских уставов:

1) те, которые прямо разрешили своим жителям избирать провинциальных чиновников,
2) те, которые прямо запрещали участие в провинциальных выборах,
3) и те, которые умалчивают об участии избирателей в провинциальных выборах.

Решение Верховного суда 1951 г. Тевес и др. v. Комиссия по выборам наконец разрешили двусмысленность, окружающую третью категорию городов, подтвердив, что жители городов с такими уставами (такими как Думагете и Город Давао ) не имеют права участвовать в провинциальных выборах.[6]

Изменение права жителей города на участие в провинциальных выборах было властью, определяемой исключительно национальным законодательным органом. До 1979 г. эта власть применялась в семи случаях, в общей сложности в шести городах:

  • Пять актов Национального собрания или Конгресса, в которых жителям существующего города было восстановлено право голоса за должностных лиц материнской провинции:
    • 1940 22 августа: Раздел 7 пересмотренного устава город Илоило (Закон Содружества № 158) был изменен в 1940 г. Закон Содружества № 604 прямо заявить: «Избиратели указанного Города Илоило должны принимать участие в выборах должностных лиц провинции Илоило, но последние не будут иметь юрисдикции над городом Илоило и его должностными лицами».[7]
    • 1950 10 июня: Первоначальный городской устав Дагупан (Республиканский закон № 170) изначально ничего не говорило о праве жителей города участвовать в провинциальных выборах,[8] следовательно, подразумевается, что жители не имели права участвовать в провинциальных выборах. Три года спустя Республиканский закон № 448 внесены поправки в устав, чтобы прямо уполномочить избирателей города участвовать в выборах губернатора и членов провинциального совета Пангасинан.[9]
    • 1956, 14 июня: г. Кабанатуан изначально был прямо исключен из права избирать и быть избранным на должности в правительстве провинции Nueva Ecija[10] до его первоначального устава города (Республиканский закон № 526) был изменен Республиканский закон № 1445 в 1956 году, что дало возможность жителям города еще раз проголосовать за провинциальных чиновников.[11]
    • 1956 16 июня: Первоначальный городской устав Дансалан (Закон Содружества № 592) изначально ничего не говорило о праве жителей города участвовать в провинциальных выборах,[12] следовательно, подразумевается, что жители не имели права участвовать в провинциальных выборах. Шестнадцать лет спустя Республиканский закон № 1552, помимо переименования города в Марави, также внесены поправки в устав города, чтобы прямо разрешить городским избирателям участвовать в выборах Провинция Ланао должностные лица.[13]
    • 1964, 10 июня: Себу старый устав (Закон Содружества № 58)[14] был отменен и заменен на Республиканский закон № 3857 в 1964 году. Закон позволил жителям города снова получить право голосовать за должностных лиц в правительстве провинции Себу.[15]
    • 1969, 21 июня: после решения Верховного суда по Тевес и др. v. Комиссия по выборам который поддержал Думагете независимость от Negros Oriental,[6] Республиканский закон № 5797 был принят Конгрессом 21 июня 1969 года с целью пересмотра первоначального устава города (Республиканский закон № 327)[16] прямо разрешить жителям города еще раз проголосовать за провинциальных чиновников.[17]
  • Один закон Конгресса, согласно которому жители существующих городов, жителям которых ранее было прямо предоставлено право участвовать в провинциальных выборах, были лишены такого права:
    • 1959 19 июня: В соответствии с разделом 2 Республиканский закон № 2259, избиратели городов Дагупан и Илоило были лишены права участвовать в провинциальных выборах.[18]

1979–1983

Batas Pambansa Bilang 51утверждена 22 декабря 1979 г., ввела две правовые категории городов: высоко урбанизированные города (HUC) и составляющие города.[19] COMELEC Постановление № 1421, принятое во исполнение положений BP 51 до 30 января 1980 г. местные выборы, заявил, что в общей сложности 20 городов не были допущены к участию в выборах провинциальных чиновников:[20] семь из них были «высокоурбанизированными», а остальные 13 - «составными» городами.

  • Когда Batas Pambansa Bilang 51 вступил в силу для 30 января 1980 г. выборы, все города, доходы которых в то время были ₱40 миллионов и выше считались высокоурбанизированными городами.[19] Городами, которые соответствовали этому требованию дохода в то время, были: Калукан, Себу, Давао, Манила, Пасай и Кесон-Сити. Независимо от того, позволяли ли их соответствующие уставы голосовать за провинциальных чиновников или нет, сильно урбанизированные города больше не имели права голосовать за провинциальных чиновников. Среди перечисленных только избиратели Себу потеряли право участвовать в провинциальных выборах таким образом; Избиратели остальных пяти городов не участвовали ни в каких провинциальных выборах с момента их включения в качестве городов. Кроме того, раздел 3 BP 51 также сделал Багио высокоурбанизированный город независимо от его дохода,[19] из-за его важности в качестве места размещения официальных летних резиденций Президент и Верховный суд. Дело Верховного суда, рассмотренное за два дня до дня выборов, подтвердило законность BP 51 в лишении избирателей города Себу права избирать должностных лиц провинции Себу.[20]
  • Согласно Разделу 3 BP 51все остальные города считались «составными городами» провинций, в которых они географически расположены, или провинций, частью которых они изначально были.[19] Несмотря на то, что все остальные города рассматриваются как часть своих провинций, BP 51 Право избирателей участвовать в провинциальных выборах по-прежнему определялось уставами их городов (с поправками).[19] Избиратели в общей сложности тринадцати «составных городов» по-прежнему не имели права голосовать за провинциальных чиновников за местные выборы 1980 г..[20] Девять из них были городами, чьи уставы (с поправками) прямо запрещали участие в провинциальных выборах: Дагупан, Генерал Сантос, Илоило, Мандауэ, Наги, Ормок, Орокьета, Сан-Карлос (Пангасинан) и Замбоанга.[20] Остальные четыре - Bais, Canlaon, Котабато и Озамиз - были города, в уставах которых не говорилось об участии в провинциальных выборах;[20] BP 51 оставил в силе решение Верховного суда 1951 г. Тевес и др. v. Комиссия по выборам запретив своим жителям участвовать в выборах властей провинции.

1983–1987

Batas Pambansa Bilang 337 (Кодекс местного самоуправления 1983 года), одобренный 10 февраля 1983 г., дополнительно уточнил критерии, по которым города могут быть отнесены к категории высокоурбанизированных.[21] Под BP 337 город с населением не менее 150 000 человек и доходом не менее ₱30 миллионов должны были быть объявлены министром местного самоуправления высоко урбанизированными в течение тридцати дней после того, как город выполнил это требование.[21] Города Анхелес (13 октября 1986 г.), Баколод (27 сентября 1984 г.), Бутуан (7 февраля 1985 г.), Кагаян-де-Оро (22 ноября 1983 г.), Илиган (22 ноября 1983 г.), Олонгапо (7 декабря 1985 г.) 1983), и Замбоанга (22 ноября 1983 г.) стали HUC. Жители большинства этих городов впервые лишились права участвовать в провинциальных выборах. Два исключения: Илоило Сити, который уже был лишен права голоса за провинциальных чиновников в 1959 году на основании статьи 2 RA 2259,[18] и Замбоанга, который управлялся автономно с момента его создания в соответствии с разделом 47 его городского устава (Закон о Содружестве № 39).[22]

В соответствии с разделом 30 Batas Pambansa Bilang 881 (Омнибусный избирательный кодекс Филиппин), одобренной 3 декабря 1985 г., при условии, что: «если их соответствующие уставы не предусматривают иное, электорат составляющих городов имеет право голосовать на выборах должностных лиц провинции, частью которой он является».[23] Таким образом, это положение отменяет решение Верховного суда 1951 г. Тевес и др. v. Комиссия по выборам путем предоставления избирателям в составных городах, чьи хартии ничего не говорят об избрании провинциальных чиновников, права снова участвовать в провинциальных выборах. BP 881 поэтому снова получили избирательные права в городах Bais и Canlaon (Negros Oriental ), и Озамиз (Misamis Occidental ). Несмотря на устав г. Котабато не говоря уже об избрании провинциальных чиновников, город не был законодательно закреплен за частью какой-либо из провинций-преемников старой неразделенной провинции Котабато. Таким образом, городские избиратели по-прежнему не имели права участвовать в выборах в провинции. Магинданао или же Северный Котабато и поэтому оставался независимым от какой-либо провинции.

1987–1991

Период между ратификацией новой Конституции (февраль 1987 г.) и вступлением в силу Кодекс местного самоуправления 1991 г. (Январь 1992 г.) был одним из переходных. В течение этого времени, BP 51, BP 337 и BP 881 все еще оставались в силе: единственными законными классами городов в этот период оставались «высокоурбанизированные» и «составляющие» города.

В этот период вновь восстановленный Конгресс вновь осуществил изменение права жителей города на участие в провинциальных выборах. Всего пострадали три города: Республиканские законы № 6641 (в 1987 г.),[24] 6726 (в 1989 г.)[25] и 6843 (в 1990 г.),[26] в очередной раз позволили жителям Мандауэ, Орокьета и Сан-Карлос голосовать за провинциальных чиновников Себу, Misamis Occidental и Пангасинан соответственно. С BP 51- который рассматривал города только как «высокоурбанизированные» или «составляющие» - все еще действовал в то время, изменения не считались переключением между правовыми категориями,[27] а скорее простое изменение в классификации «составных городов», не требующее плебисцита. Обратите внимание, что юридическая классификация «независимый город-компонент» была введена только через Кодекс местного самоуправления в 1992 г.

По тем же критериям, установленным в BP 337 (Кодекс местного самоуправления 1983 года), в общей сложности три города стали высоко урбанизированными: Генерал-Сантос (5 ​​сентября 1988 г.), Лусена (1 июля 1991 г.) и Мандауэ (15 февраля 1991 г.). Лусена и Мандауэ были особыми случаями, поскольку их переклассификация в статус HUC произошла после ратификации Конституция (11 февраля 1987 г.), но до вступления в силу Кодекс местного самоуправления 1991 г. (1 января 1992 г.), их жителям было разрешено продолжать участвовать в выборах провинциальных чиновников согласно их уставам (с поправками) на основании гл. 452-с LGC.[1] Жители генерала Сантоса уже были исключены из голосования за провинциальных чиновников Южный Котабато с момента обретения статуса города в 1968 году; следовательно, это освобождение не коснулось их.

1992 – настоящее время

В Кодекс местного самоуправления 1991 г. вступил в силу 1 января 1992 г. и остается в силе до сих пор, хотя были внесены некоторые поправки.[1] В соответствии с этим законом были установлены новые требования для создания городов и повышения их статуса до высоко урбанизированных. В LGC 1991 г. был также впервые самостоятельный город Введена категория (ICC). Это те города, которые не являются сильно урбанизированными, чьи уставы прямо запрещают горожанам голосовать на провинциальных выборах. Наконец, они были полностью независимы от провинции с фискальной, административной и правовой точек зрения.

Обновление

Независимый муниципалитет в высоко урбанизированном городе

Муниципалитеты Метро Манила, будучи отделенными от провинций Булакан и Ризал и сделавшими независимые единицы в 1975 году, были преобразованы в высоко урбанизированные города, начиная с 1994 года. Мандалуйонг. Самый последний, Навотас, стала HUC в 2007 году. Только Патерос, который в настоящее время не удовлетворяет потребности в населении в 200 000 жителей, остается единственным независимым муниципалитетом в Метро Маниле.

Компонентный город в независимый компонентный город

Все, что нужно, - это поправка Конгресса к уставу одного из городов, запрещающая горожанам голосовать за провинциальных чиновников. Пока что ни один город так не модернизировался.

Компонентный / независимый компонентный город в высокоурбанизированный город

С 1992 года, когда город достигает 200 000 жителей, что подтверждается Статистическое управление Филиппин и доход ₱50 миллионов (в постоянных ценах 1991 г.), как удостоверено казначеем города, городское правительство может подать запрос в Президент объявить их город высоко урбанизированным в течение 30 дней. После заявления президента в определенные сроки будет проведен плебисцит для утверждения этого преобразования. Нет никаких ограничений на то, сколько раз город-компонент может попытаться стать высокоурбанизированным городом, если предыдущие попытки окажутся безуспешными.[28]

  • С 1992 года три составляющих города были успешно преобразованы в HUC:
    • Пуэрто-Принсеса (2007): Прокламацией № 1264, подписанной 26 марта 2007 г., объявлен столицей Палаван HUC.[29] Большинство голосов, поданных на плебисците, состоявшемся 21 июля 2007 г., одобрили преобразование.[30]
    • Лапу-Лапу (2007 г.): Прокламация № 1222, подписанная 23 января 2007 г., объявляет составной город Лапу-Лапу HUC.[31] Преобразование было одобрено большинством голосов на плебисците, состоявшемся 21 июля 2007 г.[30]
    • Таклобан (2008): Прокламация № 1637, подписанная 4 октября 2008 г., провозгласила столицей Лейте HUC.[32] Большинство голосов, поданных на плебисците, состоявшемся 18 декабря 2008 г., одобрило преобразование.[33]
  • Следующие города-компоненты не смогли стать HUC по разным причинам:
    • Кабанатуан, Нуэва-Эсиха (1997): Прокламация № 969, подписанная 13 февраля 1997 года, провозгласила бывшую столицу провинции Nueva Ecija HUC.[34] Большинство голосов, поданных на плебисците, проведенном одновременно с барангай выборы 12 мая 1997 г. не одобрил преобразование.[35]
    • Тарлак, Тарлак (2005): Прокламация № 940, подписанная 27 октября 2005 г., провозгласила столицу провинции Tarlac HUC.[36] Большинство голосов, поданных на плебисците, состоявшемся 11 февраля 2006 г., не одобрили преобразование.
    • Антиполо, Ризал (2011 г.): Прокламация № 124, подписанная 14 марта 2011 г., объявила столицей провинции Ризал HUC.[37] 4 апреля 2011 года мэр города Антиполо объявил, что запланированный на 18 июня 2011 года плебисцит отложен на неопределенный срок, фактически приостановив предложение о преобразовании города в HUC.[38]
    • Кабанатуан, Нуэва-Эсиха (2012): Прокламация № 418, подписанная 4 июля 2012 г., вновь провозгласила бывшую столицу провинции Nueva Ecija HUC.[39] Первоначально плебисцит был назначен на 1 декабря 2012 г., но в связи с подготовкой к предстоящему 2013 национальные, АРММ и местные выборы, был перенесен на COMELEC на 25 января 2014 года.[40][41] За неделю до перенесенного плебисцита Верховный суд издал временный запретительный судебный приказ, по которому голосование было отложено до вынесения решения по делу губернатора Нуэва-Эсихи Аурелио Умали.[41] 22 апреля 2014 года Верховный суд приказал COMELEC включить остальную часть Нуэва Эсиха в плебисцит, учитывая, что доходы провинции значительно пострадают, когда Кабанатуан получит автономию в качестве HUC.[41] Впоследствии COMELEC перенес расширенный плебисцит на 8 ноября 2014 г.[40] Однако 21 октября КОМЕЛЭК издал протокол № 14-0732, согласно которому голосование было приостановлено до тех пор, пока городское правительство Кабанатуана не предоставит ₱101 миллион нужен для проведения расширенного плебисцита.[42]

Понижение

Сильно урбанизированный город в город-компонент

Реклассификация HUC в качестве составного города, вероятно, потребует не только внесения поправок в устав соответствующего города, но и Кодекс местного самоуправления,[43] поскольку в настоящее время в LGC это позволяет, и нет прецедентов. Некоторые политики города Себу ранее указывали, что они хотят вернуть город под контроль провинции, чтобы получить больше голосов против Сугбуак предлагаемые раздел провинции Себу.[43]

Независимый компонентный город в компонентный город

Требуется внесение поправки Конгресса в устав города, позволяющей жителям города голосовать за должностных лиц провинции, после проведения плебисцита. Сантьяго статус города как независимого компонента был ненадолго поставлен под сомнение после принятия Республиканский закон № 8528 14 февраля 1998 года с целью сделать его регулярным составным городом.[44] Однако 16 сентября 1999 г. Верховный суд вынес решение в пользу мэра города, который утверждал, что такое изменение статуса города требует плебисцита, как и любое другое слияние, разделение, упразднение или изменение границ любой политической единицы. И из-за отсутствия плебисцита, чтобы подтвердить такое изменение, RA 8528 поэтому было неконституционным.[27]

Лига городов Филиппин (LCP)

В Лига городов Филиппин (LCP) - это некоммерческая организация, а не государственное учреждение. В ее состав входят представители 143 городов, она была основана в 1988 году. Организация была создана для помощи в координации усилий по улучшению управления и местной автономии, а также для решения таких вопросов, как сохранение окружающей среды и улучшение общественных работ.

Список городов

Дальнейшая информация: Список городов на Филиппинах

По состоянию на 7 сентября 2019 г., всего 146 города на Филиппинах. Санто Томас в Батангас - самый молодой город после плебисцита, в результате которого 7 сентября 2019 года была утверждена ратификация.[45]

Карта Филиппин с указанием расположения 146 городов.
Аламинос
Анхелес
Антиполо
Баколод
Bacoor
Баго
Багио
Bais
Баланга
Batac
Город Батангас
Баяван
Пока пока
Баюган
Биньян
Бислиг
Бого
Borongan
Бутуан
Кабадбаран
Кабанатуан
Cabuyao
Кадис
Кагаян-де-Оро
Каламба
Калапан
Calbayog
Калукан
Candon
Canlaon
Carcar
Катбалоган
Cauayan
Cavite City
Себу
Cotabato City
Дагупан
Данао
Дапитан
Дасмариньяс
Город Давао
Digos
Диполог
Думагете
Эль Сальвадор
Escalante
Гапан
Генерал Сантос
Генерал Триас
Gingoog
Guihulngan
Химамайлан
Илаган
Илиган
Илоило Сити
Я должен
Ирига
Изабела
Кабанкалан
Кидапаван
Коронадал
Ла Карлота
Ламитан
Лаоаг
Лапу-Лапу
Лас-Пиньяс
Легаспи
Лигао
Липа
Lucena
Маасин
Мабалакат
Макати
Малабон
Малайбалайский
Малолос
Мандалуйонг
Мандауэ
Манила
Марави
Марикина
Masbate City
Мати
Meycauayan
Муньос
Мунтинлупа
Наги
Наги
Навотас
Olongapo
Ормок
Орокьета
Озамиз
Пагадиан
Палаян
Панабо
Parañaque
Пасай
Пасиг
Пасси
Пуэрто-Принсеса
Quezon City
Roxas
Сагай
Самал
Сан-Карлос (Западный Негрос)
Сан-Карлос (Пангасинан)
Сан-Фернандо (Ла-Юнион)
Сан-Фернандо (Пампанга)
Сан - Хосе
Сан-Хосе-дель-Монте
Сан-Хуан
Сан-Пабло
Сан-Педро
Санта-Роза
Сантьяго
Санто Томас
Силай
Сипалай
Сорсогон Сити
Surigao City
Табако
Табук
Таклобан
Такуронг
Тагайтай
Тагбиларан
Taguig
Tagum
Талисай (Себу)
Талисай (Западный Негрос)
Танауан
Тандаг
Тангуб
Танджай
Tarlac City
Таябас
Толедо
Трече Мартирес
Tuguegarao
Урданета
Валенсия
Валенсуэла
Викториас
Виган
Замбоанга
Расположение 146 городов Филиппин (по состоянию на сентябрь 2019 г.)

Крупнейшие города

Для более полного списка см. Список городов и муниципалитетов Филиппин.
Десять самых густонаселенных городов Филиппин
#Городчисленность населения
(2015) [46]		ИзображениеОписание
1Quezon City2,936,116Вид с воздуха на Южный треугольник, Кесон-Сити 2010-08-27.jpgБывшая столица страны (1948–1976). Самый большой город в Метро Манила по численности населения и площади. Размещает Палата представителей Филиппин на Комплекс Батасанг Памбанса и крупнейший источник воды в мегаполисе - водохранилище Ла Меса.
2Манила1,780,148Ночная Манила.jpgСтолица страны (1571–1948 и 1976 – настоящее время). Исторически в центре города-крепости Интрамурос, устами Река Пасиг. В гостях у главного исполнительного директора Дворец Малакананг. Безусловно, самый густонаселенный город в стране, а также во всем мире.
3Город Давао1,632,588DavaoSkyline.jpgСамый большой город в Минданао по населению. Исторически расположен недалеко от того места, где Река Давао выходит в Залив Давао, город также охватывает просторы дикой природы, в том числе часть Природный парк горы Апо, что делает его крупнейшим городом на Филиппинах по площади. Областной центр Регион XI, и ядро ​​третьего по величине мегаполиса страны, Метро Давао.
4Калукан1,583,978
BonifacioMonumentjf9914 05.JPG
Исторический город, где Андрес Бонифачо и Катипунан многие заседания проводились тайно. Большая часть его территории была передана в Кесон-Сити, что привело к образованию двух несмежных частей под юрисдикцией города. Город в основном состоит из жилых районов со значительными промышленными и торговыми участками.
5Себу922,611
Cebu City.jpg
В народе его прозвали «Город Королевы Юга». Место первого испанского поселения в стране. Столица провинции Себу и областной центр Регион VII. Самый густонаселенный город в Visayas и ядро ​​второго по величине мегаполиса страны, Метро Себу.
6Замбоанга861,799ЗАМБОАНГА Ратуша Латинского города Азии и площадь Ризал (Ayunamiento y Plaza Rizal) .jpgПрозванный «Городом цветов» и проданный властями города как «Латинский город Азии» за его значительный Креольского происхождения говорящее население. Бывшая столица Провинция Моро и неразделенной провинции Замбоанга. Бывший областной центр Полуостров Замбоанга административный район, но остается крупнейшим городом в западной Минданао.
7Taguig804,915[я]Форт Бонифачо 6.JPGЛежа на западном берегу Laguna de Bay, в город входят значительные промышленные, коммерческие и жилые районы, в том числе спорная территория Форт Бонифачо, бывшая американская военная база, которая разрабатывалась как новый премьер страны деловой район. Был частью провинции Ризал до 1975 года, когда был включен в состав Метро Манилы.
8Антиполо776,386859Барангаи города Антиполо 33.jpgПрозвище "Город в небе" за его расположение на холмах к востоку от метро Манилы. Известный паломнический и туристический центр, где святыня Марии и Национальный парк Хинулуганг Тактак. Самый густонаселенный город в стране, в котором проживает более четверти всего населения провинции Ризал и столица этой провинции.
9Пасиг755,300Ortigas Tonight.jpgПринимает большинство Ортигас Центр, один из главных деловых районов Метро Манилы. Находится где Laguna de Bay впадает в Река Пасиг. Часть провинции Ризал до 1975 года, когда он был включен в состав Метро Манила. Раньше здесь располагались Капитолий и другие правительственные здания этой провинции.
10Кагаян-де-Оро675,950Прозванный «Городом золотой дружбы» и ранее известный как Кагаян-де-Мисамис. Расположен в устье быстротечной Река Кагаян-де-Оро, который стал туристической достопримечательностью.[47] Областной центр Северный Минданао и столица провинции Misamis Oriental.

Примечания к таблице

  1. ^ Данные о населении Тагуига не включают спорные барангаи с Макати.

Мегаполисы

Основная статья: Список мегаполисов на Филиппинах

Факты о городах

  • К численность населения (Данные переписи 2015 г.):[46]
  • По плотности населения (рассчитано по данным переписи 2015 г.):
    • Наиболее густо заселены: Манила, с 41 515 человек на квадратный километр
    • Самые малонаселенные: Пуэрто-Принсеса, 107 человек на квадратный километр
  • К Площадь земельного участка:
    • Самый маленький: Сан-Хуан, площадью 5,94 квадратных километров (2,29 квадратных миль)
    • Самый большой: Город Давао, площадью 2433,61 квадратных километров (939,62 квадратных миль).[48] Однако некоторые источники утверждают, что Пуэрто-Принсеса занимает площадь более 2500 квадратных километров (970 квадратных миль),[49] официально признанная цифра земельной площади (согласно данным расчета доли IRA)[50] составляет 2381,02 квадратных километров (919,32 квадратных миль). Вопреки распространенному мнению на Филиппинах,[51] Город Давао не является крупнейшим городом в мире по площади.
  • По высоте:
  • Самые крайние точки:

Несуществующие / распавшиеся города

  • Город Легаспи (1948–1954): Город Легаспи был утвержден 18 июня 1948 года. Республиканский закон № 306Легаспи стал городом после того, как президент Филиппин объявил его городом.[54] Состоит из современных территорий Легаспи Сити и Дарага, город был распущен 8 июня 1954 г.[55] когда Легаспи и Дарага были выделены в отдельные муниципалитеты. Легаспи в конечном итоге стал самостоятельным городом 12 июня 1959 года.
  • Город Басилан (1948–1973): ранее входил в состав города Замбоанга пока он не превратился в самостоятельный город в 1948 г. Республиканский закон № 288.[56] Ограничено только центральной частью того, что сейчас Isabela City при создании провинции Василан в 1973 году через Указ Президента РФ № 356 Президентом Фердинанд Маркос.[57] Окончательно упразднен, а его территория присоединена к муниципалитет Изабелы 7 ноября 1975 г. Указ Президента РФ № 840.[58]
  • Раджа Буаян Сити (1966): Под Республиканский закон № 4413,[59] тогдашний муниципалитет Генерал Сантос в тогдашней объединенной провинции Котабато должен был быть официально преобразован в город, названный в честь исторического правителя Минданао 1 января 1966 года, при условии, что большинство квалифицированных избирателей в муниципалитете проголосуют за городские власти в плебисците. В декабре 1965 г. Комиссия по выборам (COMELEC) провозгласил Раджах Буаян городом, за который проголосовали 4 422 человека, против 3 066 человек. Однако двое жителей нового города оспорили это, заявив в судах, что число людей, проголосовавших за создание города, не составляло большинства в свете того факта, что в городе было 15 727 избирателей. 4 января 1966 г. суд вынес постановление, запрещающее городским чиновникам совершать какие-либо действия, санкционированные или во исполнение положений RA 4413. В Верховный суд единогласно поддержал это решение 29 октября 1966 г. и заявил, что устав города не был принят большинством избирателей, тем самым RA 4413 недействителен.[60] Муниципалитет генерала Сантоса позже будет преобразован в город с таким же названием в 1968 г.

«Лига 16» и юридические баталии

Основная статья: Лига городов Филиппин против COMELEC

В Верховный суд Филиппин 18 ноября 2008 года разделенным большинством голосов 6–5 голосов, которое было подтверждено окончательно 6 мая 2009 года, были объявлены неконституционными законы о городском строительстве, в результате которых 16 муниципалитетов были преобразованы в города. 24-страничное решение судьи Антонио Т. Карпио постановило, что следующие законы о городах нарушают разд. 6 и 10 статьи X Конституция Филиппин:

Суд постановил, что вышеупомянутые Законы о городах, вступившие в силу после RA 9009 's эффективность "однозначно освободить муниципалитеты-респонденты от повышенного требования к доходу от ₱От 20 миллионов до ₱100 миллионов в сек. 450 из Кодекс местного самоуправления (LGC) с поправками, внесенными RA 9009. Такое исключение явно нарушает Раздел 10, Статья X Конституции и, таким образом, является явно неконституционным. Чтобы такое освобождение было действительным, оно должно быть записано в Кодекс местного самоуправления и ни в каком другом законе, включая Законы о городах.."[61][62]

Однако более года спустя, 22 декабря 2009 г., действуя по апелляции так называемого Лига 16 городов (неформальная группа, состоящая из шестнадцати единиц местного самоуправления, чей статус города был изменен на противоположный), Верховный суд отменил свое предыдущее решение, поскольку он постановил, что "в конце концов, принятие закона о поправках (относительно критериев городской принадлежности, установленных Конгрессом) ничем не отличается от принятия закона, то есть законов о городах, которые специально освобождают конкретное политическое подразделение от критериев, упомянутых ранее. Конгресс, приняв закон / законы об освобождении от ответственности, эффективно снизил уже кодифицированные показатели ".[63] Таким образом, статус города указанных 16 муниципальных образований был фактически восстановлен.

24 августа 2010 г. в 16-страничном постановлении Верховный суд восстановил свое решение от 18 ноября 2008 г., отменяющее законы о градостроительстве, вновь понижая статус муниципальных образований до статуса обычных муниципалитетов.[64]

Самое последнее событие в юридических баталиях вокруг Лига 16 пришел 15 февраля 2011 года. Голосуя 7–6, Верховный суд постановил, что 16 городов, которые стали городами в 2007 году, могут оставаться городами. Это был четвертый раз, когда ВС вынес решение по делу, и третье изменение. В нем говорится, что преобразование 16 городов в города отвечает всем требованиям закона.[65]

Отвергнутый город

Примечание. В этом разделе перечислены только попытки, которые достигли стадии, когда Республиканский закон был принят с целью достижения города.

  • Батангас (1965): Большинство голосов, отданных в тогдашнем муниципалитете Батангас, отклонили статус города на плебисците, проведенном в тот же день, что и 1965 Филиппинские всеобщие выборы, как предписано Республиканский закон № 4586.[66] Город был бы назван Laurel City в честь Хосе П. Лорел, то президент из Японский -спонсируется Вторая республика. Муниципалитет Батангаса позже будет преобразован в город с таким же названием в 1969 г.
  • Tarlac (1969): Городская хартия Тарлака (Республиканский закон № 5907) был утвержден 21 июня 1969 г.[67] Городство было отклонено на плебисците, состоявшемся 11 ноября 1969 года большинством поданных голосов. Тарлак стал городом через 29 лет, в 1998 году.
  • Илаган (1999): Республиканский закон № 8474, который превратил Илаган в составной город Изабела, утвержден 2 февраля 1998 г.[68] Однако большинство голосов, поданных на плебисците, состоявшемся 14 марта 1999 г., отклонили статус города. Илаган, наконец, стал городом после того, как на плебисците 11 августа 2012 года было одобрено большинство голосов.[69]
  • Новаличес (1999): 23 февраля 1998 года скандальная Городская хартия Новаличес (Республиканский закон № 8535), который стремился создать новый город из 15 северных барангаев Quezon City.[70] Исторически отдельный город, Новаличес был распределен между Кесон-Сити и северной Калукан в 1948 году. На плебисците, проведенном 23 октября 1999 года, большинство поданных бюллетеней (включая всех избирателей Кесон-Сити, а не только 15 барангаев) отвергли Новаличес.
  • Meycauayan (2001): Город был отклонен большинством голосов на плебисците, состоявшемся 30 марта 2001 г. для ратификации. Республиканский закон № 9021.[71] Мейкауаян стал городом пятью годами позже с принятием закона Республиканский закон № 9356[72] и его ратификация путем плебисцита 10 декабря 2006 г.[73]

Предлагаемые города в рамках 18-го Конгресса

Бывшие имена

Для более полного списка см. Список переименованных городов и муниципалитетов на Филиппинах.

Примечание. В этом разделе перечислены только изменения имен, внесенные в город или после него.

  • Кагаян-де-Оро: Муниципалитет Кагаян-де-Мисамис был преобразован в город Кагаян-де-Оро в 1950 году через Республиканский закон № 521.[74]
  • Лапу-Лапу: Муниципалитет Опон был преобразован в город, названный в честь Лапу-Лапу, герой Битва при Мактане в 1961 г. Республиканский закон № 3134.[75]
  • Марави: Открыт как город Дансалан в 1950 году переименован в Марави 16 июня 1956 г. Республиканский закон № 1552.[76]
  • Озамиз: Муниципалитет Мисамис был преобразован в город, названный в честь Хосе Озамиз, первый губернатор Misamis Occidental, в 1948 г. Республиканский закон № 321.[77]
  • Пасай: Открыт как Ризал Сити в 1947 году вернулся к Пасай 7 июня 1950 г. Республиканский закон № 437.[78]
  • Roxas: В 1951 г. Capiz был преобразован в город, названный в честь Мануэль Roxas, первый президент Третьей Филиппинской республики и уроженец города Республиканский закон № 603.[79]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час "Республиканский закон № 7160 - Закон 1991 года о Кодексе местного самоуправления". Проект LawPhil. Метро Манила, Филиппины. 10 октября 1991 г.. Получено 30 апреля, 2016.
  2. ^ «Приказ ведомства № 23-08» (PDF). Статистическое управление Филиппин. 29 июля 2008 г. Архивировано с оригинал (PDF) 18 декабря 2014 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  3. ^ "Республиканский закон № 9009 - Закон о внесении изменений в раздел 450 Республиканского закона № 7160, иначе известный как Кодекс местного самоуправления 1991 года, путем увеличения требований к среднему годовому доходу для муниципалитета или группы барангаев, которые должны быть преобразованы в составную часть". Город". Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 24 февраля 2001 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  4. ^ а б «Призыв к разуму и уважению закона». Блог о политике LCP. Получено 29 апреля, 2016.
  5. ^ «Лига городов хочет наложить вето на 12 городов». The Manila Times. 9 февраля 2007 г. Архивировано с оригинал 22 января 2009 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  6. ^ а б c "G.R. No. L-5150; Тевес и др. Против Комиссии по выборам". Проект LawPhil. Метро Манила, Филиппины. 8 ноября 1951 г.. Получено 30 апреля, 2016.
  7. ^ Национальное собрание Филиппин (22 августа 1940 г.). "Закон Содружества № 604 - Закон о внесении изменений в некоторые разделы Устава города Илоило". Corpus Juris. Получено 28 ноября, 2016.
  8. ^ «Республиканский закон № 170 - Закон о создании города Дагупан». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 20 июня 1947 г.. Получено 28 ноября, 2016.
  9. ^ «Республиканский закон № 448 - Закон о внесении поправок в устав города Кабанатуан». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 10 июня 1950 г.. Получено 28 ноября, 2016.
  10. ^ «Республиканский закон № 526 - Закон о создании города Кабанатуан». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 16 июня 1950 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  11. ^ «Республиканский закон № 1445 - Закон о внесении поправок в некоторые разделы республиканского закона под номером пятьсот двадцать шесть, иначе известный как Устав города Кабанатуан». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 14 июня 1956 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  12. ^ Национальное собрание Филиппин (19 августа 1940 г.). «Закон Содружества № 592 - Закон о создании города Дансалан». Юридическая библиотека Чана Роблеса. Получено 18 февраля, 2017.
  13. ^ Конгресс Филиппин (16 июня 1956 г.). «Республиканский закон № 1552 - Закон о внесении поправок в устав города Дансалан с целью изменения его названия на Марави и избрания его мэром, вице-мэром и советниками, а также для других целей». Юридическая библиотека Чана Роблеса. Получено 18 февраля, 2017.
  14. ^ «Закон Содружества № 58 - Закон о создании города Себу». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 20 октября 1934 г.. Получено 28 ноября, 2016.
  15. ^ «Республиканский закон № 3857 - Закон о пересмотре устава города Себу». Проект LawPhil. 10 июня 1964 г.. Получено 28 ноября, 2016.
  16. ^ Конгресс Филиппин (15 июля 1948 г.). «Республиканский закон № 327 - Закон о создании города Думагете». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. Получено 28 ноября, 2016.
  17. ^ Конгресс Филиппин (21 июня 1969 г.). "Республиканский закон № 5797 - Закон о пересмотре устава города Думагете". Corpus Juris. Получено 10 августа, 2016.
  18. ^ а б Конгресс Филиппин (19 июня 1959 г.). «Республиканский закон № 2259 - Закон, делающий выборными должности мэра, вице-мэра и советников в определенных городах, регулирующий выборы в таких городах и устанавливающий заработную плату и срок пребывания в таких должностях». Проект LawPhil. Получено 29 апреля, 2016.
  19. ^ а б c d е "Batas Pambansa Blg. 51 - Закон, предусматривающий выборные или назначаемые должности в различных местных органах власти и для других целей". Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 22 декабря 1979 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  20. ^ а б c d е Верховный суд Филиппин (28 января 1980 г.). "G.R. No. L-52304 - РАМОН Б. ЦЕНИЦА, ФЕДЕРИКО К. КАБИЛАО-МЛАДШИЙ, НЕЛЬСОН Дж. РОСАЛ и АЛЕХАНДРО Р. АЛИНСУГ, петиционеры, против КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ, КОМИССИИ ПО АУДИТУ и НАЦИОНАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙКА, ответчики". Проект LawPhil. Получено 9 августа, 2016.
  21. ^ а б "Batas Pambansa Blg. 337 - Закон о введении в действие Кодекса местного самоуправления (отменен Законом Республики № 7160)". Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 10 февраля 1983 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  22. ^ "Закон Содружества № 39 - Закон о создании города Замбоанга". Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 12 октября 1936 г.. Получено 28 ноября, 2016.
  23. ^ Batasang Pambansa ng Pilipinas (3 декабря 1985 г.). "Batas Pambansa Blg. 881 - Омнибусный избирательный кодекс Филиппин". Проект LawPhil. Получено 11 августа, 2016.
  24. ^ Конгресс Филиппин (23 декабря 1987 г.). «Республиканский закон № 6641 - Закон, позволяющий квалифицированным избирателям города Мандауэ участвовать в выборах в провинции Себу, с внесением поправок в Закон о республике под номером пятьдесят пятьсот девятнадцать». Получено 10 августа, 2016.
  25. ^ «Республиканский закон № 6726 - Закон, разрешающий квалифицированным избирателям города Орокьета участвовать в выборах в провинции Мисамис Западный, с поправками, внесенными в Закон о республике под номером пятьдесят пятьсот восемнадцать». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 15 мая 1989 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  26. ^ «Республиканский закон № 6843 - Закон о внесении поправок в раздел девяносто шестой Республиканского закона номер сорок четыреста восемьдесят семь, озаглавленный« Закон о создании города Сан-Карлос в Пангасинане », позволяющий квалифицированным избирателям города Сан Карлос проголосует на выборах в провинции Пангасинан ". Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 5 января 1990 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  27. ^ а б "Миранда против Агирре: G.R. № 133064: 16 сентября 1999 г .: J. Puno: En Banc". Верховный суд Филиппин. 16 сентября 1999 г. Архивировано с оригинал 3 марта 2016 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  28. ^ Док IV, Хесус Б. (11 марта 2011 г.). "Заключение DILG № 5, S. 2011" (PDF). Получено 11 августа, 2016.
  29. ^ Макапагал-Арройо, Глория (26 марта 2007 г.). «Превращение города Пуэрто-Принсеса из составного города в высоко урбанизированный город». Правительство Республики Филиппины. Получено 11 августа, 2016.
  30. ^ а б «Обновления PSGC (июль - сентябрь 2007 г.)». Статистическое управление Филиппин. 2007. Архивировано с оригинал 8 мая 2016 г.. Получено 11 августа, 2011.
  31. ^ Макапагал-Арройо, Глория (23 января 2007 г.). «Превращение города Лапу-Лапу из составного города в высоко урбанизированный город». Правительство Республики Филиппины. Получено 11 августа, 2016.
  32. ^ Макапагал-Арройо, Глория (4 октября 2008 г.). «Превращение города Таклобан в высоко урбанизированный город». Правительство Республики Филиппины. Получено 11 августа, 2016.
  33. ^ «Создано тринадцать барангаев; один город превратился в высокоурбанизированный город в 4-м квартале 2008 года». Статистическое управление Филиппин. 16 февраля 2008 г. Архивировано с оригинал 5 июня 2017 г.. Получено 11 августа, 2011.
  34. ^ Рамос, Фидель В. (13 февраля 1997 г.). «Превращение города Кабанатуан из составного города в высокоурбанизированный город» (PDF). Правительство Республики Филиппины. Получено 11 августа, 2016.
  35. ^ Гальвез, Мэнни (17 июня 2004 г.). «Кабанатуан возобновляет заявку на получение статуса высокоурбанизированного города». PhilStar.com. Получено 11 августа, 2016.[постоянная мертвая ссылка ]
  36. ^ Макапагал-Арройо, Глория (27 октября 2005 г.). «Превращение города Тарлак из составного города в высокоурбанизированный город» (PDF). Правительство Республики Филиппины. Получено 11 августа, 2016.
  37. ^ Акино III, Бениньо С. (14 марта 2011 г.). «Превращение Антиполо из составного города в высоко урбанизированный город». Правительство Республики Филиппины. Получено 11 августа, 2016.
  38. ^ «Урбанизация города Антиполо временно приостановлена». Бюллетень Манилы. 6 апреля 2011 г. Архивировано с оригинал 5 марта 2016 г.. Получено 4 сентября, 2015.
  39. ^ Акино III, Бениньо (4 июля 2012 г.). «Превращение города Кабанатуан из составного города в высокоурбанизированный город». Правительство Республики Филиппины. Получено 11 августа, 2016.
  40. ^ а б Роке, Эльмо ​​(10 февраля 2015 г.). "'Сильно урбанизированный Кабанатуан по-прежнему нератифицирован ». Пунто! Центральный Лусон. Архивировано из оригинал 17 марта 2015 г.. Получено 11 августа, 2016.
  41. ^ а б c Веласко-младший, Пресбитеро Дж. (22 апреля 2014 г.). "Аурелио М. Умали против COMELEC, G.R. № 203974, 22 апреля 2014 г.". Проект LawPhil. Верховный суд Филиппин. Получено 11 августа, 2016.
  42. ^ Сантос-младший, Рейнальдо (6 ноября 2014 г.). «Плебисцит в городе Кабанатуан перенесен в третий раз». Рэпплер. Получено 11 августа, 2016.
  43. ^ а б Куэнко готов работать для этого; дель Мар хочет быть уверенным В архиве 7 марта 2006 г. Wayback Machine
  44. ^ «Республиканский закон № 8528 - Закон о внесении изменений в некоторые разделы Республиканского закона № 7720 - Закон о преобразовании муниципалитета Сантьяго в независимый составной город, который будет называться городом Сантьяго». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 14 февраля 1998 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  45. ^ «Генерал Триас в Кавите теперь город». Рэпплер. 13 декабря 2015 г.. Получено 13 декабря, 2015.
  46. ^ а б Перепись населения (2015 г.). Основные моменты переписи населения Филиппин 2015 г.. PSA. Получено 20 июня, 2016.
  47. ^ "Сплав по белой воде Кагаян-де-Оро". Филиппинская Почтовая Корпорация. 18 июня 2012 г. Архивировано с оригинал 29 июля 2012 г.. Получено 13 сентября, 2012.
  48. ^ "PSGC Interactive; Список городов". Статистическое управление Филиппин. Архивировано из оригинал 29 апреля 2011 г.. Получено 30 апреля, 2016.
  49. ^ «Пуэрто-Принсеса: столица экотуризма страны». Puertoprincesaboard.com. Архивировано из оригинал 29 сентября 2008 г.. Получено 29 апреля, 2016. Город расположен в средней части длинного острова в провинции Палаван. Его площадь составляет 253 982,00 га, протяженность составляет более 106 км, а самая узкая ширина - 8,5 км - находится в Барангай-Бахиле.
  50. ^ «Окончательное распределение внутренних доходов муниципальных образований за 2008 г.» (PDF). Департамент бюджета и управления. Архивировано из оригинал (PDF) 17 февраля 2012 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  51. ^ «О Давао - Земельный участок». Официальный сайт правительства города Давао. 2011. Архивировано с оригинал 19 февраля 2017 г.. Получено 18 февраля, 2017.
  52. ^ «Обсуждение проекта управления CAMANAVA продолжается». Конгресс Филиппин (Том 13, № 36). Источник: Служба административной поддержки комитетов, Департамент по делам комитетов. 21 февраля 2005 г. Архивировано с оригинал 18 мая 2013 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  53. ^ «Карта природного парка горы Апо». Summit Post. Получено 18 февраля, 2017.
  54. ^ «Республиканский закон № 306 - Закон о создании города Легаспи». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 18 июня 1948 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  55. ^ «Добро пожаловать в мой город Легаспи». Ангельский огонь (не определено). Получено 29 апреля, 2016.
  56. ^ «Республиканский закон № 288 - Закон о создании города Василан». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 16 июня 1948 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  57. ^ «Указ Президента № 356 - Создание провинции Василан». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 27 декабря 1973 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  58. ^ «Указ Президента № 840 - Реорганизация политического подразделения провинции Басилан, преобразование города Басилан в муниципалитет Исабела, выделение средств для этого и для других целей». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 11 декабря 1975 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  59. ^ "Республиканский закон № 4413 - Закон о создании города Раджа Буаян". Проект LawPhil. 19 июня 1965 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  60. ^ "G.R. No. L-25469". Проект LawPhil. 29 октября 1966 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  61. ^ "G.R. № 176951". Верховный суд Филиппин. 18 ноября 2008 г. Архивировано с оригинал 8 мая 2016 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  62. ^ Ремпилло, Джей Б. (18 ноября 2008 г.). «СК аннулирует 16 законов о городах». Новости суда, ноябрь 2008 г.. Верховный суд Филиппин. Архивировано из оригинал 19 марта 2009 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  63. ^ Пулта, Бенджамин Б. (23 декабря 2009 г.). «SC меняет свое положение, поддерживает создание 16 городов». The Daily Tribune. Архивировано из оригинал 8 мая 2010 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  64. ^ Ремпилло, Джей Б. (27 августа 2010 г.). «SC восстанавливает решение 2008 года, отменяющее 16 законов о городах». Новости суда, август 2010 г.. Верховный суд Филиппин. Архивировано из оригинал 18 марта 2012 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  65. ^ Дедасе, София М. (16 февраля 2011 г.). «16 городов теперь снова города, так как SC меняет свое направление в третий раз». Новости GMA. Архивировано из оригинал 18 февраля 2011 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  66. ^ "Республиканский закон № 4586 - Закон о создании Лаврового города". Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 19 июня 1965 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  67. ^ «Республиканский закон № 5907 - Закон о создании города Тарлак». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 21 июня 1969 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  68. ^ "Республиканский закон № 8474 - Закон о преобразовании муниципалитета Илаган в составной город провинции Изабела, который будет называться городом Илаган". Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 2 февраля 1998 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  69. ^ «Республиканский закон № 10169 - Закон о преобразовании муниципалитета Илаган в провинции Исабела в составной город, который будет называться городом Илаган» (PDF). Сенат Филиппин. Метро Манила, Филиппины. 21 июня 2012 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  70. ^ «Республиканский закон № 8535 - Закон о создании города Новаличес». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 23 февраля 1998 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  71. ^ «Республиканский закон № 9021 - Закон о преобразовании муниципалитета Мейкауаян, провинция Булакан, в составной город, который будет называться городом Мейкауаян». Проект LawPhil. Метро Манила, Филиппины. 5 марта 2001 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  72. ^ «Республиканский закон № 9356 - Закон о преобразовании муниципалитета Мейкауаян в провинции Булакан в составной город, который будет называться городом Мейкауаян». Проект LawPhil. Метро Манила, Филиппины. 2 октября 2006 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  73. ^ Балабо, Дино (12 декабря 2006 г.). «Булакан теперь имеет 3 города». NewsFlash.org. ЗВЕЗДА. Архивировано из оригинал 7 июня 2012 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  74. ^ "Республиканский закон № 521 - Закон о создании города Кагаян-де-Оро". Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 15 июня 1950 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  75. ^ «Республиканский закон № 3134 - Закон о создании города Лапу-Лапу». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 17 июня 1961 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  76. ^ «Республиканский закон № 1552 - Закон о внесении поправок в устав города Дансалан с целью изменения его названия на Марави и избрания его мэра, вице-мэра и советников выборными, а также для других целей». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 16 июня 1956 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  77. ^ «Республиканский закон № 321 - Закон о создании города Озамиз». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 19 июня 1948 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  78. ^ «Республиканский закон № 437 - Закон об изменении названия города Ризал на город Пасай». Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 7 июня 1950 г.. Получено 29 апреля, 2016.
  79. ^ "Республиканский закон № 603 - Закон о создании города Рохас". Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса. 11 апреля 1951 г.. Получено 29 апреля, 2016.

внешняя ссылка