Детройт Фри Пресс против Эшкрофта - Detroit Free Press v. Ashcroft
| Детройт Фри Пресс против Эшкрофта | |
|---|---|
 | |
| Суд | Апелляционный суд США шестого округа |
| Полное название дела | ДЕТРОЙТ ФРИ ПРЕСС и др., Истцы-апеллянты, против Джона ЭШКРОФТА и др., Ответчики-апеллянты. |
| Решил | 26 августа 2002 г. |
| Цитирование (и) | Detroit Free Press против Эшкрофта, № 02-1437 (6-й округ, 19 апреля 2002 г.) |
| Мнения по делу | |
| Подтвердил 3-0, что использование бланка Директивы Creppy было неконституционным. | |
| Членство в суде | |
| Судья (а) сидит | Дэймон Кейт, Марта Крейг Дотри, Джеймс Дж. Карр |
Детройт Фри Пресс против Эшкрофта было дело, которое слушалось до Апелляционный суд США шестого округа в августе 2002 года. Истцы, Детройт Фри Пресс, Новости Детройта, Представитель в Мичигане Джон Коньерс, и Рабих Хаддад утверждал, что это было нарушением Первая поправка для ответчиков, Генеральный прокурор Эшкрофт, Главного иммиграционного судью Креппи и иммиграционного судью Элизабет Хакер, чтобы применить общее постановление Директивы Креппи, чтобы закрывать слушания по иммиграционным вопросам для прессы и общественности.[1] Случай подтвердил 3-0, что общее применение Директивы Creppy ко всем иммиграционным слушаниям было неконституционным.
Фон
После того, как 11 сентября нападения США предприняли меры по противодействию террористической деятельности, в том числе по ограничению тех, кто может присутствовать на слушаниях по депортации иностранных иностранцев. Под руководством Генеральный прокурор Джон Эшкрофт Главный иммиграционный судья Майкл Креппи приказал всем иммиграционным судьям закрывать для общественности и прессы все иммиграционные слушания, которые, как считалось, представляют «особый интерес» для расследования 11 сентября.[2] Случаи особого интереса были определены как «дела, в которых иностранец подозревается в связях или информации о террористических организациях, которые замышляют заговоры против Соединенных Штатов».[2] Эти дела должны были вестись «тайно, закрыто от общественности». [1] отстаивать «неотложные интересы правительства» национальной безопасности. Должностные лица закрыли дела для любой публики или прессы и удалили их из дела суда, исключив публичные записи дела. Это правило закрытых слушаний по депортации стало известно как «Creppy Directive».[2]
Рабих Хаддад
14 декабря 2001 г. Рабих Хаддад Ливанский гражданин, был арестован после временного виза истек. Он руководил исламской благотворительной организацией, которая подозревалась в переводе средств террористической организации. В свете недавних терактов 11 сентября и директивы Creppy правительство обозначило его случай как особый интерес. Затем Хаддаду отказали в освобождении под залог и заключили под стражу, а его дело было закрыто от общественности и прессы. Полагая, что это закрытие является нарушением Первая поправка право на выступление и печать, Новости Детройта, Детройт Фри Пресс, Metro Times, Хаддад и представитель штата Мичиган Джон Коньерс подала иск против Джона Эшкрофта, Майкла Креппи и судьи по иммиграционным делам Элизабет Хакер (правительство), утверждая, что Директива Креппи противоречит Конституции.[1]
Заключение 6-го окружного апелляционного суда
Хаддад, истцы газет и член палаты представителей Коньер подали жалобы и заявили претензии в соответствии со следующими положениями:[1]
- Закон об административных процедурах («APA»), 5 U.S.C. § 551 и последующие;
- то Закон об иммиграции и гражданстве («INA»), 8 U.S.C. § 1101 и последующие, и обнародованные в соответствии с ним правила, 8 C.F.R. §§3.27 и 240.10; и
- Первый и Пятые поправки к Конституция Соединенных Штатов.
В ответ правительство сослалось на несколько случаев, чтобы доказать прецедент того, что Конгресс имел широкие полномочия на слушания по иммиграционным вопросам.
- В Исключение из Китая[1] - Во время золотой лихорадки многие китайцы иммигрировали в Китай. В ответ законодатели Калифорнии обратились в Конгресс с петицией, чтобы остановить приток иммигрантов. В петиции утверждается, что «присутствие китайских рабочих губительно для государства». Таким образом, Конгресс дал правительству «право высылать или исключать иностранцев». Было сказано, что эта власть является фундаментальным суверенным атрибутом, а не положением Конституции. В своем постановлении суд заявил, что Конституция ограничивает контроль Конгресса над иммиграцией.
- Kleindienst v. Mandel[1] - Мандель, бельгийский гражданин и самопровозглашенный революционный марксист, подал заявку на участие, чтобы выступить на конференции в Стэнфордском университете. Он подал заявление на получение неиммиграционной визы, и ему было отказано в соответствии с положениями Закона об иммиграции и гражданстве и судом после того, как несколько профессоров заявили, что этот отказ нарушил их права, внесенные в соответствии с Первой поправкой. Суд признал, что были затронуты права Манделя 1-й поправкой, но все же подтвердил обвинительный приговор.
Шестой апелляционный суд признал, что оба дела предоставили Конгрессу широкие полномочия в отношении иммиграции, но сказал, что они не были аналогичны этому делу. Дело об исключении китайцев постановило, что Конституция все еще ограничивает власть Конгресса. Дело Kleindienst было исключением, и вопрос о Директиве Creppy не влияет на исход слушаний по депортации, а только на то, как они проводятся. 5-я поправка гласит, что все «лица» имеют право на надлежащую правовую процедуру. Это верно для пришельцев, уже находящихся в США. Иностранцы, пытающиеся въехать в США, не считаются «лицами» в значении 5-й поправки. Шестой суд постановил, что, поскольку Хаддад уже поселился в США, он имел право на гарантию соблюдения надлежащей правовой процедуры, предусмотренную поправкой 5-й поправки. По мнению суда Квок Ян Фат против Уайта, он «предупреждал об опасности тайных слушаний, учитывая чрезвычайную власть правительства». Таким образом, суд постановил, что иммиграционные процедуры должны остаться, чтобы проверить власть правительства.[1]
Применение теста Richmond Newspapers
Тест Richmond Newspaper Test определяет, имеют ли пресса и общественность право первой поправки на доступ к судебным слушаниям. Апелляционный суд шестого округа установил, что слушания по депортации могут также использовать этот же критерий.[3] Он должен ответить на два вопроса:
- Были ли слушания традиционно открытыми для общественности?
- Играет ли общественный доступ к слушанию положительную роль в этом процессе?
Суд установил, что слушания традиционно были открытыми для общественности и что публичный доступ действительно играет положительную роль в этом процессе. В постановлении суда о Квок Ян Фат против Уайта, он предупреждал об опасности тайных слушаний, потому что они наделяют правительство чрезвычайной властью. Суд признал Директиву Creppy неконституционной, поскольку она лишала свободы прессы, что, по мнению судов, служит сдерживающим фактором для судебной власти.[1]
Постановление
В 6-й окружной апелляционный суд подтвердил 3-0, что использование одеяла Директивы Creppy было неконституционным. Он также постановил, что для предотвращения разглашения информации в иммиграционных слушаниях она должна иметь «убедительный государственный интерес и [быть] узко приспособленной для обслуживания этих интересов».[1] Было обнаружено, что судебный процесс над Хаддадом действительно имел убедительные государственные интересы в сфере национальной безопасности, но не был узкоспециализированным, поскольку правительство могло применить ярлык особого интереса практически к любому иммиграционному слушанию, которое пожелало. Таким образом, суд постановил, что он не может применять Директиву Creppy и обозначить это дело как особо интересное, чтобы закрыть его для общественности и прессы.[1]
Отличия "Норт Джерси Медиа Групп, Инк." Против Эшкрофта
В Апелляционный суд третьего округа решил "Норт Джерси Медиа Групп, Инк." Против Эшкрофта, аналогичный случай Детройт Фри Пресс против Эшкрофта, в октябре 2002 года, но решение было принято в пользу Эшкрофта и иммиграционных судов, а не истца. Медиа Группа Северного Джерси опасались, что в результате Директивы Creppy его закрывают от «возможно сотен» иммиграционных слушаний. В отличие от Детройт Фри Пресс против Эшкрофта, суд установил, что право на открытые слушания не прошло обе части теста Richmond Newspapers Test, потому что не было достаточной истории открытости в иммиграционных слушаниях и что разрешение открытости для публики и прессы представляло слишком много негативных последствий для слушаний.[2]
Рекомендации
- ^ а б c d е ж грамм час я j "Детройт Фри Пресс против Эшкрофта". FindLaw. В архиве из оригинала 2011-08-06. Получено 29 ноября, 2011.
- ^ а б c d Хупер, Эми Э. (14 января 2004 г.). «Расследование терроризма: роль первой поправки». Юридический факультет Университета Дьюка. Получено 29 ноября, 2011.
- ^ Чу, Говард В. «Газеты Ричмонда в опасности после 11 сентября?» (PDF). Получено 29 ноября, 2011.
Дополнительные ссылки
- "Профиль: Detroit Free Press". History Commons. Получено 29 ноября, 2011.
- "Детройт Фри Пресс (Хаддад) против Креппи и Эшкрофта / Медиа Группа Северного Джерси против Креппи и Эшкрофта". Центр конституционных прав. Получено 29 ноября, 2011.