Диллон С. Майер - Dillon S. Myer

Не путать с Дилан Мейер.
Диллон С. Майер
Элеонора Рузвельт на реке Хила, Аризона, в японо-американском центре для интернированных - NARA - 197094.jpg
Комиссар Бюро по делам индейцев
В офисе
Май 1950 - 20 марта 1953 г.
ПредшествуетДжон Р. Николс
ПреемникГленн Л. Эммонс
Президент Институт межамериканских отношений
В офисе
1948–1950
Директор Федеральное управление жилищного строительства
В офисе
1946–1947
Директор Власть переселения войны
В офисе
1942–1946

Диллон Сеймур Майер (родился 4 сентября 1891 г. - 21 октября 1982 г.) был правительственным чиновником США, который занимал должность директора Власть переселения войны, Директор Федеральное управление жилищного строительства, и комиссар Бюро по делам индейцев.[1][2] Он также занимал пост президента Институт межамериканских отношений. Он является предметом Хранитель концентрационных лагерей: Диллон С. Майер и американский расизм от Ричард Т. Дриннон.[3]

ранняя жизнь и образование

Майер родился 4 сентября 1891 года в г. Хеврон, Огайо. Он получил степень бакалавра Государственный университет Огайо в 1914 г. и степень магистра в области образования от Колумбийский университет в 1926 г.[1][2] С 1914 по 1916 год преподавал агрономию в Университет Кентукки.[2] В конце концов он перешел на государственную работу, получив в 1933 году федеральную работу в Управлении сельскохозяйственной корректировки. Он продолжил свою работу в Министерстве сельского хозяйства, став помощником начальника Служба охраны почв в 1938 г.[4]

Власть переселения войны

Майер был назначен руководителем Управления военных перемещений 17 июня 1942 года и руководил им до его роспуска в 1946 году. Он заменил Милтон Эйзенхауэр, который выступал против массовое заключение американцев японского происхождения и ушел в отставку через 90 дней.[5] В конце концов Майер согласился с тем, что интернирование было ошибкой, но полагал, что усилия по переселению, которые он предпринял к концу войны, помогли исправить это. Одним из первых своих действий в качестве директора WRA Майер учредил официальную программу отпусков, позволяющую гражданину Нисей выезжать из лагеря на работу за пределы зоны отчуждения. (Кибей, граждане, которые провели много времени в Японии и на которых WRA смотрело с подозрением, и неграждане Иссей было запрещено покидать лагеря.)[4] Программа разрешения на отпуск помогла уменьшить переполненность некоторых лагерей и, что особенно важно для Майера, положила начало процессу переселения заключенных, которых нужно было освободить в конце войны, хотя в некоторых штатах она встретила серьезное сопротивление. где антияпонские предрассудки оставались высокими. Один историк охарактеризовал Майера как принципиального героя, изо всех сил пытающегося положить конец программе перед лицом широкого, движимого страхом движения, увековечивающего ее.[6] Сам Майер сказал ACLU конференция 1944 года о том, что «суперпатриотические организации и отдельные лица» и Газеты Херста на Западном побережье препятствовали переселению десятков тысяч «безобидных» заключенных, имеющих право покинуть лагеря.[7]

В июле 1943 года Майер был вызван для дачи показаний перед подкомитетом Комитет Палаты представителей по антиамериканской деятельности.[4] В значительной степени вызванный новостями о программе переселения и подпитываемый продолжающимися слухами о том, что WRA «нянчится с сокамерниками», в то время как широкая общественность страдает от дефицита военного времени, Комитету Дайса было поручено расследовать возможные пятая колонна активность в лагерях. Заключительный отчет комитета был антиклиматическим; Майер смог опровергнуть наиболее подстрекательские утверждения, а предложения, внесенные Комитетом, по большей части соответствовали существующей политике WRA.[8]

Одной из таких политик и главной критикой администрации Майера WRA было стремление к ассимиляции среди переселенцев-низей. В начале 1943 года Майер основал полевые офисы WRA в Чикаго и Солт-Лейк-Сити, два города, которые приняли значительное количество освобожденных в трудовые отпуска. Офисы оказывали поддержку американцам японского происхождения, помогая им найти работу и жилье в общинах, где широко распространена дискриминация, но работники WRA, следуя директиве Майера, также поощряли Нисей «слиться», избегая говорить по-японски или проводить время с другими американцами японского происхождения. Политика отпусков заключалась в том, чтобы разогнать бывших заключенных, чтобы не было больших собраний японских американских общин или восстановления довоенного периода. Japantowns. Майер продолжил работу с консультативным советом, созданным его предшественником и возглавляемым Японская лига американских граждан лидер Майк Масаока (фигура сама по себе неоднозначная), и WRA и JACL вместе подчеркнули гиперпатриотизм и ассимиляцию с белыми американцами в качестве основных средств для достижения успеха американцами японского происхождения.[4][9] Кроме того, в то время как Майер поддерживал «хороших» Нисеи, которые имели право на разрешение на отпуск, те, кого считали «нарушителями спокойствия» - в основном протестующие и те, кто провалил так называемое «нарушение порядка».анкета лояльности "- были удалены из общего населения и отправлены в отдельные лагеря строгого режима.[4]

Президент Гарри С. Трумэн наградил Майера Медаль за заслуги за его работу в Управлении, а в 1946 г. Японская лига американских граждан чествовал его за «мужественное и вдохновенное руководство».[1] В 1971 году он опубликовал Изгнанные американцы: американцы японского происхождения и Управление по переселению во время Второй мировой войны.[10]

Бюро по делам индейцев

Майер возглавлял Бюро по делам индейцев с мая 1950 года до президента. Дуайт Д. Эйзенхауэр принял его отставку в марте 1953 года в рамках перехода от администрации Трумэна в 1953 году.[11] В начале пребывания Майера в должности Оливер Ла Фарж, затем президент Ассоциация по делам американских индейцев, выразил оптимизм на основании отчета Майера о том, что он и новый Секретарь внутренних дел Оскар Л. Чепмен предложит племенам больше помощи и меньше патернализма.[12] Вместо этого Майер ускорил политика прекращения начатое в 1940-х годах с того, чтобы отвести федеральное правительство от дел с Индией и ликвидировать индийскую собственность, что в конечном итоге привело к «полному провалу».[13] Майер так горячо поддерживал увольнение, что через год работы Майера в BIA, Гарольд Икес (бывший Министр внутренних дел США и ключевой фигурой в реализации Новая сделка ), назвал Майера «Гитлером и Муссолини в одном лице».[14] :1030

В конечном итоге Майер столкнулся с "резкой" критикой со стороны AAIA,[11] например, в его противодействии его усилиям по расширению полномочий сотрудников правоохранительных органов Бюро.[15] Несмотря на сравнение политики Бюро при Майере с Японское интернирование, «призванный довести индейцев до состояния узников бюро», Феликс С. Коэн тем не менее сказал Комитет внутренних дел дома что он считал Майера «человеком высочайшей честности».[16]

Политика прерывания в Индии

С того момента, как Майер присоединился к Бюро по делам индейцев, он «был очень твердо убежден в том, что Бюро по делам индейцев должно выйти из бизнеса как можно скорее, но что работа должна выполняться с честью».[17]:282 Он был удивлен, узнав, что подавляющее большинство индейцев не поддерживает политику увольнения, но объяснил это непониманием со стороны некоторых благонамеренных людей и обманом некоторых юристов, которые активно работали с племенами (см. «Племенное юридическое представительство» ниже) .[17]:282–283

Администрация Майера Политика прерывания в Индии соответствовал его неизменной поддержке:

  • Лишение федерального признания и доверительной ответственности племен, предположительно готовых содержать себя, продвинулся в Конгрессе особенно сенатором Артур Уоткинс[17]:281–282
  • Переселение индейцев из резерваций в крупные города[17]:258–259, 271–272
  • Передача образовательных функций Бюро местным государственным школам или государственным департаментам образования.[17]:261, 277
  • Перенос распространение сельскохозяйственных знаний в государственные службы распространения знаний[17]:268
  • Отказ Бюро от оказания медицинских услуг (в том числе около 60 больниц)[17]:276
  • Подчинение племенных земель юрисдикции правоохранительных органов штата[17]:278

Покинув свой пост, он написал своему преемнику Гленн Л. Эммонс: «Для реализации этих предложений и на благо индейцев сильная рука должна быть взята как Министерством [внутренних дел], так и Конгрессом».[17]:283

Племенное юридическое представительство

Еще в 1950 году реформатор Джон Кольер (который сам руководил BIA в течение 12 лет) обвинил Майера в том, что он занял позицию «личного покровительства» по отношению к племенам через его контроль над юридическими делами Индии.[18] Позже Майер приписал неблагосклонность Коллиеру непреднамеренному спору в 1942 году о будущем японских интернированных в тюрьме. Центр переселения после войны, расположенный на Индийская резервация на реке Колорадо, когда Коллиер был комиссаром BIA, а Майер возглавлял Власть переселения войны.[17]:255

Серьезные споры возникли, когда Майер принял участие в драфте, и отдел внутренних дел обнародовал предлагаемые правила, которые позволят Майеру наложить вето на контракты о юридическом представительстве между племенами и поверенными. Движение по контролю за юридическим представительством племен выросло из разочарования членов Конгресса-демократов в связи с судебными исками, поданными от имени племен некоторыми юристами, особенно Феликс С. Коэн, архитектор 1934 г. Закон о реорганизации Индии и автор Справочник по федеральному индейскому закону. Майер посмотрел на Коэна, советника Ассоциация по делам американских индейцев; и Джеймс Э. Карри, советник Национальный конгресс американских индейцев, как примеры юристов, которые сознательно вводили в заблуждение индейские племена и общественность, используя индийские организации в качестве прикрытия для продвижения своих собственных финансовых интересов в контрактах на представительство племен и оплате консультационных услуг.[17]:278–279

В число противников постановления Майера входили Национальный конгресс американских индейцев, Американский союз гражданских свобод, то Национальная ассоциация улучшения положения цветных людей, Ассоциация по делам американских индейцев, ряд отдельных племен,[19] и многие юристы, в том числе Американская ассоциация адвокатов.[20] Секретарь внутренних дел Оскар Л. Чепмен наконец положил конец полемике, отказавшись от правил Майера, оставив в силе правила 1938 года, относящиеся к срокам пребывания в должности Джон Кольер.[20]

дальнейшее чтение

использованная литература

  1. ^ а б c Дики, Уильям. «Умер Диллон С. Майер, возглавивший военное агентство по переселению», Нью-Йорк Таймс, 25 октября 1982 г., получено 6 апреля 2014 г.
  2. ^ а б c "Документы Диллона С. Майера", Президентская библиотека и музей Гарри С. Трумэна, получено 6 апреля 2014 г.
  3. ^ Дриннон, Ричард Т. Хранитель концентрационных лагерей: Диллон С. Майер и американский расизм. Беркли: Калифорнийский университет Press, 1987. ISBN  0-520-05793-7.
  4. ^ а б c d е Имаи, Шихо. "Диллон Майер " Энциклопедия Дэнсё. Проверено 26 августа 2014 года.
  5. ^ Ниия, Брайан. "Милтон Эйзенхауэр " Энциклопедия Дэнсё. Проверено 26 августа 2014 года.
  6. ^ Хэмби, Алонсо Л. "Под подозрением, "отзыв Грега Робинсона, По приказу президента: Рузвельт и интернирование американцев японского происхождения. Газета "Нью-Йорк Таймс. 4 ноября 2001 г.
  7. ^ Газета "Нью-Йорк Таймс. «Множество противников переселения во время войны: глава ведомства говорит, что организованные группы препятствуют оказанию помощи японцам в США». 13 февраля 1944 г.
  8. ^ Ниия, Брайан. "Комитет умирает " Энциклопедия Дэнсё. Проверено 26 августа 2014 года.
  9. ^ Дриннон, Ричард Т. Хранители концентрационных лагерей: Диллон С. Майер и американский расизм (Беркли: Калифорнийский университет Press, 1987), стр. 72-73.
  10. ^ Майер, Диллон С. Изгнанные американцы: американцы японского происхождения и Управление по переселению во время Второй мировой войны. Университет Аризоны Press, 1971. ISBN  0816502587. Информация в Google Книгах
  11. ^ а б Газета "Нью-Йорк Таймс. «Майер Аут - глава индийского бюро». 20 марта 1953 г.
  12. ^ Ла Фарж, Оливер. «Проблема не для индейцев, а для белых: больше руководства и меньше патернализма призваны облегчить бедность и невежество красных». Газета "Нью-Йорк Таймс. 30 апреля 1950 г.
  13. ^ Андерсон, Роберт Т., Бетани Бергер, Филип П. Фрики и Сара Кракофф. Закон об американских индейцах: примеры и комментарии. Святой Павел: Thomson Reuters, второе издание (2010). Стр. 142-145.
  14. ^ Пруча, Фрэнсис Поль. Великий Отец: Правительство Соединенных Штатов и американские индейцы. Университет Небраски Press, 1984. ISBN  0-8032-8734-8. Предварительный просмотр в Google Книгах. (цитируя Новая Республика 124: 17 (май 1951 г.).
  15. ^ Газета "Нью-Йорк Таймс. «2 законопроекта Конгресса об индейцах: меры по расширению полицейских полномочий Бюро США, названного неамериканским». 27 марта 1952 г.
  16. ^ Газета "Нью-Йорк Таймс. «Законы США об индейцах, называемые неамериканскими». 1 марта 1952 г.
  17. ^ а б c d е ж г час я j k Майер, Диллон С. Автобиография Диллона С. Майера. 1970. Рукопись доступна по адресу Открытая библиотека (по состоянию на 12 апреля 2014 г.).
  18. ^ Газета "Нью-Йорк Таймс. «Политика в отношении индейцев, получивших баллы: экс-чиновник говорит, что глава бюро рассматривает дела как покровительство». 2 декабря 1950 г.
  19. ^ Левьеро, Энтони. "Индийский военный крик отмечает слушания". 4 января 1952 г. Газета "Нью-Йорк Таймс.
  20. ^ а б Левьеро, Энтони. «Снято ограничение на адвокатов индийцев». Газета "Нью-Йорк Таймс. 25 января 1952 г.

внешние ссылки