Власть переселения войны - War Relocation Authority

Во время Второй Мировой войны Управление по переселению территорий управляло десятью японо-американскими лагерями для интернированных в отдаленных районах Соединенных Штатов.

В Власть переселения войны (WRA) было правительственным агентством США, созданным для обработки интернирование японских американцев в течение Вторая Мировая Война. Он также управлял Приют для беженцев в Форт-Онтарио в Освего, Нью-Йорк, который был единственным лагерем беженцев, созданным в США для беженцев из Европы.[1] Агентство было создано Указом Президента РФ № 9102 от 18 марта 1942 г. Франклин Д. Рузвельт, и была прекращена 26 июня 1946 г. по указу президента. Гарри С. Трумэн.[2]

Формирование

Хейворд, Калифорния, 8 мая 1942 года. Двое детей из семьи Мочида, которые вместе с родителями ждут эвакуационного автобуса. Юноша справа держит бутерброд, подаренный ей одной из группы женщин из местной церкви. Семейная ячейка остается нетронутой во время эвакуации и в центрах Управления по перемещению военнослужащих, где на это время будут размещены эвакуированные японцы.
(Фото Доротея Ланж ).

После декабря 1941 г. нападение на Перл-Харбор, Президент Франклин Д. Рузвельт изданный Распоряжение № 9066, уполномочивая военного командования создавать зоны, из которых могут быть исключены определенные лица, если они представляют угрозу национальной безопасности. Вскоре после этого были созданы военные зоны 1 и 2, охватывающие все Калифорния и части Вашингтон, Орегон, и Аризона, и последующие приказы о запрете гражданских лиц сообщили американцам японского происхождения, проживающим в этих зонах, что они будут запланированы для «эвакуации». Распоряжение также распространялось на Аляска а также, принося весь Западное побережье США запрещен для граждан Японии и американцев японского происхождения.[3]

18 марта 1942 года WRA была сформирована через Распоряжение 9102, с Милтон С. Эйзенхауэр как оригинальный директор. Эйзенхауэр был сторонником Рузвельта. Новый договор и не одобрял идею массового интернирования.[4] Вначале он безуспешно пытался ограничить интернирование взрослых мужчин, позволяя женщинам и детям оставаться на свободе, и он настаивал на том, чтобы политика WRA соответствовала первоначальной идее сделать лагеря похожими на жилые дома в сельской местности. страна.[5] Это, наряду с предложениями по оказанию помощи американцам японского происхождения в переселении в сельские поселения за пределами зоны отчуждения, испытывающие нехватку рабочей силы, было встречено на встрече сопротивлением со стороны губернаторов этих внутренних штатов, которые беспокоились о проблемах безопасности и утверждали, что это «политически невыполнимо». в Солт-Лейк-Сити в апреле 1942 года.[6] Незадолго до встречи Эйзенхауэр написал своему бывшему боссу: Министр сельского хозяйства Клод Викард и сказал: «Когда война закончится и мы спокойно рассмотрим эту беспрецедентную миграцию 120 000 человек, мы, американцы, будем сожалеть о неизбежной несправедливости, которую мы, возможно, совершили».[7]

Разочарованный, Эйзенхауэр был директором WRA всего девяносто дней, уйдя в отставку 18 июня 1942 года. Однако за время своего пребывания в WRA он повысил заработную плату интернированным американцам японского происхождения, работал с Японская лига американских граждан создать консультативный совет интернированных, инициировал программу отпуска для студентов колледжа Нисей и подали прошение Конгресс создавать программы послевоенной реабилитации. Он также подтолкнул Рузвельта к публичному заявлению в поддержку лояльного Нисея и попытался завербовать Федеральный резервный банк чтобы защитить собственность, оставленную перемещенными американцами японского происхождения, но не смог преодолеть сопротивление этим предложениям.[5][8] Эйзенхауэра сменил Диллон С. Майер, который будет руководить WRA до его роспуска в конце войны.

Американцев японского происхождения уже выселили из своих домов на Западном побережье и поместили во временные "сборочные центры "(управляемый отдельным военным органом, Управлением гражданского контроля во время войны) весной 1942 года; главная обязанность Майера после вступления в должность заключалась в том, чтобы продолжить планирование и строительство более постоянных замен для лагерей WCCA.[9]

Подбор турбаз

WRA рассмотрело 300 потенциальных мест, прежде чем выбрать в общей сложности десять лагерей, в основном на племенные земли. Выбор сайта был основан на нескольких критериях, в том числе:

  • Возможность обеспечить работу на общественных работах, в сельском хозяйстве, на производстве.
  • Достаточный транспорт, энергооборудование, достаточная площадь качественной почвы, воды и климата.
  • Возможность разместить не менее 5000 человек
  • Общественная земля[10]

Лагеря должны были быть построены с нуля, и нехватка рабочей силы и пиломатериалов во время войны в сочетании с огромным размахом каждого строительного проекта (некоторые из лагерей WRA входили в число крупнейших «городов» в штатах, в которых они размещались), означало, что многие объекты были незавершенными, когда начали поступать переводы из сборочных центров. В Мансанаре, например, были наняты интернированные, чтобы помочь завершить строительство.[9]

Жизнь в лагерях

Самодельный кашпо и салфетка рядом с служебным портретом, молитвой и письмом домой. Одним из немногих способов получить разрешение на выезд из лагерей было поступление на военную службу.

Жизнь в лагере WRA была трудной. Те, кому посчастливилось найти работу, работали много часов, обычно в сельском хозяйстве. Сопротивление охранникам лагеря и попытки побега были второстепенным приоритетом для большинства американцев японского происхождения, содержащихся в лагерях. Жителей чаще беспокоили проблемы повседневной жизни: улучшение их часто плохо построенных жилых помещений, получение образования и, в некоторых случаях, подготовка к возможному освобождению. Многие из тех, кто работал, особенно те, кто выполнял ответственную или увлекательную работу, сделали эту работу центром своей жизни. Однако ставка заработной платы была намеренно установлена ​​намного ниже, чем та, которую получали бы заключенные за пределами лагеря, что является административным ответом на широко распространенные слухи о том, что американцы японского происхождения получали особое обращение, в то время как широкая общественность страдала от дефицита во время войны. Неквалифицированная рабочая сила зарабатывала 14 долларов в месяц, в то время как врачи и стоматологи зарабатывали ничтожные 19 долларов в месяц.[9]

Многие нашли утешение в религии, и христианские и буддийские службы проводились регулярно. Другие сконцентрировались на хобби или стремились к самосовершенствованию, посещая уроки для взрослых, начиная от американизации и американской истории и правительства до профессиональных курсов секретарских навыков и бухгалтерского учета, а также культурных курсов по таким предметам, как икебана, Японская цветочная композиция. Большую часть времени молодые люди проводят в развлекательных целях: новости спорта, театра и танцев заполняют страницы лагерной газеты.[11]

Жилая площадь была минимальной. Семьи жили в бараках армейского типа, разделенных на «квартиры», стены которых обычно не доходили до потолка. Эти «квартиры» были, самое большое, двадцать на двадцать четыре фута (6,1 на 7,3 м), и предполагалось, что в них разместится семья из шести человек. В апреле 1943 года лагерь Топаз в среднем составлял 114 квадратных футов (10,6 м2) (примерно шесть на девятнадцать футов [1,8 на 5,8 м]) на человека.[12]

Каждый заключенный ел в одной из нескольких общих столовых, распределенных по блокам. На Армейские лагеря в котором проживали диссиденты и другие "нарушители спокойствия", по оценкам, он стоил 38,19 цента в день (6 долларов в современном выражении).[13]) накормить каждого человека. WRA потратил немного больше, ограничив расходы на человека до 50 центов в день (7 долларов в современных условиях).[13]) (опять же, чтобы противодействовать слухам о «няньках» с заключенными), но большинство людей смогли дополнить свой рацион продуктами, выращенными в лагере.[9][12]

WRA позволил американцам японского происхождения создать форму самоуправление, с избранными лидерами заключенных, работающими под надзором администрации, чтобы помочь управлять лагерями. Это позволяло заключенным оставаться занятыми и иметь возможность высказаться в своей повседневной жизни, однако это также служило миссии WRA по «американизации» заключенных, чтобы они могли ассимилироваться в белые сообщества после войны. «Враг пришелец» Иссей были отстранены от участия в выборах, а сокамерники и общественные аналитики утверждали, что WRA дергал за ниточки по важным вопросам, оставляя лидерам Нисея только самые простые и несущественные решения.[9]

Секция анализа сообщества

В феврале 1943 года WRA учредило Секцию анализа сообществ (под эгидой Отдела управления сообществами) для сбора информации о жизни заключенных американцев японского происхождения во всех десяти лагерях. В штате более двадцати культурных антропологов и социологов, в том числе Джон Эмбри, Марвин и Моррис Оплер, Маргарет Лантис, Эдвард Спайсер, и Уэстон Ла Барре - CAS подготовила отчеты об усилиях в области образования, построения сообщества и ассимиляции в лагерях, взяв данные из наблюдений и интервью с жителями лагерей.[14]

В то время как некоторые общественные аналитики рассматривали японских американских заключенных просто как объекты исследования, другие выступали против заключения и некоторых политик WRA в своих отчетах, хотя очень немногие обнародовали эту критику. Ограниченные федеральными цензорами и юристами WRA публиковать свои полные исследования из лагерей, большинство (относительно немного) отчетов, подготовленных CAS, не противоречили официальной позиции WRA, согласно которой американцы японского происхождения по большей части оставались счастливыми за колючей проволокой. . Однако Моррис Оплер сделал заметное исключение, написав две записки по правовым вопросам, оспаривая исключение для Верховного суда дел Гордон Хирабаяши и Фред Коремацу.[14]

Программа переселения

Обеспокоенный тем, что американцы японского происхождения будут становиться более зависимыми от правительства, чем дольше они будут оставаться в лагере, директор Диллон Майер возглавил WRA, пытаясь подтолкнуть заключенных к тому, чтобы они покинули лагерь и реинтегрировались во внешние сообщества. Еще до создания «центров переселения», сельскохозяйственные рабочие получали временные отпуска от WCCA, а Национальный совет по переселению японских и американских студентов с весны 1942 года переводил Нисей в другие колледжи. В июле 1942 года WRA инициировала свою собственную систему «разрешений на отпуск», хотя немногие потрудились пройти через бюрократический и громоздкий процесс подачи заявления, пока он не был упорядочен в течение следующих месяцев. .[9] (К концу 1942 г. только 884 человека вызвались добровольцами для переселения.)[15]

Потребность в более удобной для навигации системе, в дополнение к внешнему давлению со стороны политиков, выступающих за заключение под стражу, и широкой общественности с целью ограничить круг лиц, которые могут покинуть лагеря, привела к пересмотру процесса подачи заявок в 1943 году. Первоначально от заявителей требовалось найти внешний спонсор, предоставить подтверждение работы или зачисления в школу и пройти проверку данных ФБР. В новой системе заключенным оставалось только заполнить регистрационную форму и пройти упрощенную проверку ФБР. («Анкета лояльности», как эта форма стала известна после того, как она стала обязательной для всех взрослых, независимо от их права на переселение, позже вызвала протесты во всех десяти лагерях.)[15]

С этого момента WRA начало переключать свое внимание с управления лагерями на наблюдение за переселением. Полевые отделения были открыты в Чикаго, Солт-Лейк-Сити и других центрах, которые привлекали японских переселенцев из Америки. Администраторы работали со спонсорами жилья, трудоустройства и образования в дополнение к агентствам социальных услуг, чтобы оказать помощь. Следуя директиве Майера по «ассимилированию» американцев японского происхождения в основное общество, эта сеть официальных лиц WRA (и пропаганда, которую они распространяли в лагере) направили переселенцев в города, в которых не было большого японского американского населения, и предостерегали от того, чтобы они выделялись, проводя слишком много времени среди других Nikkei , говорящих по-японски или иным образом придерживающихся культурных связей.[9] К концу 1944 года лагерь покинули около 35 000 человек, в основном Нисей.[15]

Сопротивление политике WRA

Усилия WRA по «американизации» не ограничивались переселенцами-низейцами. Диллон Майер и другие высокопоставленные чиновники считали, что принятие ценностей и обычаев белых американцев было лучшим способом для американцев японского происхождения добиться успеха как в лагере, так и за его пределами. Администрация спонсировала патриотические мероприятия и клубы, организовывала уроки английского для членов семьи Иссей, поощряла молодых людей добровольно служить в армии США и рекламировала самоуправление заключенных как пример американской демократии. «Хорошие» сокамерники, придерживавшиеся линии WRA, были вознаграждены, в то время как «нарушители спокойствия», протестовавшие против их заключения, и старейшины Иссей, которые были лидерами в своих довоенных общинах, но оказались лишенными этого влияния в лагере, рассматривались как угроза безопасности. Недовольство плохими условиями труда и низкой заработной платой, неадекватными жилищами и слухами о том, что охранники крадут еду у сокамерников, обострили напряженность и создали фракции, выступающие за и против администрации. Забастовки рабочих произошли в Постоне,[16] Озеро Туле[17] и Джером,[18] и в двух инцидентах с применением насилия в Постоне и Мансанар в ноябре и декабре 1942 г. лица, подозреваемые в сговоре с WRA, были избиты другими заключенными. Внешняя оппозиция WRA достигла апогея после этих событий в двух расследованиях Конгресса, проведенных Комитет Палаты представителей по антиамериканской деятельности и еще один во главе с сенатором Альберт Чандлер.[9]

Процесс регистрации разрешения на отпуск, получивший название "анкета лояльности "сокамерниками, была еще одним значительным источником недовольства среди заключенных американцев японского происхождения. Первоначально Военное ведомство При вербовке 28 вопросов были поспешно и плохо отредактированы для их новой цели - оценки лояльности заключенных. Форма была в основном посвящена определению того, был ли респондент "настоящим" американцем - бейсболистом или дзюдо, Бойскаутов или Японская школа - но большая часть гнева была направлена ​​на два вопроса, в которых заключенным предлагалось добровольно пойти на боевую службу и отказаться от верности Императору Японии. Многие были оскорблены тем, что их просили рискнуть своей жизнью за страну, которая их заключила в тюрьму, и считали, что вопрос о лояльности был косвенным обвинением в их нелояльности по отношению к Соединенным Штатам. Хотя большинство из них ответили утвердительно на оба вопроса, 15 процентов от общего числа заключенных отказались заполнять анкету или ответили «нет» на один или оба вопроса. Под давлением чиновников военного ведомства Майер неохотно превратил озеро Туле в центр сегрегации строгого режима для «не-натов», проваливших тест на лояльность в июле 1943 года.[9]

Примерно 12 000 человек были переведены в озеро Туле, но из предыдущих жителей, признанных лояльными, только 6500 приняли предложение WRA переехать в другой лагерь. Возникшее в результате перенаселение (почти 19 000 человек в лагере, рассчитанном на 15 000 к концу 1944 г.) усилило существующее недовольство и моральные проблемы.[17] Условия ухудшились после очередной забастовки рабочих и демонстрации против WRA, собравшей от 5000 до 10000 человек.[19] и закончился тем, что несколько сокамерников были жестоко избиты. 14 ноября 1943 года весь лагерь был введен в действие военное положение. Военный контроль длился два месяца, а за это время 200 человек.[20] до 350[17] мужчины были заключены в переполненный частокол (содержались по обвинениям в "общем нарушителе спокойствия" и "слишком хорошо образованы для его собственного блага"), в то время как население в целом подвергалось комендантскому часу, необъявленным обыскам и ограничениям на работу и отдых.[20] Разгневанные молодые люди присоединились к Хоши-дан и его вспомогательный, Хококу-дан, милитаристская националистическая группа, целью которой является подготовка своих членов к новой жизни в Японии. Эта прояпонская фракция провела военные учения, демонстрации против WRA и угрожала сокамерникам, сочувствующим администрации.[21] Когда Закон об отказе был принят в июле 1944 года, 5 589 человек (более 97 процентов из них - обитатели озера Туле) выразили свое возмущение, отказавшись от гражданства США и подав заявление о «репатриации» в Японию.[19][22]

Конец лагерей

Западное побережье было вновь открыто для американцев японского происхождения 2 января 1945 года (отложено против воли Диллона Майера и других до выборов в ноябре 1944 года, чтобы не помешать кампании по переизбранию Рузвельта).[23] 13 июля 1945 года Майер объявил, что все лагеря должны быть закрыты в период с 15 октября по 15 декабря того же года, за исключением озера Туле, где содержатся «отшельники», подлежащие депортации в Японию. (Подавляющее большинство тех, кто отказался от гражданства США, позже пожалели об этом решении и боролись, чтобы остаться в Соединенных Штатах, с помощью поверенного по гражданским правам Уэйн М. Коллинз. Лагерь оставался открытым до рассмотрения 4262 петиций.)[19] Несмотря на широкомасштабные протесты заключенных, которым не к чему возвращаться и которые чувствовали себя неподготовленными к новому переселению, WRA начало ликвидировать все службы, кроме самых основных, до тех пор, пока оставшиеся не были принудительно удалены из лагеря и отправлены обратно на Западное побережье.[9]

Озеро Туле было закрыто 20 марта 1946 года, и указ № 9742, подписанный президентом. Гарри С. Трумэн 26 июня 1946 г. официально прекратил миссию WRA.[24]

Центры переезда

Песчаная буря на Мансанарский военный центр перемещения

Смотрите также

Примечания и ссылки

  1. ^ Маркс, Эдвард Б. «Отгрузка токенов: история приюта для беженцев в Америке». (Вашингтон, округ Колумбия: Министерство внутренних дел США, Управление по перемещению войск; 1946 г.)
  2. ^ Старр, Кевин. (2005). Калифорния: история (1-е изд.). Нью-Йорк: Современная библиотека. ISBN  0-679-64240-4. OCLC  59360288.
  3. ^ Брайан Гарфилд (1 февраля 1995 г.). Тысячемильная война: Вторая мировая война на Аляске и Алеутских островах. University of Alaska Press. п. 60-62.
  4. ^ Дэниелс, Роджер. Заключенные без суда: американцы японского происхождения во время Второй мировой войны (Нью-Йорк: Хилл и Ван, 2004 г.), стр. 57.
  5. ^ а б Ниия, Брайан. "Милтон Эйзенхауэр". Энциклопедия Дэнсё. Получено 11 ноября, 2014.
  6. ^ Дэниелс. Заключенные без суда, pp 56-57.
  7. ^ Дэниелс. Заключенные без суда, стр 57.
  8. ^ Дэниелс. Заключенные без суда, pp 57-58.
  9. ^ а б c d е ж грамм час я j Робинсон, Грег. "Военное управление по переселению". Энциклопедия Дэнсё. Получено 11 ноября, 2014.
  10. ^ «Эвакуация японцев». Индекс населения 8,3 (июль 1942 г.): 166-8.
  11. ^ Дэниелс. Заключенные без суда, стр 70-71
  12. ^ а б Дэниелс. Заключенные без суда, стр 67.
  13. ^ а б Федеральный резервный банк Миннеаполиса. «Индекс потребительских цен (оценка) 1800–». Получено 1 января, 2020.
  14. ^ а б Хаяши, Брайан Масару. «Аналитики сообщества». Энциклопедия Дэнсё. Получено 13 ноября, 2014.
  15. ^ а б c Асака, Меган. «Переселение». Энциклопедия Дэнсё. Получено 13 ноября, 2014.
  16. ^ Бертон, Джеффри; Фаррелл, Мэри; Лорд, Флоренция; Господи, Ричард. Лишение свободы и этническая принадлежность: обзор мест переселения японцев и американцев времен Второй мировой войны, Глава 10 "Центр переселения Постон, "(Служба национальных парков, 2000).
  17. ^ а б c Бертон и др. Лишение свободы и этническая принадлежность, Глава 13 "Центр переселения на озеро Туле."
  18. ^ Ниия, Брайан. "Джером". Энциклопедия Дэнсё. Получено 13 ноября, 2014.
  19. ^ а б c Комитет озера Туле "История "
  20. ^ а б Такей, Барбара. «Озеро Туле». Энциклопедия Дэнсё. Получено 13 ноября, 2014.
  21. ^ Тернбулл, Лорнет. "Вторая мировая война стала трудным выбором для некоторых интернированных американцев японского происхождения, "(30 июня 2004 г.) Сиэтл Таймс. Проверено 13 ноября 2014 года.
  22. ^ Ниия, Брайан. Японско-американская история: ссылки от 1868 года до настоящего времени (1993) с. 293.
  23. ^ Ниия, Брайан. "Франклин Д. Рузвельт". Энциклопедия Дэнсё. Получено 11 ноября, 2014.
  24. ^ "Военное управление по переселению и лишение свободы американцев японского происхождения во время Второй мировой войны, "Президентский музей и библиотека Трумэна. 10 февраля 2007 г."

дальнейшее чтение

  • Дэниелс, Роджер. Заключенные без суда: американцы японского происхождения во время Второй мировой войны. 1993. Нью-Йорк: Хилл и Ван, 2004.
  • Майер, Диллон С. Изгнанные американцы; Американцы японского происхождения и Управление по переселению во время Второй мировой войны. Тусон: Университет Аризоны Press, 1971.
  • Райли, Карен Ли. Школы за колючей проволокой: нерассказанная история интернирования во время войны и детей арестованных вражеских пришельцев. Лэнхэм, штат Мэриленд: Роуман и Литтлфилд, 2002.
  • Тайсон, Томас Н; Флейшман, Ричард К. (Июнь 2006 г.). «Учет интернированных японско-американских гражданских лиц во время Второй мировой войны: создание стимулов и установление контроля для пленных рабочих». Журнал историков бухгалтерского учета. Томсон Гейл. 33 (1): 167.
  • «Эвакуация японцев». Индекс населения 8,3 (июль 1942 г.): 166-8.
  • "Военное управление по переселению и лишение свободы американцев японского происхождения во время Второй мировой войны, "Президентский музей и библиотека Трумэна. 10 февраля 2007 г.
  • "Власть переселения войны, "Грег Робинсон, Энциклопедия Дэнсё (9 октября 2013 г.).

внешняя ссылка