Распоряжение № 9066 - Executive Order 9066

Вывешенный знак, уведомляющий людей японского происхождения, чтобы они явились в тюрьму
Девушка, задержанная в Арканзасе, идет в школу в 1943 году.

Распоряжение № 9066 был Президент США распоряжение подписано и выпущено во время Вторая Мировая Война президент США Франклин Д. Рузвельт 19 февраля 1942 года. Этот приказ уполномочил военного министра объявить определенные районы военными зонами, расчистив путь для заключения Американцы японского происхождения, Немецкие американцы, и Итальянские американцы в нас. концентрационные лагеря.

Стенограмма указа № 9066

Текст Указа № 9066 был следующим:[1]

Распоряжение № 9066

Президент

Распоряжение

Уполномочивание военного секретаря определять военные районы

Принимая во внимание, что успешное ведение войны требует всевозможной защиты от шпионажа и от саботажа материальных средств национальной обороны, объектов национальной обороны и коммунальных служб национальной обороны, как это определено в разделе 4 Закона от 20 апреля 1918 г., 40 Stat. 533 с изменениями, внесенными Законом от 30 ноября 1940 г., 54 Stat. 1220 и Закон от 21 августа 1941 г., 55 Stat. 655 (U.S.C., раздел 50, раздел 104);

Таким образом, теперь, в силу полномочий, предоставленных мне как президенту Соединенных Штатов и главнокомандующему армией и флотом, я уполномочиваю и направляю военного министра и военных командиров, которых он может время от времени назначать, когда он или любой назначенный командующий считает такие действия необходимыми или желательными, для определения военных зон в таких местах и ​​в такой степени, которую он или соответствующий военный командующий может определить, из которых любое или все лица могут быть исключены, и в отношении право любого человека входить, оставаться в нем или выезжать из него подлежит любым ограничениям, которые военный министр или соответствующий военный командующий может наложить по своему усмотрению. Военный министр настоящим уполномочен обеспечивать жителей любого такого района, которые исключены из этого района, такими транспортными средствами, продуктами питания, убежищем и другими помещениями, которые могут быть необходимы по мнению военного министра или указанного военного командующего, и пока не будут приняты другие меры для достижения цели этого приказа. Обозначение военных территорий в любом регионе или местности заменяет определение запрещенных и ограниченных территорий Генеральным прокурором в соответствии с Прокламациями от 7 и 8 декабря 1941 года, а также заменяет ответственность и полномочия Генерального прокурора в соответствии с указанными Прокламациями в отношении таких запрещенных и ограниченных зон.

Настоящим я также разрешаю и поручаю военному министру и указанным военным командирам предпринять такие другие шаги, которые он или соответствующий военный командующий может счесть целесообразными, для обеспечения соблюдения ограничений, применимых к каждой военной области, указанной выше, уполномоченной быть назначенной, включая использование федеральных войск и других федеральных агентств, имеющих право принимать помощь государственных и местных агентств.

Настоящим я также разрешаю и поручаю всем исполнительным департаментам, независимым учреждениям и другим федеральным агентствам оказывать помощь военному министру или указанным военным командирам в выполнении настоящего Указа, включая оказание медицинской помощи, госпитализацию, питание, одежду, транспорт, использование земли, жилья и других материалов, оборудования, коммунальных услуг, помещений и услуг.

Настоящий приказ не может быть истолкован как изменение или ограничение каким-либо образом полномочия, ранее предоставленные в соответствии с Указом № 8972 от 12 декабря 1941 года, а также не может быть истолкован как ограничение или изменение обязанностей и ответственности Федерального бюро расследований. в отношении расследования предполагаемых актов саботажа или обязанности и ответственность Генерального прокурора и Министерства юстиции в соответствии с Прокламациями от 7 и 8 декабря 1941 г., предписывающих правила поведения и контроля над чужими врагами, за исключением таких обязанностей и ответственность заменяется указанием военных областей ниже.

Франклин Д. Рузвельт

Белый дом,

19 февраля 1942 г.

Исключение под заказ

21 марта 1942 года Рузвельт подписал Публичный закон 503.[2] (одобрен после всего лишь часа обсуждения в Сенате и тридцати минут в Палате представителей), чтобы обеспечить исполнение его указа. Автор официального военного ведомства Карл Бендетсен - который позже будет назначен директором Управления гражданского контроля во время войны и будет наблюдать за заключением американцев японского происхождения - закон объявил нарушение военных приказов мисдиминором, наказуемым штрафом в размере до 5000 долларов и одним годом тюремного заключения.[3]

Используя широкую интерпретацию EO 9066, генерал-лейтенант Джон Л. ДеВитт издали приказы, объявляющие определенные районы на западе Соединенных Штатов зонами отчуждения в соответствии с Указом Президента. В результате около 112 000 мужчин, женщин и детей японского происхождения были изгнаны с западного побережья США и содержались в американских концентрационных лагерях и других местах заключения по всей стране. Американцы японского происхождения на Гавайях не были заключены в тюрьму таким же образом, несмотря на нападение на Перл-Харбор. Хотя японское американское население на Гавайях составляло почти 40% населения самих Гавайев, там были задержаны лишь несколько тысяч человек, что подтверждает окончательный вывод о том, что их массовое выселение на Западное побережье было мотивировано другими причинами, кроме «военной необходимости».[4]

Американцы японского происхождения и другие азиаты в США десятилетиями страдали от предрассудков и расово мотивированный страх. Законы, запрещающие американцам азиатского происхождения владение землей, голосование, свидетельствовать против белых в суде, и другие дискриминационные по расовому признаку законы существовали задолго до Второй мировой войны. Кроме того, ФБР, Управление военно-морской разведки и Отдел военной разведки с начала 1930-х годов вел наблюдение за японскими американскими общинами на Гавайях и континентальной части США.[5] В начале 1941 года президент Рузвельт тайно заказал исследование, чтобы оценить возможность того, что американцы японского происхождения будут представлять угрозу безопасности США. В отчете, представленном ровно за месяц до бомбардировки Перл-Харбора, говорится, что «в Соединенных Штатах не будет вооруженного восстания японцев». "По большей части" Отчет Мансона сказал: «Местные японцы лояльны к Соединенным Штатам или, в худшем случае, надеются, что, сохраняя спокойствие, они смогут избежать концентрационных лагерей или безответственной толпы».[4] Второе расследование, начатое в 1940 году, написано офицером военно-морской разведки. Кеннет Рингл и представлен в январе 1942 г., также не обнаружил никаких доказательств пятая колонна активности и призывал против массового заключения.[6] Оба были проигнорированы.

Более двух третей заключенных японской национальности - почти 70 000 - были гражданами США. Многие из остальных жили в стране от 20 до 40 лет. Большинство американцев японского происхождения, особенно первое поколение, родившееся в Соединенных Штатах ( Нисей ), считали себя верными Соединенным Штатам Америки. Ни один гражданин США японского происхождения или гражданин Японии, проживающий в США, никогда не был признан виновным в саботаж или же шпионаж.[4]

Американцы итальянского и немецкого происхождения также подверглись этим ограничениям, включая интернирование. 11000 человек из Немецкое происхождение были интернированы, как и 3000 человек Итальянское происхождение вместе с некоторыми Еврейский беженцы. Интернированные еврейские беженцы прибыли из Германии, поскольку правительство США не делало различий между этническими евреями и этническими немцами (термин «еврей» определялся как религиозная практика, а не этническая принадлежность). Некоторые из интернированных европейского происхождения были интернированы лишь на непродолжительное время, в то время как другие содержались в заключении на несколько лет после окончания войны. Подобно американским заключенным японского происхождения, в этих меньших группах были граждане американского происхождения, особенно среди детей. Несколько представителей этнических групп из других стран Оси были интернированы, но точное количество неизвестно.[нужна цитата ]

По всей стране было 10 таких концентрационных лагерей, которые назывались «центрами переселения». Их было два в Арканзасе, два в Аризоне, два в Калифорнии, один в Айдахо, один в Юте, один в Вайоминге и один в Колорадо.[7]

Лагеря Великой Отечественной войны под заказ

Секретарь войны Генри Л. Стимсон отвечал за помощь переселенцам с транспортом, едой, жильем и другими помещениями и делегировал полковник Карл Бендетсен управлять удалением японцев Западного побережья.[1] Весной 1942 г. генерал Джон Л. ДеВитт изданный Западное командование обороны приказы американцам японского происхождения явиться на выселение. «Эвакуированных» сначала отправили на временный сборочные центры реквизировали ярмарочные площади и ипподромы, где жилые помещения часто превращались в стойла для скота. По мере завершения строительства более постоянных и изолированных лагерей Управления по переселению территорий население было перевезено грузовиком или поездом. Эти жилые помещения представляли собой каркасные здания с бумажными стенами в некоторых частях страны с суровой зимой и часто жарким летом. Лагеря охранялись вооруженными солдатами и огорожены колючей проволокой (меры безопасности не показаны на опубликованных фотографиях лагерей). Лагеря вмещали до 18000 человек и были небольшими городами, где правительство предоставляло медицинское обслуживание, питание и образование. Взрослым предлагали «работу в лагере» с заработной платой от 12 до 19 долларов в месяц, и многие услуги лагеря, такие как медицинское обслуживание и образование, предоставлялись самими обитателями лагеря.[4]

Прекращение действия, извинения и возмещение

Президент Джеральд Форд подписывает прокламацию, подтверждающую прекращение действия Указа 9066 (19 февраля 1975 г.).

В декабре 1944 года президент Рузвельт приостановил действие Указа № 9066. Заключенных отпускали, часто в пункты переселения и временное жилье, а к 1946 году лагеря закрыли.[4]

В послевоенные годы интернированным американцам японского происхождения пришлось начать заново строить свою жизнь. Находившиеся в заключении граждане и давние жители Соединенных Штатов Америки лишились личной свободы; многие также потеряли свои дома, бизнес, имущество и сбережения. Лицам, родившимся в Японии, не разрешалось становиться натурализованными гражданами США до прохождения Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года.[4]

19 февраля 1976 г. Джеральд Форд подписал прокламацию, формально отменяющую исполнительный указ № 9066 и извиняясь за интернирование, гласил: «Теперь мы знаем то, что мы должны были знать тогда - не только эта эвакуация была неправильной, но и американцы японского происхождения были и остаются верными американцами. На поле боя и дома имена американцев японского происхождения были и продолжают оставаться в истории за те жертвы и вклад, которые они внесли в благосостояние и безопасность нашей общей нации ».[8][9]

В 1980 году президент Джимми Картер подписал закон о создании Комиссия по переселению и интернированию гражданских лиц во время войны (CWRIC). CWRIC был назначен для проведения официального правительственного исследования Исполнительного указа 9066, связанных с ним приказов военного времени и их влияния на американцев японского происхождения на Западе и в США. Коренные жители Аляски в Острова Прибылова.

В декабре 1982 года CWRIC опубликовал свои выводы в Личное правосудие отказанои пришел к выводу, что лишение свободы американцев японского происхождения не было оправдано военной необходимостью. В отчете указано, что решение о заключении было принято на основе «расовых предрассудков, военной истерии и неудач политического руководства». Комиссия рекомендовала законодательные средства правовой защиты, состоящие из официального Правительство выплаты извинений и возмещения в размере 20 000 долларов каждому из оставшихся в живых; был создан фонд общественного образования, чтобы гарантировать, что это больше не повторится (Pub.L.  100–383 ).

10 августа 1988 г. Закон о гражданских свободах 1988 г., на основании рекомендаций CWRIC, был подписан Рональд Рейган. 21 ноября 1989 г. Джордж Х. У. Буш подписал законопроект об ассигнованиях, разрешающий выплату выплат в период с 1990 по 1998 год. В 1990 году выжившие интернированные начали получать индивидуальные возместить платежи и письмо с извинениями. Этот законопроект касался американцев японского происхождения и представителей алеутского народа, населявших стратегические Алеутские острова на Аляске, которые также были переселены.[10]

Наследие

19 февраля, годовщина подписания Указа № 9066, сейчас День памяти, ежегодное ознаменование несправедливого заключения японо-американского сообщества.[11]

В 2017 г. Смитсоновский институт запустил выставку, которая контекстуализирует документ с иллюстрациями автора Роджер Шимомура.[12]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Рузвельт, Франклин (19 февраля 1942 г.). «Распоряжение № 9066». Управление национальных архивов и документации США. Получено 25 апреля, 2014.
  2. ^ Акт, предусматривающий наказание за нарушение ограничений или приказов в отношении лиц, входящих, оставшихся, покидающих или совершающих какие-либо действия в военных районах или зонах. Pub.L.  77–503, 56 Стат.  173 введен в действие 21 марта 1942 г.
  3. ^ Ниия, Брайан. «Публичный закон 503». Энциклопедия Дэнсё. Получено 20 августа, 2014.
  4. ^ а б c d е ж «Переселение и лишение свободы американцев японского происхождения во время Второй мировой войны». Калифорнийский университет - Цифровые архивы японо-американского переселения. Получено 25 апреля, 2014.
  5. ^ Кашима, Тецуден. "Содержание под стражей / список A-B-C". Энциклопедия Дэнсё. Получено 20 августа, 2014.
  6. ^ Ниия, Брайан. "Кеннет Рингл". Энциклопедия Дэнсё. Получено 20 августа, 2014.
  7. ^ «Переселение японцев во время Второй мировой войны». Национальный архив. 15 августа 2016 г.. Получено 1 марта, 2019.
  8. ^ Прокламация президента Джеральда Р. Форда 4417.
  9. ^ «Замечания президента Джеральда Р. Форда по поводу подписания прокламации об интернировании американцев японского происхождения во время Второй мировой войны». Библиотека-музей Форда. Получено 30 января, 2017.
  10. ^ Правительство США (10 августа 1988 г.). «Публичный закон 100-383 - Закон о гражданских свободах 1988 года». Цифровая коллекция японо-американского центра переселения Topaz. Получено 25 апреля, 2014.
  11. ^ «День памяти американцев японского происхождения, интернированных во время Второй мировой войны». Пост Лонг-Бич.
  12. ^ https://www.si.edu/sisearch/search-exhibitions?edan_q=Righting%2Ba%2BНеверно

внешняя ссылка