Главное управление гражданской гвардии - Directorate-General of the Civil Guard - Wikipedia

Главное управление гражданской гвардии
Dirección General de la Guardia Civil
EscudoGuardiaCivil.svg
Эмблема гражданской гвардии
DGGC.png

Штаб-квартира
Обзор агентства
Сформирован1 сентября 1844 г.; 176 лет назад (1844-09-01)
ТипГенеральное управление
ЮрисдикцияПравительство Испании
Штаб-квартира110 Guzman el Bueno Street
Мадрид
Годовой бюджет€ 2,8 миллиарда, 2019
Руководители агентства
Родительский отделГосударственный секретариат безопасности
Детское агентство
Интернет сайтwww.guardiacivil.es

В Главное управление гражданской гвардии (DGGC) является составной частью Испанский Департамент внутренних дел отвечает за осуществление прямого командования Гражданская гвардия правоохранительные органы. DGGC, интегрированный в Государственный секретариат безопасности, отвечает за организацию, руководство, координацию и выполнение задач, возложенных на Гражданскую гвардию в соответствии с действующими положениями, в соответствии с руководящими принципами и приказами, изданными министрами внутренних дел и обороны в рамках их соответствующих полномочий. .

DGGC был создан в 1844 году как Генеральная инспекция, а в 1859 году он был переименован в Генеральное управление. Вкратце, с 1932 по 1939 год он снова был известен как Генеральная инспекция. С момента своего создания оно было интегрировано в министерство внутренних дел и зависело также от министерства обороны во всех вопросах, связанных с военным характером агентства.

Генеральное управление гражданской гвардии возглавляет Генеральный директор, должностное лицо, назначенное премьер-министр по совместному запросу министров обороны и внутренних дел. Генеральному директору помогает заместитель директора по операциям (DAO), офицер гражданской гвардии в звании Генерал-лейтенант. Нынешний генеральный директор Гражданской гвардии Мария Гамес Гамес и DAO Ltn. Общий Лаурентино Сенья Коро.

История

Исторический контекст

Необходимость создания сельского агентства, обеспечивающего безопасность полей и дорог Испании, была очевидна в первой половине XIX века. Процессы конфискации упомянутого столетия, дробление сельской собственности, роспуск Национальной милиции, политические перипетии и постоянные смены правительства были одними из причин, которые привели к рождению Гражданской гвардии Королевским указом от 28 марта. 1844 г.

В Герцог Ахумада, первый генеральный директор.

Франсиско Хавьер Хирон, 2-й герцог Ахумада был назначен организатором агентства. Он сделал отчет, объясняющий, как должны регулироваться агентство и система вознаграждения агентов, отчет, который значительно сократил бюджет и вызвал одобрение нового Королевского указа 13 мая, отменяющего апрельский указ, который так и не поступил. в силу - и это истинная дата создания агентства.

Генеральная инспекция

Вышеупомянутым декретом от 13 мая 1844 г. была создана Генеральная инспекция в качестве центрального административного органа по всем вопросам, касающимся организации, персонала, дисциплины и материалов, а также связанных как с Министерством войны, так и с Министерством внутренних дел.[1] Создание Инспекции вступило в силу с назначением ее первого владельца, Франсиско Хавьера Хирона, который был награжден за свою работу по созданию агентства на этой должности 1 сентября 1844 года.[2]

Другой указ от 15 октября наделил генерального инспектора функциями «руководства и проверки агентства, и от его полномочий зависят все ветви службы (...), а также внутренний режим, управление и дисциплина». будет руководить своей организацией, посвятив себя с особой и изысканной заботой о создании и совершенствовании привилегированных и интересных услуг, которым посвящено это агентство, предлагая королевскому одобрению улучшения или изменения, которые время и опыт окажутся необходимыми для его совершенствования. будет следить за строгим соблюдением этих правил, а также правил его специальной службы и других последующих постановлений, которые будут ему доведены до сведения ».[3] Королевский указ также установил, что для выполнения своих функций инспектор должен зависеть от Министерство внутренних дел и войны.[3]

Ветеран гражданской гвардии

29 декабря 1857 г. был принят Королевский указ, согласно которому городская гвардия Мадрида будет зависеть от генерального инспектора гражданской гвардии, а 24 марта 1858 г. был издан еще один новый указ, при условии, что городская гвардия будет зависеть от военного министерства. с точки зрения организации, персонала, вооружения и дисциплины, а также внутренних дел в отношении услуг, выплаты заработной платы, расквартирования и материалов. По этой причине 6 апреля 1859 г. он меняет свое название на Ветеран гражданской гвардии (Guardia Civil Veterana), а Генеральная инспекция была переименована в Главное управление гражданской и ветеранской гвардии.

Когда это агентство было практически интегрировано в Гражданскую гвардию, 12 октября 1864 года орган был переименован в Главное управление гражданской гвардии.[4]

Вторая республика и диктатура Франсиско Франко

После неудавшегося государственного переворота 10 августа 1932 года правительство Вторая республика реформировал lправоохранительные органы и, как результат, декретом от 16 августа 1932 года DGGC упразднен, а Генеральная инспекция восстановлена, при полной и уникальной зависимости от Министерства внутренних дел.[5] Инспекция была сформирована в сентябре того же года и состояла из генерального инспектора, военного секретариата и трех офисов.[6]

После гражданская война и мятежная победа, большая часть Карабинеры оставался верным республике, и хотя большая часть гражданской гвардии тоже была, первая была наказана своим роспуском и интеграцией вторую, главным образом из-за большого престижа, который уже в то время имел этот последний. Это было сделано Законом от 15 марта 1940 г., который также включил Гражданскую гвардию в Вооруженные силы, хотя он сохранял зависимость Министерства внутренних дел и гражданских губернаторов (руководителей провинций) во всех вопросах, касающихся услуг, казарм, заработной платы и материальных средств. Этот закон также восстановил Генеральное управление.[7]

Демократическая эпоха

В Испанский переход к демократии было временем больших изменений в области общественной безопасности, хотя они не сильно повлияли на Генеральное управление. В 1994 году происходит новое явление, такое как интеграция двух важных отделов, которые правосудия и интерьер. Благодаря этой интеграции было создано суперминистерство, наделенное полномочиями в судебных делах и вопросах безопасности. DGGC переименован в Генеральный секретариат - Главное управление гражданской гвардии (с 1986 года имел ранг генерального секретариата).[8] до 1996 года, когда оба отделы разделены.

Единое управление и текущее разделение

В период с сентября 2006 г. по декабрь 2011 г. Генеральное управление полиции и Гражданской гвардии были объединены Премьер-министр Сапатеро с целью «выполнять задачи обеих полицейских сил более целостным, однородным и скоординированным образом».[9] В 2008 году стало известно, что министр внутренних дел, Альфредо Перес Рубалькаба Этому объединению командования не нравилось, и он хотел снова разделить их, но премьер-министр не придерживался этого мнения, и они остались вместе.[10] В 2009 году был создан Университетский центр гражданской гвардии, входящий в состав генерального управления.[11] В течение этого времени оба агентства сохранили свою дифференцированную структуру и правовой режим, с разными Координационными бюро для каждого органа. Кроме того, были созданы должности заместителей операционного директора (Director Adjunto Operativo, DAO) в качестве органа технической помощи генеральному директору. На каждое правоохранительное учреждение приходилось по одному DAO.[9]

С приходом Премьер-министр Рахой в правительство и назначение Хуан Игнасио Зоидо в качестве министра внутренних дел они решили снова разделить команду, считая, что задача координации была обязанностью Государственный секретарь по безопасности и что каждое агентство должно иметь собственное командование.[12] В июле 2017 года министр Зоидо упразднил должности заместителей директора по операциям.[13] решение, которое было отменено министром Фернандо Гранде-Марласка в июле следующего года.[14]

Организационная структура

В Генеральное управление, возглавляемое Генеральным директором, входят:[15]

  • Герб канцелярии заместителя директора по операциям гражданской гвардии.
    В Кабинет заместителя директора по эксплуатации, это непосредственный подчиненный и главный помощник Генерального директора при выполнении его функций. Он отвечает за планирование, продвижение и координацию услуг подразделений гражданской гвардии в соответствии с руководящими принципами, изданными генеральным директором; в целом он берет на себя все задачи и виды деятельности, которые прямо возложены на него Генеральным директором, а также направляет, продвигает и координирует действия, которые Гражданская гвардия развивает в области кибербезопасности. Таким образом, он отвечает за:
    • Оперативное командование.
      • Генеральный штаб гражданской гвардии.
      • Центральный аппарат специальных и резервных подразделений.
        • Группа резерва и безопасности.
        • Группа действий в сельской местности.
        • Воздушная служба гражданской гвардии.
        • Служба кинологии и прослеживания.
        • Служба обезвреживания взрывчатых веществ и ядерной, радиологической, биологической и химической защиты.
        • Горная служба.
        • Служба охраны и безопасности.
        • Подразделение безопасности королевского двора.
        • Служба безопасности канцелярии премьер-министра.
      • Информационный центр.
      • Главное управление судебной полиции.
      • Фискальный и пограничный центральный офис.
        • Офис проектов.
        • Фискальная служба
        • Морская служба гражданской гвардии.
        • Прибрежная и пограничная служба.
      • Центральный офис транспортной группы.
      • Центральный офис Служба охраны природы.
      • Районы гражданской гвардии.
      • Офисы командующих гражданской гвардией в Сеута и Мелилла.
    • Секретариат международного сотрудничества.
    • Центральное управление по оружию и взрывчатым веществам.
    • Служба внутренних дел.
    • В Специальная группа вмешательства.
    • Группа координации кибербезопасности.
  • Герб Кадрового управления Гражданской гвардии.
    В Кадровая команда.
    • Технический секретариат.
    • Центральный офис кадров.
      • Служба кадров.
      • Служба вознаграждения.
      • Служба дисциплинарного режима.
    • Учебный центральный офис.
      • Служба отбора и обучения.
      • Служба улучшения.
      • Служба высших исследований и доктрины.
    • Центральный офис кадровой помощи.
      • Служба социальных действий.
      • Служба здравоохранения.
      • Психологическая служба.
      • Служба профилактики.
      • Служба общих дел.
      • Служба исторических исследований.
    • Постоянный секретариат по оценке и классификации.
  • Герб Команды поддержки Гражданской гвардии.
    В Команда поддержки.
    • Технический секретариат.
    • Центральный офис службы поддержки.
      • Служба бараков.
      • Служба мобильных материалов.
      • Служба вооружения и полицейской техники.
      • Служба снабжения.
    • Центральный офис технического обслуживания.
      • Вычислительная служба.
      • Телекоммуникационная служба.
      • Служба технологических инноваций и информационной безопасности.
      • Служба статистики.
    • Главное управление экономики.
      • Служба найма.
      • Служба экономического управления.
  • В Технический кабинет, с функциями поддержки генерального директора и содействия координации органов и подразделений, которые зависят от него. Аналогичным образом, он отвечает за подготовку необходимых исследований и отчетов, обработку нормативных положений в пределах своей компетенции, а также за количество других миссий, возложенных на него главой Генерального директората.

Генеральные директора

Основная статья: Список генеральных директоров гражданской гвардии (Испания)

Бюджет

Главное управление гражданской гвардии имеет бюджет в размере € 2 775 119 190 на 2019 год. Он делится следующим образом:

Бюджет Главного управления гражданской гвардии на 2019 год
№ программыПрограммаКоличествоRef.
131NПодготовка сил и корпуса государственной безопасности€73,707,670[16]
131OСилы и Корпус в резерве€210,884,640[17]
132AГражданская безопасность€2,466,404,840[18]
132CПолицейские операции по вопросам наркотиков€24,122,040[19]
Общий бюджет DGGC€2,775,119,190

Рекомендации

  1. ^ «Королевский указ, провозглашающий, что Гражданская гвардия зависит от военного министерства в отношении своей организации, персонала, дисциплины, материалов и восприятия своих активов, а также от Министерства внутренних дел в отношении его особой службы и передвижения» (PDF). www.boe.es. 14 мая 1844 г.. Получено 27 ноября 2019.
  2. ^ "Королевский указ о назначении г-на Франсиско Хавьера Хирона Генеральным инспектором Корпуса гражданской гвардии" (PDF). www.boe.es. 3 сентября 1844 г.. Получено 27 ноября 2019.
  3. ^ а б «Королевский указ об утверждении военного устава гражданской гвардии» (PDF). www.boe.es. 16 октября 1844 г.. Получено 27 ноября 2019.
  4. ^ «Королевский приказ о том, что Главное управление гражданской и ветеранской гвардии в дальнейшем именуется Генеральным управлением гражданской гвардии» (PDF). www.boe.es. 22 октября 1864 г.. Получено 27 ноября 2019.
  5. ^ «Указ от 17 августа 1932 г.» (PDF). www.boe.es. 17 августа 1932 г.. Получено 27 ноября 2019.
  6. ^ «Указ от 17 сентября 1932 г.» (PDF). www.boe.es. 17 сентября 1932 г.. Получено 27 ноября 2019.
  7. ^ "Закон о реорганизации заслуженного корпуса гражданской гвардии" (PDF). www.boe.es. 17 марта 1940 г.. Получено 27 ноября 2019.
  8. ^ "Real Decreto 2206/1986, 24 октября, por el que se crea la Secretaría de Estado para la Seguridad-Dirección de la Seguridad del Estado y la Secretaría General de la Dirección de la Policía". www.boe.es. Получено 2019-11-27.
  9. ^ а б «Королевский указ 991/2006 от 8 сентября, которым разработана основная органическая структура Министерства внутренних дел». boe.es (на испанском). Получено 2018-11-16.
  10. ^ Цифровой, конфиденциальный (2008-04-17). "Rubalcaba querría volver a separar Policía y Guardia Civil, ahora que está vacante la dirección general, pero choca con las ideas de Zapatero". Confidencial Digital (на испанском). Получено 2018-11-16.
  11. ^ «Королевский указ 1959/2009 от 18 декабря, которым создается Университетский центр гражданской гвардии». boe.es. Получено 2019-11-27.
  12. ^ «Королевский указ 400/2012 от 17 февраля». www.boe.es. Получено 2019-11-27.
  13. ^ "Zoido correa Interior y acaba con las direcciones adjuntas de la Policía y la Guardia Civil". abc (на испанском). 2017-07-27. Получено 2019-11-27.
  14. ^ EFE, Агентство (26.06.2018). "Marlaska recuperará la dirección adjunta operativa de Policía y G.Cicil". СПРАВИТЬСЯ (на испанском). Получено 2019-11-27.
  15. ^ «Королевский указ 952/2018 от 27 июля». www.boe.es. Получено 2019-11-27.
  16. ^ «Программа 131N - Бюджет 2018 г., продлен до 2019 г.» (PDF).
  17. ^ «Программа 131O - Бюджет 2018 г., продлен до 2019 г.» (PDF). п. 3.
  18. ^ «Программа 132A - Бюджет 2018 г., продлен до 2019 г.» (PDF).
  19. ^ «Программа 132C - Бюджет 2018 г., продлен до 2019 г.» (PDF).