Внутренняя политика правительства Сураюда Чуланонта - Domestic policy of the Surayud Chulanont government

В внутренняя политика Сураюд Чуланонт в качестве премьер-министра Таиланд повлиял на Тайский экономика, права человека, образование и многие другие области. Назначен премьер-министром военная хунта что свергло правительство Таксин Чинаватра, его хвалили за его усилия обратить вспять политика правительства Таксина и уменьшить роль иностранцев в тайской экономике. Однако его политика вызывала споры, и его обвиняли в бесхозяйственности, безудержных нарушениях прав человека и эскалации экономической активности. Восстание в Южном Таиланде.

Новая конституция

В хунта с Временная конституция 2006 г. уполномочил его назначить Национальное собрание в 2000 человек, которое отбирало бы членов, чтобы стать кандидатами в Собрание по разработке конституции. С момента назначения премьер-министром Сураюд Чуланонт академики призвали отвергнуть контроль хунты над процессом разработки конституции. В конце концов Сураюд предоставил хунте полную свободу действий в разработке конституции.

Первоначально хунта обещала разработать постоянный устав в течение восьми месяцев и провести выборы в октябре 2007 года. Однако канцелярия премьер-министра министр Тирапат Серирангсан позже объявил, что выборы могут состояться не раньше, чем через год и пять месяцев.[1]

Таксин Чинаватра

Сураюд предупредил свергнутого премьера Таксин Чинаватра несколько раз против возвращения в Таиланд, называя его возвращение «угрозой».[2] Во время поездки в Китай в ноябре 2006 г. АСЕАН -China Summit, Сураюд отказался встретиться с Таксином, который в то время также был в Китае.[3] Позже Сураюд отказал Таксину в возможности вернуться в Таиланд, чтобы участвовать в возможных выборах, и сказал, что подходящее время для его возвращения будет «через год», когда вновь избранное правительство уже действует.[4]

Таксина дипломатический паспорт был отозван Министерством иностранных дел 31 декабря 2006 года после того, как правительство заявило, что он занимался политической деятельностью во время изгнания. Посольствам Таиланда было приказано не содействовать его поездкам. Традиционно всем бывшим премьер-министрам и министрам иностранных дел Таиланда разрешалось сохранять свои дипломатические паспорта на всю жизнь.[5]

Позже Таксин публично заявил, что уходит из политики. Позднее министр обороны Сураюда объявил, что хунта откажется от предложения Таксина о примирении, заявив, что Таиланду угрожают «злонамеренные люди» и капитализм.[6]

Телекоммуникации

  • Планируемое слияние госкомпаний TOT и CAT.[7]
  • Отмена планов по размещению TOT, CAT и Thai Post на фондовой бирже Таиланда.[8]
  • Отмена политики правительства Таксина по акцизным налогам на телекоммуникации. Правительство Таксина ввело акцизный налог на предоставляемые частным образом услуги фиксированной и сотовой связи, а затем разрешило телекоммуникационным компаниям вычитать сумму, уплаченную ими в виде акцизного налога, из концессионных сборов, которые они должны были уплатить государственным концессионерам TOT или CAT Telecom. Общая сумма, уплаченная частными телекоммуникационными компаниями, не изменилась. Отмена акцизного налога правительством Сураюда означала, что TOT и CAT Telecom получат свои концессионные платежи в полном объеме. Однако затем TOT и CAT были вынуждены увеличить свои дивиденды Министерству финансов, чтобы учесть их возросший доход.[9]
  • Изменение публичной государственной медиакомпании MCOT политика России от упора на денежные льготы к социальным льготам. В результате котировки акций MCOT упали на 5,13% до 11-месячного минимума.[10]

Культура

  • Планируется запрет всех форм рекламы алкогольных напитков.[11]
  • Запрет всех «сексуально возбуждающих танцев» (в местном масштабе называемых «танцы койотов») во время Лой Кратонг фестиваль.[12]

Здравоохранение

  • Создание 30-бат универсальная программа здравоохранения совершенно бесплатно.[11] Бюджетное бюро раскритиковало этот шаг.[13] Позже правительство урезало бюджет программы всеобщего здравоохранения более чем на 3,8 миллиарда долларов. бат, предоставляя субсидию всего в 1899 бат на душу населения по сравнению с ранее предложенной цифрой в 2089 бат. Количество людей, имеющих право на участие, сократилось с 48 до 46 миллионов человек.[14]
  • Лицензировать производство и продажу запатентованных лекарств от ВИЧ и болезней сердца без разрешения иностранных патентообладателей. Недостаток бюджета общественного здравоохранения был назван в качестве причин нарушения патентов. «Это ошеломило нашу промышленность», - сказал президент Ассоциации фармацевтических исследований и производителей (PReMA). Министр здравоохранения заявил, что фармацевтическая промышленность получает «колоссальные» прибыли. Согласно правилам Всемирной торговой организации, правительству разрешается нарушать патенты после объявления «чрезвычайной ситуации в стране».[15] Нарушение патентов Эбботт лечение от ВИЧ Калетра и Санофи-Авентис препарат тромба Плавикс по оценкам, это позволит сэкономить Таиланду 24 миллиона долларов США в год.[16]

Энергия

  • Бессрочная отсрочка предыдущей правительственной политики преобразования всех октан 95 бензин продажи в бензин.[17]
  • Отмена государственной электроэнергетической компании ЕГАТ гарантированная 50% доля во всем строительстве новых электростанций.[18]
  • Предотвращение участия EGAT в тендерах на новые электростанции в рамках программы Независимых производителей энергии (IPP).[19]
  • Отмена планов импорта гидроэлектроэнергии и природного газа из Мьянма.[20]

Безопасность и южное восстание

Том Ям Кунг
  • Увеличение военных расходов. С 1999 года военные расходы оставались неизменными на уровне примерно 2 миллиардов долларов в долларах 2000 года.[21][22]
  • Принятие официальных извинений за инцидент в Так Бай.[23]
  • Впервые раскрывая общественности, что мятеж финансировался сетью ресторанов и киосков по продаже Том Ям Кунг в Малайзия. Сураюд утверждал, что сеть Том Ям Кунг собирала деньги у местных бизнесменов с помощью шантажа и требований платы за защиту, и переправляла эти деньги сепаратистам.[24] Заместитель министра безопасности Малайзии Fu Ah Kiow описал это откровение как «абсолютно необоснованное» и «очень творческое».[25]
  • Назначение Сериписут Темиявет в качестве генерального комиссара полиции, заменив Ковит Ватана

Образование

  • Отмена участия Таиланда в Один ноутбук на ребенка (OLPC) программа.[26] Проект был раскритикован как нереалистичный.[27]
  • Отмена планов по установке персональных компьютеров и широкополосный подключение к Интернету во всех государственных и средних школах Таиланда.[26]
  • Вынуждают 430 престижных школ по всей стране принимать половину своих учеников из местных районов. Все другие школы должны будут принимать всех абитуриентов; если количество кандидатов превышает количество мест, случайная жеребьевка выбирает, какие кандидаты будут приняты.[28]
  • Продолжение Таксин Чинаватра правительственная программа «Один округ, одна стипендия» под названием «Стипендии для развития сообщества». Максимальный годовой доход для семей, имеющих право на получение пособия, был увеличен со 100 000 бат до 150 000 бат.[29]

Экономика и сельское хозяйство

  • А дефицит бюджета 147 миллиардов Бат на 2007 финансовый год. Это был первый дефицит бюджета с 2003 года.[30]
  • Отмена субсидий для фермеров, выращивающих рис. Цена на рис, установленная на 30% выше рыночных цен в период депонирования Таксин Чинаватра правительство было резко понижено. Утверждалось, что высокая цена на рис серьезно сказалась на фермерах и стала причиной социального бремени.[31]
  • Отмена проекта «Миллион коров». В рамках проекта правительство одолжило пять миллионов коров миллиону фермерских семей. Семьям было разрешено продавать молоко и телят с целью получения прибыли. Программа пользовалась большой популярностью среди политиков.[32]
  • Контроль за движением капитала в попытке повернуть вспять резкое повышение курса тайского бата. Эти шаги вызвали обвал на тайском фондовом рынке с дневным убытком в 820 миллиардов долларов. бат (около 22 миллиардов долларов США) по рыночной стоимости. Этот шаг вызвал резкую критику как в Таиланде, так и за рубежом. «Мое определение того, что происходит, -« Добро пожаловать в любительский час », - сказал Дональд Гимбел, менеджер фонда Carret & Co. Корн Чатикаваний Демократическая партия отметила об изменении политики: «Это не может исправить ущерб, нанесенный в один исторический день».[33]
  • Под давлением хунты найти проступки в Таксин Чинаватра с продажа Shin Corp сингапурской компании Министерство торговли внесло изменения в правила, касающиеся компаний с иностранной собственностью. Это повлияло на законность тысяч местных дочерних компаний иностранных компаний, работающих в Таиланде.[34]
  • Поправки к Закону об иностранном бизнесе, которые ограничивают иностранные компании, инвестирующие в предприятия Списков I и II (включая СМИ, телекоммуникации и авиацию), в владении более 50% акций. Предприятия Списка III (включая предприятия розничной торговли и отели) были освобождены от новых ограничений. Инвесторы, владеющие более 50% акций, будут вынуждены снизить свои ставки в течение года. Инвесторы, владеющие более 50% прав голоса, будут вынуждены снизить свои доли голоса в течение года. Министр финансов Придияторн отметил: «Если бы они (иностранные инвесторы) ознакомились с деталями (закона об иностранных инвестициях), я уверен, что они были бы счастливы».[35][36] Брокеры и аналитики раскритиковали этот шаг (который многие считают необходимым для наказания Temasek Holdings за приобретение свергнутого премьер-министра Таксин Чинаватра с Shin Corporation ) как вмешательство политики, наносящее ущерб экономике.[37] Правительства США, Канады, Швейцарии, Японии и Европейского Союза опротестовали этот шаг.[38]
  • Утверждение мер по облегчению долгового бремени фермеров. Это побудило лидеров фермеров северо-востока отменить запланированные протесты в Бангкоке.[39]
  • Повторное открытие Дон Муанг аэропорт для внутренних и международных рейсов после утверждений, что недавно открывшийся Аэропорт Суварнабхуми одна была неспособна справиться с будущим объемом трафика. Решение встретило сильное сопротивление со стороны Аэропорты Таиланда, Департамент гражданской авиации, а также внутренние и международные авиалинии.[40] Сураюд принял решение, основываясь на своих личных советниках, не дожидаясь, пока Минтранс закончит исследование.[41]

Права человека

  • Цензура эфирного телевидения. Войска были отправлены на все телеканалы в ночь переворота и остаются там по состоянию на конец декабря 2006 года. Интервью с покойным Нуамтонг Пайван трансляция телеканала ITV внезапно прекратились после того, как директор 5-го канала, принадлежащего армии, позвонил на станцию, чтобы предостеречь их от трансляции. Для «поддержания порядка» на станции были отправлены дополнительные войска.[42] Вещательные СМИ прекратили выпуск новостей о бывшем премьер-министре Таксин Чинаватра и его соратники.[43]
  • Цензура общинного радио. Тысячи общинных радиостанций были закрыты после переворота. Радиооператорам общины разрешалось ретранслировать только в том случае, если они делали репортажи в «духе национального единства». Хунта сохранила за собой право закрыть любую станцию ​​в любое время.[44]
  • Цензура Somtow Sucharitkul опера Айодхья. Считалось, что смерть на сцене короля демонов Тотсакана будет плохим предзнаменованием. Сомтоу, критик свергнутого премьер-министра Таксин Чинаватра, раскритиковал этот шаг, но согласился изменить сцену.[45][46]
  • Массивная цензура интернета. До переворота правительство заблокировало 2 475 веб-сайтов, а по состоянию на январь 2007 года правительство заблокировало 13 435 веб-сайтов - рост более чем на 500%.[47] Кроме того, популярная интернет-доска Midnight University была закрыта из-за того, что правительство заявило, что это посты, оскорбляющие монархию.[48]
  • Отмена ограничений хунты на организацию протестов 9 ноября 2006 года. Однако на большей части страны отменено военное положение.[49]
  • Принятие закона, который бы заключению под стражу любого лица, признанного виновным в пересылке по электронной почте порнографические до трех лет.[50]
  • Создание сил специальных операций численностью 14000 человек с мандатом контролироватьхунта протесты. 556 миллионов бат выделение средств произошло по запросу Совет национальной безопасности. Силы быстрого развертывания начали операции 1 декабря 2006 года. Сураюд отказался объяснить, почему его кабинет одобрил финансирование сил после того, как они уже были начаты, что противоречило директивам офиса премьер-министра. Официальный представитель правительства Йонгют Маяларп пообещал, что силы будут распущены 30 сентября 2007 года вместе с CNS. Средства будут отвлечены от Министерства обороны и Управления полиции, но если этим двум ведомствам не хватит финансирования, они будут отвлечены из резервного фонда правительства на случай чрезвычайных ситуаций. Йонгют сообщил, что ни один из членов кабинета министров не ставил под сомнение использование фонда. Общий Сапранг Каллайанамит, помощник генерального секретаря CNS, был назначен командующим войсками.[51][52]
  • Арест 26 незаконных торговцев на рынке Бо Бэ, протестующих против их принудительного переселения после крупного пожара. Протестующим предъявили обвинение в участии в незаконном митинге, на котором присутствовало более 10 человек.[53] Позже они отказались транслировать интервью, которое ранее дал Таксин.[54]
  • Цензура всех упоминаний Таксина Чинаватры по телевидению.[55]
  • В пытка подозреваемых в повстанцах со стороны военных на Юге. В Азиатская комиссия по правам человека обвинил солдат в нанесении серьезного вреда подозреваемым, избивая их, прижигая их гениталии сигаретами, разбивая пивные бутылки им о колени и приковывая цепями к собакам.[56]

Другой

  • Предоставление беспрецедентных зарплат руководителям военной хунты.[57][58]
  • Расширение сети общественного транспорта Бангкока на 5 новых маршрутов, используя ту же сумму, что и бюджет свергнутого правительства Таксина.[59]

Рекомендации

  1. ^ Нация, Подготовка нового устава может занять 17 месяцев В архиве 30 сентября 2007 г. Wayback Machine, 18 октября 2006 г.
  2. ^ Нация, Возвращение Таксина "угроза" В архиве 12 октября 2006 г. Wayback Machine, 28 сентября 2006 г.
  3. ^ Нация, Смещенный премьер-министр Китая встретится с Сураюдом: генерал Сонти В архиве 3 марта 2007 г. Wayback Machine, 2 ноября 2006 г.
  4. ^ Нация, Премьер-министр аннулирует возвращение Таксина В архиве 15 октября 2007 г. Wayback Machine, 13 ноября 2006 г.
  5. ^ Нация, МИД аннулировал дипломатические паспорта свергнутого премьера и супруги В архиве 16 января 2007 г. Wayback Machine, 10 января 2007 г.
  6. ^ Почта Бангкока, Генерал презирает примирение Таксина В архиве 7 декабря 2008 г. Wayback Machine, 3 февраля 2007 г.
  7. ^ Нация, Призыв к прекращению коррупции в политике, 16 октября 2006 г.
  8. ^ Нация, Коренные изменения в государственных советах по телекоммуникациям, 28 октября 2006 г.
  9. ^ Нация, Акциз на телекоммуникации отменен В архиве 25 октября 2007 г. Wayback Machine, 24 января 2007 г.
  10. ^ Нация, MCOT резко упал в связи с изменением политики В архиве 24 ноября 2006 г. Wayback Machine, 4 ноября 2006 г.
  11. ^ а б Нация, Плата за здоровье Bt30 может быть отменена В архиве 31 октября 2006 г. Wayback Machine, 14 октября 2006 г.
  12. ^ Нация, Лой Кратонгу запрещены "танцы койотов": министерство культуры В архиве 29 сентября 2007 г. Wayback Machine, 3 ноября 2006 г.
  13. ^ Нация, NHSO поддерживает план отказаться от комиссии Bt30 В архиве 30 сентября 2007 г. Wayback Machine, 31 октября 2006 г.
  14. ^ Нация, Тревога в сфере здравоохранения превышает 3,8 миллиарда миллиардов долларов, 20 декабря 2006 г.
  15. ^ Scientific American, Таиланд ошеломил фармацевтические фирмы лицензиями на дженерики[постоянная мертвая ссылка ], 25 января 2007 г.
  16. ^ Пестрый дурак, Ты вредишь только себе, Таиланд, 31 января 2007 г.
  17. ^ Нация, Министр энергетики заявил, что отмену продажи масла с октановым числом 95 откладывают на неопределенный срок В архиве 23 октября 2006 г. Wayback Machine, 20 октября 2006 г.
  18. ^ Почта Бангкока, Министерство отменяет обещание Эгата 50%[постоянная мертвая ссылка ], 9 ноября 2006 г.
  19. ^ Почта Бангкока, Эгат не будет приглашен на торги IPP[постоянная мертвая ссылка ], 16 декабря 2006 г.
  20. ^ Asia Times, Отключение Таиланда и энергетических сделок Мьянмы, 14 ноября 2006 г.
  21. ^ Нация, Вооруженные силы, которым недостает сил, ожидают средств В архиве 29 сентября 2007 г. Wayback Machine, 2 ноября 2006 г.
  22. ^ Организация военной разведки Австралии, Тенденции оборонной экономики в Азиатско-Тихоокеанском регионе, 2004 г.
  23. ^ Нация, Скоро ордера на убийство Сомчай В архиве 24 ноября 2006 г. Wayback Machine, 4 ноября 2006 г.
  24. ^ Нация, Сети Там Ям Кунг в Малайзии финансируют повстанцев: премьер-министр В архиве 30 сентября 2007 г. Wayback Machine, 21 ноября 2006 г.
  25. ^ Нация, Не все рестораны Том Ям Кунг финансируют мятеж: Интерьер В архиве 30 сентября 2007 г. Wayback Machine, 22 ноября 2006 г.
  26. ^ а б Почта Бангкока, Минобразования осей 3 схемы[постоянная мертвая ссылка ], 28 ноября 2006 г.
  27. ^ Википедия, Один ноутбук на ребенка # Хорошее использование денег, OLPD Критика
  28. ^ Нация, Известные школы приказали принять половину новых учеников из окрестностей В архиве 29 сентября 2007 г. Wayback Machine, 14 ноября 2006 г.
  29. ^ Почта Бангкока, Схема стипендий для продолжения В архиве 30 сентября 2007 г. Wayback Machine, 5 января 2007 г.
  30. ^ Нация, Огромные убытки от проектов Таксина В архиве 15 ноября 2006 г. Wayback Machine, 16 ноября 2006 г.
  31. ^ Нация, Придияторн объясняет инвесторам концепцию экономики достаточности В архиве 23 сентября 2007 г. Wayback Machine, 10 ноября 2006 г.
  32. ^ Почта Бангкока, Министерство отказывается от проекта на миллион коров[постоянная мертвая ссылка ], 29 ноября 2006 г.
  33. ^ Блумберг, Отступление правил Таиланда не остановит негативную реакцию инвесторов, 20 декабря 2006 г.
  34. ^ Почта Бангкока, Иностранный бизнес ждет изменения закона В архиве 7 декабря 2008 г. Wayback Machine, 7 января 2007 г.
  35. ^ Нация, Таиланд ограничит иностранную долю в фирмах 50% В архиве 11 января 2007 г. Wayback Machine, 9 января 2007 г.
  36. ^ Блумберг, Таиланд ужесточает правила для иностранных инвестиций, ограничения, 9 января 2007 г.
  37. ^ Азия Страж, Таиланд выступает против иностранных фирм, 10 января 2007 г.
  38. ^ Нация, Пересмотреть поправку, посланники призывают В архиве 11 февраля 2007 г. Wayback Machine, 10 февраля 2007 г.
  39. ^ Нация, Кабмин утвердил меры по облегчению долгового бремени фермеров В архиве 18 января 2007 г. Wayback Machine, 17 января 2007 г.
  40. ^ Нация, Как выжить из катастрофы в аэропорту, 8 февраля 2007 г.
  41. ^ Почта Бангкока, А потом было два аэропорта В архиве 19 марта 2008 г. Wayback Machine, 7 февраля 2007 г.
  42. ^ Нация, Таксист пожертвовал собой ради демократии В архиве 21 января 2007 г. Wayback Machine, 2 ноября 2006 г.
  43. ^ Почта Бангкока, CNS жестко обращается с вещательными СМИ В архиве 28 октября 2007 г. Wayback Machine, 10 января 2007 г.
  44. ^ Нация, Эксперты предупреждают, что вещателями можно манипулировать В архиве 30 сентября 2007 г. Wayback Machine, 20 декабря 2006 г.
  45. ^ Интернэшнл Геральд Трибюн, Управляется знамениями, 18 ноября 2006 г.
  46. ^ Нация, Почему свобода творчества так важна В архиве 30 сентября 2007 г. Wayback Machine, 17 ноября 2006 г.
  47. ^ RSF: Таиланд - Годовой отчет 2007
  48. ^ Bangkok Post, Роль монархии в цензуре, 28 июля 2006 г.
  49. ^ Нация, NLA отменяет запрет на демонстрации В архиве 26 сентября 2007 г. Wayback Machine, 12 ноября 2006 г.
  50. ^ Bangkok Post, 3 года в тюрьме для Porn Email, 16 ноября 2006
  51. ^ Нация, Секретное военное подразделение развернуто, 27 декабря 2006 г.
  52. ^ Почта Бангкока, CNS будет иметь собственные миротворческие силы B500m В архиве 25 июля 2015 г. Wayback Machine, 27 декабря 2006 г.
  53. ^ Нация, Полиция арестовала продавцов на рынке Бо Бэ В архиве 28 января 2007 г. Wayback Machine, 5 января 2007 г.
  54. ^ Нация, Таксин: Хватит, хватит, 16 января 2007 г.
  55. ^ Тайские генералы не обращают внимания на интервью Таксина CNN "ФАКТ - Свобода против цензуры Таиланд
  56. ^ Азиатская комиссия по правам человека, [www.asiaobserver.com/component/option,com_joomlaboard/Itemid,91/func,view/catid,18/id,238/ Постановление о чрезвычайном положении узаконивает камеры пыток]
  57. ^ Нация, Хунта получает пособие на жирную кошку В архиве 4 января 2007 г. Wayback Machine, 8 ноября 2006 г.
  58. ^ Почта Бангкока, Министр вспыльчивый из-за трещины о наградах за переворот, 8 ноября 2006 г.
  59. ^ Нация, Правительство намерено открыть 5 скоростных железнодорожных линий В архиве 15 ноября 2006 г. Wayback Machine, 6 ноября 2006 г.