Отчет Эшера - Esher Report

В Отчет Эшера 1904 г. под председательством Лорд Эшер рекомендовал радикальную реформу Британская армия, например, создание Армейский совет, Генеральный штаб и Начальник Генштаба и отмена Главнокомандующий войсками.

Изменения в характере армии пережили.

Фон

В Вторая англо-бурская война 1899–1902 гг. выявили слабость и неэффективность британской армии и продемонстрировали, насколько Великобритания изолирована от остального мира. Война была выиграна только тем, что Британия осталась беззащитной на суше. В 1900 г. Императорская Германия начал строить боевой флот, и промышленный рост уже заставил его обогнать британское экономическое лидерство в Европа.

Комиссия Элгина уже выступила за некоторые изменения в администрации. Под Хью Окли Арнольд-Форстер на Военное министерство Отчет комитета военного министерства по восстановлению был создан для изучения реформы армии. Его председательствовал лорд Эшер, который был членом Комиссии Элгина, как и два других члена; Адмирал сэр Джон Фишер (бывший Второй морской лорд и реформатор ВМС) и полковник сэр Джордж Кларк. Отчет Эшера публиковался последовательно в феврале и марте 1904 года.

Выводы

Комитет собирал доказательства в частном порядке, и его отчет состоял из трех частей. Он проанализировал сложные механизмы и неэффективность армейской администрации и вынес три основных рекомендации:

• ан Армейский совет по образцу Совет Адмиралтейства. Он был разработан как единый коллективный орган для анализа и принятия решений по вопросам, связанным с политикой, и таким образом положить конец путанице в обязанностях Государственный секретарь по вопросам войны, то Генерал-адъютант и Генерал-квартирмейстер. Военный секретарь должен был иметь такую ​​же власть, как и первый лорд адмиралтейства и все военные темы представлены в Корона пройдет через него. Это повысило бы гражданский и парламентский контроль над армией. Также было рекомендовано, чтобы Совет состоял из семи членов. Это должен был быть государственный секретарь по вопросам войны, первый военный член (с ответственностью за операции и военная политика), Второй военный член (с ответственностью за набор персонала и дисциплина ), Третий военный член (с ответственностью за поставлять и транспорт ), Четвертый военный член (с ответственностью за вооружение и укрепления ), гражданский член (который будет Парламентский заместитель с ответственностью за гражданские дела, кроме финансов) и другой гражданский член ( Финансовый секретарь ). Было рекомендовано, чтобы этот Совет собирался часто и решал вопросы большинством голосов.
• а Генеральный штаб с этими Главный несут ответственность за подготовку армии к войне. Пост Главнокомандующий войсками подлежал отмене. Обязанности Генерального штаба должны были быть разделены между начальником военных операций, начальником штаба и начальником военной подготовки.
• то Военное министерство должен был быть радикально реорганизован по рациональным причинам. Британская армия с 1660 года росла не за счет грандиозных планов, а за счет постепенных дополнений и реформ. Управление внутри военного министерства должно было быть разделено между начальником Генерального штаба, генерал-адъютантом, генерал-квартирмейстером и генерал-квартирмейстером. Мастер-генерал артиллерии. На генерал-адъютанта была возложена общая ответственность за благополучие и содержание солдаты. Под его началом будут директор по подбору персонала и организации, директор по персональным услугам, генеральный директор Медицинские услуги и директор Вспомогательный Услуги. Предыдущий офис Генеральный судья-адвокат должен был быть заменен Судья-адвокат с более ограниченной мощностью. Помимо производства, все части процесса поставки материалов будут переданы в ведение генерал-квартирмейстера. Его подчиненные в отделе будут Директор по транспорту и ремонту, а Директор по движению и расквартированию, а Директор по снабжению и одежде и Оборудование и артиллерийские магазины. В Мастер-генерал артиллерии подчиненные будут Директор артиллерии, а Военно-морской советник и Директор укреплений и работ.

В Докладе рекомендовалось внедрить эту рационализацию во всей армии. В Докладе также утверждалось, что политика и управление стали слишком централизованными в Военном министерстве в ущерб инициативе. Административные районы^[1] было рекомендовано быть ответственным за организацию по уходу командиры полевых подразделений, свободных для подготовки к войне.

Публикация

король Эдуард VII приветствовал отчет и успешно призвал Артур Джеймс Бальфур Правительство России принимает его рекомендации. Однако некоторые в армии настороженно относились к его рекомендациям. Лорд Китченер. Ричард Холдейн, который стал военным секретарем Генри Кэмпбелл-Баннерман Правительство России в 1905 году выполнило многие из его рекомендаций между 1906 и 1909 годами. Среди его советников был генерал сэр Джерард Эллисон, который также был секретарем комитета Эшера.

Рекомендации должны были лечь в основу реформы армии на следующие 60 лет. Военный историк Коррелли Барнетт писали, что важность отчета Эшера «и его последствия трудно переоценить ... Без отчета Эшера ... немыслимо, чтобы гигантские военные усилия Великобритании в двух мировых войнах были возможны, не говоря уже о том, чтобы в целом они были успешными».^[2]

Примечания

1. Видеть Британские командования и группы армий
2. Коррелли Барнетт, Британия и ее армия, 1509 - 1970 гг. (Касселл, 1970), стр. 359.

Библиография

• Барнетт, Коррелли (1970). Британия и ее армия, 1509–1970 гг.. Кассел.
• Данлоп, Дж. К. (1938). Развитие британской армии 1899–1914 гг.. Метуэн.
• Хеффер, Саймон (1999). Власть и место: политические последствия короля Эдуарда VII. Вайденфельд и Николсон.
• Бретт, Оливер (1923–1936). Письма и журналы Реджинальда Бретта, виконта Эшера. 6/6. Ходдер и Стоутон.
• Фрейзер, Питер (1973). Жизнь и времена Реджинальда, виконта Бретта. Макмиллан.