Лишение избирательных прав во Флориде - Felony disenfranchisement in Florida

Лишение избирательных прав во Флориде в настоящее время является спорным политическим вопросом в Флорида. Хотя общий принцип лишения избирательных прав в уголовном преступлении не оспаривается, лишение избирательных прав людей, которые были осуждены за уголовное преступление и отбыли наказание, включая тюремное заключение, освобождение под залог и условно-досрочное освобождение, но по-прежнему лишены права голоса, если у них есть неоплаченные штрафы, сборы или обязательства по реституции оспариваются. До 8 января 2019 г., когда Поправка 4 вступили в силу, люди, осужденные за тяжкое преступление, фактически потеряли свое право голоса на всю жизнь, так как оно могло быть восстановлено только губернатор как акт помилования, что случается редко.[1] Флорида была одним из четырех штатов с пожизненным запретом, остальные - Айова, Кентукки и Вирджиния.[2]

6 ноября 2018 года 65% избирателей Флориды одобрили Поправку 4, которая автоматически восстанавливает право голоса лиц, осужденных за тяжкое преступление, за исключением убийства или сексуальных преступлений.[3]- после отбытия наказания.[4][5] Однако в июле 2019 года республиканцы в законодательном собрании штата Флорида приняли законопроект Сената 7066, который требует от бывших уголовников (отбывших наказание) выплатить все невыплаченные штрафы, сборы и реституции до восстановления своего права голоса.[6] Этот закон лишил избирательных прав около 774 000 человек из-за невыполненных финансовых обязательств. В мае 2020 года судья федерального окружного суда установил, что SB7066 является неконституционным для тех, кто не может заплатить или не может узнать, сколько они должны,[7] решение было отменено в сентябре 2020 года по апелляции.[8] Во Флориде около 1,6 миллиона человек лишены гражданских прав из-за нынешнего или предыдущего осуждения за уголовное преступление, более 10% граждан избирательного возраста, включая 774 000 человек, лишены избирательных прав только из-за невыполненных финансовых обязательств. Многие из этих бесправных преступников - афроамериканцы, и если они должны были голосовать, то считались избирателями-демократами.[9] В конце сентября 2020 года бывший мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг Коалиция за восстановление прав Флориды выплатила неоплаченные штрафы и сборы в размере около 32 000 уголовников во Флориде, чтобы дать им возможность проголосовать на выборах 2020 года.[10]

История

Лишение избирательных прав в уголовных преступлениях было введено во Флориде в 1838 году с ратификацией первого Конституция Флориды, в котором говорилось, что «Генеральная ассамблея принимает законы об отстранении от должности и избирательного права тех, кто был или может быть впоследствии осужден за взяточничество, лжесвидетельство, подлог или другое серьезное преступление или мисдиминор»,[11][12] который вступил в силу в 1845 году, когда Флорида стала Штат США, и оставался практически неизменным до 2007 года, несмотря на заметные изменения формулировок в 1868 и 1968 годах.

Во время конституционного собрания штата 1868 года Флорида пересмотрела свою конституцию и расширила раздел голосования для преступников, чтобы сказать: «Ни одно лицо, осужденное за тяжкое преступление, не может иметь права голоса на каких-либо выборах, если оно не восстановлено в гражданских правах… Законодательное собрание имеет власть и должно принять необходимые законы, чтобы исключить из любой почетной, властной, доверительной или коммерческой службы, гражданской или военной, в пределах штата, а также из права голоса всех лиц, осужденных за взяточничество, лжесвидетельство, кражу или печально известное преступление. ”[13] Хотя это незначительное изменение, это был первый случай употребления слова «уголовное преступление» в официальных документах для описания действий, которые требуют исключения из права голоса.

Не было никаких заметных усилий по реформированию или каких-либо изменений в разделе конституции о голосовании преступников до 1968 года, где этот раздел был упрощен и включал только уголовные преступления в качестве причин для запрета преступникам голосовать; с опущением взяточничества, лжесвидетельства, воровства и печально известных преступлений.[14] Эта версия закона действовала до 2007 года.

В 1974 г. Законодательное собрание Флориды принял закон, который позволит людям, ранее осужденным за уголовное преступление, восстановить право голоса по окончании вынесения приговора. Тем не менее Верховный суд Флориды постановил, что законопроект является неконституционным, поскольку он обошел милосердие. Хотя многие высказывались на протяжении оставшейся части 20-го века, это оставалось единственной реальной попыткой реформ до 21-го века.

22 сентября 2000 г. Центр правосудия Бреннана представлял восемь человек, которые ранее были осуждены за тяжкие преступления, которые подали гражданскую жалобу против штата Флорида, утверждая, что осуществление им лишения избирательных прав нарушает федеральный закон. Закон об избирательных правах 1965 года так же хорошо как Первый, Четырнадцатый, Пятнадцатый, и Двадцать четвертый поправки к Конституция США. В Апелляционный суд США одиннадцатого округа в Джонсон против Буша постановил в 2005 году, что закон о лишении избирательных прав является действительным.[15]

5 апреля 2007 года губернатор-республиканец Флориды Чарли Крист смогла добиться принятия закона, позволяющего лицам, ранее осужденным за тяжкие преступления, восстановить право голоса в случае одобрения Комиссией по условно-досрочному освобождению. Крист намеревался включить в эту реформу автоматическое восстановление на работе всех людей, которые ранее были осуждены за тяжкие преступления, кроме убийства или насильственных преступлений на сексуальной почве.[16]

Однако другие государственные чиновники в то время считали, что реформа была слишком мягкой по отношению к преступникам. Эта реформа в конечном итоге позволила более 150 000 человек, ранее осужденных за уголовные преступления, восстановить право голоса. В марте 2011 года республиканский губернатор Рик Скотт отменил реформы 2007 года. Уголовники не могли обратиться в суд с заявлением о восстановлении права голоса до истечения семи лет после отбытия наказания, условно-досрочного освобождения.[17]

1 февраля 2018 г. федеральный судья Марк Э. Уокер постановил, что процесс выбора во Флориде лиц, ранее осужденных за тяжкие преступления, которым должно быть восстановлено право голоса, является неконституционным. Уокер утверждал, что система восстановления избирательных прав во Флориде слишком широка для интерпретации. Таким образом, Уокер утверждал, что решение о восстановлении права голоса относится к личному усмотрению губернатора и совета по помилованию, что потенциально позволяет личному предубеждению влиять на решения.[18]

Вовремя 6 ноября 2018 выборы, Жители Флориды проголосовали 65% за Поправка 4, поправка к конституции штата, которая автоматически восстанавливает право голоса осужденным преступникам, отбывшим наказание.[3][19] Пожизненные запреты продолжали применяться к осужденным за убийство или сексуальные преступления.[19] Поправка вступила в силу 8 января 2019 года, в результате чего около 1,4 миллиона человек, осужденных за тяжкие преступления, получили право зарегистрироваться для голосования.[20] В июле 2019 года республиканцы в законодательном собрании штата Флорида приняли законопроект Сената № 7066, в котором провозглашалось, что преступники должны уплатить все непогашенные штрафы, сборы и возмещения, прежде чем они будут сочтены «отбывшими наказание» и, таким образом, восстановив свое право голоса.[6]

19 февраля 2020 года коллегия из трех судей Федерального апелляционного суда одиннадцатого округа постановила, что требование к преступникам сначала выплатить свои финансовые обязательства, прежде чем им будет разрешено зарегистрироваться для голосования, является неконституционным. В мае 2020 года судья федерального окружного суда установил, что SB7066 является неконституционным для тех, кто не может заплатить или не может узнать, сколько они должны. Было подсчитано, что во Флориде 774 000 бесправных преступников были лишены права доступа из-за финансовых обязательств. Многие из этих бесправных преступников являются афроамериканцами и, если они действительно голосуют, считаются избирателями-демократами.[9]

11 сентября 2020 г. Апелляционный суд США одиннадцатого округа отменил решение суда низшей инстанции, заявив, что требование о выплате штрафов преступниками не нарушает положение о равной защите 14-я поправка к Конституции США, фактически лишив избирательных прав более трех четвертей миллиона человек всего за несколько месяцев до Президентские выборы в США 2020.[21][22][8]

В конце сентября 2020 года бывший мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг собрали фонд в размере более 16 миллионов долларов, который будет использован для оказания помощи осужденным преступникам в голосовании во Флориде путем выплаты неуплаченных штрафов и сборов. Фонд Bloomberg, а также 5 миллионов долларов, собранные Флоридской коалицией за восстановление прав, выплатили неоплаченные штрафы в размере около 32 000 уголовных преступников.[10]

Статистика

Согласно исследованию 2016 г. Проект приговора:[23]

  • 10,43% населения Флориды лишены гражданских прав.[24]
  • 1 686 318 жителей Флориды лишены гражданских прав.
  • Во Флориде самые бесправные граждане США.
  • Во Флориде самый высокий уровень лишения избирательных прав в Соединенных Штатах.
  • 23,3% чернокожих избирателей Флориды не могут голосовать из-за лишения избирательных прав.

Классификация уголовных преступлений

Во Флориде уголовное преступление определяется как любое уголовное преступление, которое потенциально может быть наказано лишением свободы в исправительном учреждении штата. Фелонии делятся на пять категорий:[25]

  • Уголовные преступления: тяжкие преступления, за которые предусмотрены смерть.
  • Пожизненные преступления: преступления, за которые может быть вынесено пожизненное заключение.
  • Уголовные преступления третьей степени: правонарушения, наказуемые лишением свободы на срок до пяти лет в исправительном учреждении штата.
  • Уголовные преступления второй степени: правонарушения, наказуемые лишением свободы на срок до пятнадцати лет в исправительном учреждении штата.
  • Преступления первой степени: правонарушения, наказуемые лишением свободы на срок до тридцати лет в исправительном учреждении штата.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Устав и Конституция: Конституция: Солнце в Интернете». www.leg.state.fl.us. Получено 10 апреля, 2018.
  2. ^ "Законы о лишении избирательных прав в Соединенных Штатах". Проект приговора. Получено 10 апреля, 2018.
  3. ^ а б «1,4 миллиона жителей Флориды, совершивших тяжкие преступления, получили право голоса, которому давно отказывают». Нью-Йорк Таймс. Получено 20 ноября, 2018.
  4. ^ «Поправки». floridaelectionwatch.gov. Получено 20 ноября, 2018.
  5. ^ «Законы, регулирующие инициативный процесс во Флориде - Ballotpedia». Баллотпедия. Получено 20 ноября, 2018.
  6. ^ а б Маццеи, Патрисия (9 ноября 2019 г.). "'«Гордый день»: бывшие уголовники преодолевают последнее препятствие для голосования ». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 13 ноября, 2019.
  7. ^ «Судья выносит постановление против Флориды в отношении преступников, уплачивающих штрафы за голосование». Майами Геральд. 24 мая 2020. Получено 26 мая, 2020.
  8. ^ а б Маццеи, Патрисия (11 сентября 2020 г.). «Бывшие преступники во Флориде должны заплатить штраф перед голосованием, правила апелляционного суда». Нью-Йорк Таймс. Получено 12 сентября, 2020. Апелляционный суд США 11-го округа в Атланте постановил, что закон Флориды, принятый в 2019 году, является конституционным, отменив майское решение суда низшей инстанции, в котором говорилось, что оно дискриминирует людей, осужденных за тяжкие преступления, многие из которых являются неимущими, путем навязывания незаконная «система оплаты за голосование» ... Пятеро из шести судей, поддержавших 60-страничное решение, были назначены в суд президентом Трампом.
  9. ^ а б «Судья выносит постановление против Флориды в отношении преступников, уплачивающих штрафы за голосование». Новости NBC. 25 мая 2020. Получено 1 октября, 2020.
  10. ^ а б Bloomberg собирает миллионы, чтобы помочь восстановить права голоса преступников во Флориде
  11. ^ Статья VI Раздел 13 первого Конституция Флориды
  12. ^ "Конституция Флориды 1838 г.". fall.fsulawrc.com. Получено 29 апреля, 2018.
  13. ^ "Конституция Флориды 1868 г.". fall.fsulawrc.com. Получено 29 апреля, 2018.
  14. ^ «Конституция Флориды 1968 года». fall.fsulawrc.com. Получено 29 апреля, 2018.
  15. ^ «Усилия по восстановлению избирательных прав во Флориде | Центр правосудия Бреннана». www.brennancenter.org. Получено 29 апреля, 2018.
  16. ^ Гудно, Эбби (6 апреля 2007 г.). «В отличие от прошлого, Флорида позволит преступникам голосовать». Нью-Йорк Таймс. Получено 17 августа, 2015. Губернатор Чарли Крист убедил комиссию по помилованию Флориды в четверг позволить большинству преступников легко восстановить свои права голоса после тюрьмы, заявив, что пора покинуть «наступательное меньшинство» штатов, которые единообразно отказывают бывшим преступникам в таких правах.
  17. ^ Стив Буске (7 августа 2011 г.). «Государство ужесточает политику восстановления прав освобожденных преступников | Tampa Bay Times». Tampabay.com. Архивировано из оригинал 20 октября 2013 г.. Получено 8 ноября, 2013.
  18. ^ Буске, Стив. «Судья отменяет систему Флориды для восстановления права голоса людям, ранее совершившим уголовное преступление». Тампа Бэй Таймс. Получено 29 апреля, 2018.
  19. ^ а б Лопес, немец (6 ноября 2018 г.). «Флорида голосует за восстановление права голоса бывшего преступника с поправкой 4». Vox.
  20. ^ «Бывшие преступники из Флориды могут начать регистрацию для голосования, когда поправка 4 вступит в силу». CBS News. 8 января 2019 г.,. Получено 9 января, 2019.
  21. ^ Маццеи, Патрисия (11 сентября 2020 г.). «Бывшие преступники во Флориде должны заплатить штраф перед голосованием, правила апелляционного суда». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 18 сентября, 2020.
  22. ^ Федеральный апелляционный суд вынес решение против преступников во Флориде, что означает, что большинство не может голосовать
  23. ^ "6 миллионов потерянных избирателей: оценка лишения избирательных прав на уровне штата, 2016" (PDF). ProCon.org. Проект приговора. Получено 22 сентября, 2020.
  24. ^ «Количество людей по штату, которые не могут голосовать из-за осуждения за тяжкое преступление - Голосование уголовников - ProCon.org». felonvoting.procon.org. Получено 29 апреля, 2018.
  25. ^ "Рассмотрение дела о тяжком преступлении". Управление по уголовным конфликтам и гражданский региональный советник. Получено 26 мая, 2020.