Конференция первых министров - First Ministers conference - Wikipedia

Не путать с Совет Федерации.

Делегация конференции первого министра, 1927 г.

В Канада, а Конференция первых министров это встреча провинциально-территориальный премьеры и премьер-министр. Эти мероприятия проводятся по приглашению премьер-министра. Обычно они содержатся в Оттава.

Хотя они известны как «конференции первых министров» только с 1960-х годов, они в конечном итоге прослеживают свое происхождение от первоначальной конституционная конвенция состоявшейся в середине 1860-х гг. Шарлоттаун, PEI, тогдашняя столица британской провинции Остров Принца Эдуарда. После конфедерации были проведены две конференции премьер-министров провинций в 1887 и 1902 годах, на которых федеральное правительство не было представлено.

В общей сложности было проведено 76 конференций первых министров с тех пор, как первая была созвана премьер-министром сэром Уилфрид Лорье в 1906 г. по просьбе губернии. Некоторые важные конференции первых министров привели к Meech Lake и Шарлоттаунские соглашения. Несостоявшееся Шарлоттаунское соглашение содержало положение, делающее ежегодные конференции первых министров обязательными.

Конференции важны по ряду причин. Значительная часть провинциального финансирования (именуемая переводить платежи ) исходит от федерального правительства, конференции - это возможность для премьеров пролоббировать больше денег. Сегодня премьер-министры обычно собираются заранее, чтобы представить федеральному правительству единый фронт. Они также важны в том смысле, что федеральная система Канады оставляет изрядное дублирование между федеральной и провинциальной юрисдикциями, и большинство крупных инициатив требуют определенной поддержки со стороны провинций.

Подавляющее большинство мероприятий на конференции первых министров проходит за закрытыми дверями. Публичное заявление публикуется после конференции.

Ранее правительственные лидеры территории только изредка приглашались на эти конференции, в зависимости от того, обсуждаются ли вопросы, относящиеся к северу. Сегодня эти лидеры обычно посещают собрания. Национальный руководитель Ассамблея первых наций также могут быть приглашены к участию, когда вопросы, касающиеся Первые нации сообщества в повестке дня; группа лоббировала большее вовлечение.^[1]

Список конференций первых министров на сегодняшний день

Число	премьер-министр	Имя	Место расположения	Дата	Темы
1	Сэр Уилфрид Лорье	Конференция представителей правительства Канады и различных провинций	Оттава	8–13 октября 1906 г.	Финансовые субсидии провинциям[2]
2	сэр Роберт Борден, но сэр Уильям Томас Уайт председательствовал на конференции в качестве исполняющего обязанности премьер-министра	Конференция между членами правительства Канады и различных провинциальных правительств, исполняющих обязанности	Оттава	19–22 ноября 1918 г.	Солдат и земельный поселок, передача природные ресурсы
3	W.L. Маккензи Кинг	Доминион – провинциальная конференция	Оттава	3–10 ноября 1927 г.	Различные предметы, перечисленные в разделах «Конституционный», «Финансовый» и «Социально-экономический».
4	Р. Б. Беннетт	Доминион – провинциальная конференция	Оттава	7–8 апреля 1931 г.	Статут Вестминстера
5		Доминион – провинциальная конференция	Оттава	8–9 апреля 1932 г.	Безработица облегчение
6		Доминион – провинциальная конференция	Оттава	17–19 января 1933 г.	Различные предметы, включая безработицу, пенсии по старости, закон о компаниях и частично совпадающие федеральные и провинциальные юрисдикции.
7		Доминион – провинциальная конференция	Оттава	18–19 января 1934 г.	Различные вопросы, включая трудоустройство, финансовое положение провинций, корпоративное право, налоги на спиртные напитки, Тихоокеанскую грейт-восточную железнодорожную компанию, ДО Н.Э. требование о равенстве обращения
8	W.L. Маккензи Кинг	Доминион – провинциальная конференция	Оттава	9–13 декабря 1935 г.	Различные темы, включая поправки к конституции, финансовые отношения между федеральными и провинциальными органами, налогообложение, социальные услуги.
9		Доминион – провинциальная конференция	Оттава	14–15 января 1941 г.	Рекомендации комиссии Роуэлла-Сируа (фискальные отношения между федеральными и провинциальными органами)
10		Доминион – Провинциальная конференция по реконструкции	Оттава	6–10 августа 1945 г.	Послевоенное восстановление и финансовые механизмы федерального и провинциального уровней
11		Доминион – Провинциальная конференция по реконструкции	Оттава	29 апреля - 3 мая 1946 г.	Финансовые механизмы, государственные инвестиции, здоровье, пенсии по старости, безработица
12	Луи Сен-Лоран	Конституционная конференция федеральных и провинциальных правительств	Оттава	10–12 января 1950 г.	Конституционная поправка
13		Конституционная конференция федеральных и провинциальных правительств	Квебек	25–28 сентября 1950 г.	Конституционная поправка
14		Конференция федеральных и провинциальных правительств	Оттава	4–7 декабря 1950 г.	Налоговые соглашения, обеспечение по старости, провинциальный косвенный налог с продаж
15		Федерально-провинциальная конференция 1955 года, предварительное собрание	Оттава	26–27 апреля 1955 г.	Федеральная помощь безработным и подготовка к следующей конференции
16		Федерально-провинциальная конференция	Оттава	3–6 октября 1955 г.	Фискальные отношения, освоение природных ресурсов, создание постоянного федерально-провинциального комитета, здравоохранение и социальное обеспечение
17		Доминион – провинциальная конференция	Оттава	9 марта 1956 г.	Федерально-провинциальные налоговые механизмы
18	Джон Джордж Дифенбейкер	Доминион – провинциальная конференция	Оттава	25–26 ноября 1957 г.	Больничное страхование, расходы на помощь нуждающимся, помощь атлантическим провинциям, финансовые вопросы
19		Доминион – провинциальная конференция	Оттава	25–27 июля 1960 г.	Различные налоговые вопросы, включая подоходный налог с физических и юридических лиц, уравнение, косвенный провинциальный налог с продаж, налогообложение природных ресурсов. Условные гранты и программы долевых расходов
20		Доминион – провинциальная конференция	Оттава	26–28 октября 1960 г.	Федерально-провинциальные налоговые механизмы
21		Федерально-провинциальная конференция	Оттава	23–24 февраля 1961 г.	Федерально-провинциальные налоговые механизмы
22	Лестер Б. Пирсон	Федеральная провинциальная конференция	Оттава	26–27 июля 1963 г.	Муниципальный кредитный фонд и фонд развития, Пенсионный план Канады
23		Федерально-провинциальная конференция	Оттава	26–29 ноября 1963 г.	Различные предметы, включая состояние канадской экономики, условные гранты и программы совместных расходов, налоговые отношения, канадский пенсионный план
24		Федерально-провинциальная конференция	Квебек	31 марта - 1 апреля 1964 г.	Программы общих затрат и налоговые механизмы, Пенсионный план Канады, налогообложение, налоговые отношения, ссуды студентам университетов
25		Федерально-провинциальная конференция	Шарлоттаун	31 августа - 2 сентября 1964 г.	Конституционная поправка
26		Федерально-провинциальная конференция	Оттава	14–15 октября 1964 г.	Поправка к Конституции, Комитет по налоговой структуре, права на добычу полезных ископаемых в оффшорных зонах
27		Федерально-провинциальная конференция	Оттава	19–22 июля 1965 г.	Различные предметы, включая социальное обеспечение, экономическое развитие, комитет по налоговой структуре, транспорт и внутренние водные ресурсы.
28		Федерально-провинциальная конференция	Оттава	24–28 октября 1966 г.	Финансирование высшего образования, налоговые механизмы федерального и провинциального уровней
29		Федерально-провинциальная конференция по жилищному строительству и городскому развитию	Оттава	11–12 декабря 1967 г.	Жилищное строительство и градостроительство
30		Конституционная конференция	Оттава	5–7 февраля 1968 г.	Конституционный обзор, рекомендации Королевской комиссии по двуязычию и бикультурности
31	Пьер Эллиот Трюдо	Конституционная конференция	Оттава	10–12 февраля 1969 г.	Конституционный обзор
32		Конституционная конференция	Оттава	11–12 июня 1969 г.	Конституционный обзор
33		Конституционная конференция	Оттава	8–10 декабря 1969 г.	Конституционный обзор
34		Федерально-провинциальная конференция	Оттава	16–17 февраля 1970 г.	Экономика, Западное сельское хозяйство, загрязнение, Комитет по налоговой структуре
35		Конституционная конференция	Оттава	14–15 сентября 1970 г.	Конституционный обзор
36		Федерально-провинциальная конференция	Оттава	16 сентября 1970 г.	Различные предметы, включая налоговую реформу, сельское хозяйство, стабилизационный фонд экономики
37		Конституционная конференция	Оттава	8–9 февраля 1971 г.	Конституционный контроль, безработица и северные ресурсы
38		Конституционная конференция	Виктория	14–16 июня 1971 г.	Конституционный обзор ("Виктория Хартия")
39		Федерально-провинциальная конференция	Оттава	15–17 ноября 1971 г.	Экономика, занятость, налоговые механизмы, трехуровневые консультации
40		Федерально-провинциальная конференция	Оттава	23–25 мая 1973 г.	Различные предметы, включая систему социального обеспечения, программы здравоохранения, послесреднее образование, региональное экономическое развитие, экономическую ситуацию, иностранную собственность на землю
41		Федерально-провинциальная конференция первых министров энергетики	Оттава	22–23 января 1974 г.	Различные темы, включая нефтегазовую политику, национальную энергетическую политику и федерально-провинциальные механизмы для продолжения консультаций по вопросам энергетики.
42		Федерально-провинциальная конференция первых министров энергетики	Оттава	9–10 апреля 1975 г.	Состояние экономики, цены на нефть и газ и другие связанные с этим вопросы
43		Федерально-провинциальная конференция первых министров	Оттава	14–15 июня 1976 г.	Федерально-провинциальные налоговые механизмы, включая программы распределения затрат, гарантии доходов и выравнивание
44		Федерально-провинциальная конференция первых министров	Оттава	13–14 декабря 1976 г.	Фискальные механизмы и состояние экономики
45		Федерально-провинциальная конференция первых министров экономики	Оттава	13–15 февраля 1978 г.	Различные предметы, включая экономические перспективы и цели, общую экономическую политику, региональные аспекты экономического развития и отраслевую политику.
46		Федерально-провинциальная конференция первых министров по Конституции	Оттава	30, 31 октября и 1 ноября 1978 г.	Хартия прав, распределение полномочий, институты, процесс конституционного контроля (создание Постоянного комитета министров по Конституции или CCMC) и дублирование услуг
47		Федерально-провинциальная конференция первых министров экономики	Оттава	27–29 ноября 1978 г.	Различные предметы, включая экономический обзор, рынок труда и вопросы занятости, а также экономическую координацию
48		Федерально-провинциальная конференция первых министров по Конституции	Оттава	5–6 февраля 1979 г.	Различные темы, включая рассмотрение вопросов, поднятых на Конституционной конференции (30 октября - 1 ноября 1978 г.), и будущая конституционная рабочая программа.
49	Джо Кларк	Федерально-провинциальная конференция первых министров энергетики	Оттава	12 ноября 1979 г.	Поставка нефти, ценообразование и использование, ценообразование и развитие энергии, энергосбережение и самообеспечение
50	Пьер Эллиот Трюдо	Федерально-провинциальная конференция первых министров по Конституции	Оттава	8–13 сентября 1980 г.	Различные предметы, включая торговлю, коммуникации, верхнюю палату, Верховный суд, семейное право, рыболовство, оффшорные ресурсы, уравнивание, хартию прав, патриотизм и формулу внесения поправок, а также полномочия в отношении экономики.
51		Федерально-провинциальная конференция первых министров по Конституции	Оттава	2–5 ноября 1981 г.	Консенсус о патриотизме, формуле поправок к конституции и хартии прав
52		Федерально-провинциальная конференция первых министров экономики	Оттава	2–5 февраля 1982 г.	Экономический менеджмент и развитие
53		Федерально-провинциальная конференция первых министров по конституционным вопросам коренных народов	Оттава	15–16 марта 1983 г.	Различные темы, включая хартию прав, внесение поправок в формулу и самоуправление.
54		Федерально-провинциальная конференция первых министров по конституционным вопросам коренных народов	Оттава	8–9 марта 1984 г.	Равноправие, договоры и договорные права, земля и ресурсы и самоуправление
55	Брайан Малруни	Конференция первых министров по экономике	Регина	14–15 февраля 1985 г.	Инвестиции, обучение и переподготовка, международная торговля и региональное экономическое развитие («Регина Аккорд» учреждает «Ежегодную конференцию первых министров»)
56		Конференция первых министров по конституционным вопросам коренных народов	Оттава	2–3 апреля 1985 г.	Конституционные вопросы аборигенов, включая права на самоуправление и сексуальное равенство
57		Ежегодная конференция первых министров	Галифакс	28–29 ноября 1985 г.	Федерально-провинциальные отношения, экономическая и финансовая ситуация, торговля, сельское хозяйство, рыболовство и экономическое и социальное развитие
58		Ежегодная конференция первых министров	Ванкувер	20–21 ноября 1986 г.	Состояние Федерации и экономика, экономическое развитие и экономическое равенство женщин
59		Конференция первых министров по конституционным вопросам коренных народов	Оттава	26–27 марта 1987 г.	Поправка к Конституции по вопросам самоуправления коренных народов и договоров и договорных вопросов
60		Конференция первых министров по Конституции	Оттава	3 июня 1987 г.	Подписание Конституционного соглашения 1987 г.
61		Ежегодная конференция первых министров	Торонто	26–27 ноября 1987 г.	Экономическое развитие
62		Ежегодная конференция первых министров	Оттава	9–10 ноября 1989 г.	Федерально-провинциальные приоритеты, окружающая среда / устойчивое развитие и соглашение Мич-Лейк
63		Конференция первых министров по Конституции	Оттава	3–10 июня 1990 г.	Конституционное согласие 1987 года (Мич Лейк)
64		Первое совещание министров экономики	Оттава	19 декабря 1991 г.	Скоординированный подход к восстановлению экономики
65		Первое совещание министров экономики	Оттава	10 февраля 1992 г.	Предбюджетное обсуждение общего экономического восстановления
66		Первое совещание министров экономики	Торонто	24–25 марта 1992 г.	Различные предметы, включая социальные программы, обучение, инфраструктуру, межпровинциальные торговые барьеры, международную торговлю, сельское хозяйство, рыболовство, налоговую координацию.
67		Первое совещание министров по Конституции	Оттава	18 августа 1992 г.
68		Первое совещание министров по Конституции	Шарлоттаун	27–28 августа 1992 г.	Окончательный консенсусный отчет по конституции, окончательным политическим соглашениям и проекту юридического текста на основе Шарлоттаунского соглашения
69	Жан Кретьен	Первое заседание министров - экономика	Оттава	21 декабря 1993 г.	Экономическое обновление и финансовая ответственность, создание рабочих мест и конкурентоспособная экономика и координация программ
70		Первая встреча министров - торговля	Оттава	18 июля 1994 г.	Внутренняя торговля
71		Встреча первых министров	Оттава	20–21 июня 1996 г.	Канадская экономика, обновление федерации, раздел 49 Конституционного акта 1982 г., рабочие места и рост, а также социальные аспекты
72		Встреча первых министров	Оттава	11–12 декабря 1997 г.	Различные темы, включая обновление социальной политики, здоровье и занятость молодежи
73		Встреча первых министров	Оттава	4 февраля 1999 г.	Рамочное соглашение о социальном союзе
74		Встреча первых министров	Оттава	10–11 сентября 2000 г.	Здравоохранение, развитие детей
75		Встреча первых министров	Оттава	4–5 февраля 2003 г.	Здравоохранение
76	Пол Мартин	Встреча первых министров	Оттава	30 января 2004 г.	Здравоохранение, общественное здравоохранение, отношения между Канадой и США, управление чрезвычайными ситуациями
76-1		Встреча первых министров	Оттава	12-16 сентября 2004 г.	Здравоохранение - 10-летнее соглашение о финансировании здравоохранения [3]
76-2		Встреча первых министров	Оттава	26 октября 2004 г.	Выравнивание и финансирование по территориальной формуле [4]
76-3		Встреча первых министров с национальными лидерами аборигенов	Оттава	24-25 ноября 2004 г.	Келоунское соглашение - укрепление отношений и устранение разрыва [5]
77	Стивен Харпер	Встреча первых министров	Оттава	10 ноября 2008 г.	Экономика[6]
78		Встреча первых министров	Оттава	16 января 2009 г.	Экономика[7]
79	Джастин Трюдо	Встреча первых министров	Оттава	23 ноября 2015 г.	Изменение климата,[8] Сирийский кризис[9]
80		Встреча первых министров	Ванкувер	3 марта 2016 г.	Изменение климата[10]
81		Первая встреча министров и встреча с национальными лидерами коренных народов	Оттава	9 декабря 2016 г.	Рамочное соглашение об изменении климата[11]

• Источник Канадский секретариат межправительственной конференции

Смотрите также

• Совет правительств Австралии, Подобное тело в Австралия
• Объединенный министерский комитет (Великобритания), Аналогичный корпус в объединенное Королевство
• Национальная ассоциация губернаторов, Аналогичный корпус в Соединенные Штаты Америки
• Конституция Канады
• Совет Федерации
• Политика Канады
• Политическая культура Канады

Рекомендации

1. Поддержка Ассамблеи коренных народов, которая будет приглашена в качестве равноправного партнера на Первую конференцию министров по экономике В архиве 2010-08-03 на Wayback Machine. Ассамблея первых наций, 9 декабря 2008 г.
2. Патрис Дютиль, "Великий фискальный дисбаланс ... 1906 года" Глобус и почта, 7 октября 2007 г.
3. https://www.cbc.ca/news2/background/healthcare/firstminconf.html
4. http://publications.gc.ca/collections/Collection/F2-176-2006E.pdf
5. https://www.thecanadianencyclopedia.ca/en/article/kelowna-accord
6. «Первые министры Канады сплотятся на фоне спота в экономике». CTV.ca. Архивировано из оригинал на 2008-10-30. Получено 2008-10-28.
7. «Премьер-министр и премьер-министры договариваются о действиях в интересах экономики». Премьер-министр Канады. Gc.ca. Правительство Канады. 16 января 2009. Архивировано с оригинал 2 мая 2014 г.. Получено 1 мая 2014.
8. «Джастин Трюдо обещает« канадский подход »к изменению климата». CBC.ca. CBC News. 23 ноября 2015 г.. Получено 10 декабря 2016.
9. «Климат и беженцы - главные проблемы на первой встрече министров, - говорит Грег Селинджер». CBC.ca. CBC News Манитоба. 23 ноября 2015 г.. Получено 10 декабря 2016.
10. «Ванкуверская декларация о чистом росте и изменении климата». scics.gc.ca. Правительство Канады. 3 марта 2016 г.. Получено 10 декабря 2016.
11. «Коммюнике первых министров Канады». scics.gc.ca. Правительство Канады. 9 декабря 2016 г.. Получено 10 декабря 2016.