Фискус - Fiscus

Для использования в других целях см. Фискус (значения).

Фискус, откуда происходит английский термин фискальный так звали личный сундук императоры Рима.

Это слово буквально переводится как «корзина» или «кошелек» и использовалось для описания тех форм доходов, которые собираются с провинции (в частности имперские провинции ), которые затем были пожалованы императору. Его существование указывало на разделение власти в раннюю эпоху Империи между императорским двором и сенатом.

Происхождение

Август разделил территорию Рима между сенатскими провинциями, чьи дани попадали в аэрариум (сундук уже существующего государства) и имперские провинции, доходы которых попадали в фиск, сундук императора. На последний сундук легли самые обременительные расходы, а именно расходы на армию и флот, бюрократию и гранты городским плебсам (раздача пшеницы или денег).

Имперские провинции, при реформе Августа провинции non pacatae (т.е. пограничные провинции), которых Август защищал под своим прямым управлением. Те провинции, которые позже стали называть provinciae Caesaris, были доверены всадник и агенты императора с титулом procuratores Augusti.

Несмотря на это разделение, император имел право переводить деньги из эрариум к фиск.

Некоторые историки считают, что на самом деле сенатских провинций было всего 10, то есть лишь треть от общего числа имперских. Этот факт доказывает, что фиск были намного богаче и актуальнее, чем эрариум уже с момента его рождения.

Администрация

Глава фиск в первые годы был рационалист, первоначально вольноотпущенник из-за желания Августа передать офис в руки слуги, свободного от классовых требований традиционного общества. В последующие годы коррупция и репутация вольноотпущенника заставили новых и более надежных администраторов. С момента Адриан, любой рационалист происходил из Конного Ордена (всадник ) и оставался таковым в течение 3-го века и в эпоху Диоклетиан.

При династии Флавиев за фиском отвечал новый чиновник, а не рационалист, его называли procurator fisci (или procurator a rationibus Augusti). У него были некоторые задачи, такие как составление финансового отчета государства и прогнозирование доходов и результатов империи. Также он управлял имуществом императора (patrimonium Principii), расходы армии, распределение пшеницы, восстановление акведуков, храмов и улиц. Наконец-то он сыграл решающую роль в установлении годового количества чеканки металла.[1]

Фискус доходы

Доходы сундука императора могли поступать из налогов или из других источников.

Доходы от налогов

  • Первый заслуживающий внимания налог - это провинциальный налог, взимаемый с имперских провинций. По сути, это 10% от всей суммы подлежащих уплате налогов, взимаемых только с тех, кто может приносить прибыль (женщины, дети и старики не облагались). Эти доходы особенно использовались для национальной обороны.
  • Также был vicesima hereditatium налог в размере 5% от наследства.
  • Еще одним важным налогом был доганас переменной процентной ставкой от 1,5% до 5%.
  • Предметы роскоши, ввозимые с востока, например, специи, шелк и драгоценные камни, облагались таможенным налогом в размере 25% от их стоимости.
  • Последний был по обороту, но неизвестно в каком размере.

Нефискальные доходы

  • Доходы, полученные в наследство императором. Этот тип был одним из наиболее важных источников дохода для фиск У римлян был обычай оставлять что-нибудь в наследство императору.
  • Утраченная часть наследства (Bona Caduca), то есть часть наследства, которую наследник не получил. Были некоторые причины, по которым кто-то не мог получить все наследство или его часть. Например, Лекс Папиа Поппеа Нупиталис (9 г. до н.э.) установлено, что некоторые люди не могут наследовать, а именно: Caelibes (неженатые мужчины от 25 до 60 лет и незамужние женщины от 20 до 50 лет) они потеряли 100% своей способности наследовать, орби (женатые люди без сыновей), которые потеряли 50% своей способности наследовать, отец солитарий (т. е. у которых были сыновья от предыдущего брака, но больше не женились) для них утраченная дееспособность неизвестна. Также существуют законы о недостойности наследников.
  • Вакантное наследство (bona vacantiaiа), то есть в том случае, когда наследство было без наследников, ни законных, ни назначенных. Если умерший был гражданином одной из имперских провинций, фиск стал владельцем (но в этом случае он также унаследовал любые возможные долги).
  • Наследование «неявного поручителя». Является очень своеобразным поручителем, который был актуален в случае, если умерший попросил его (но с неопределенной формулой) передать полученное наследство. Такое расположение было предназначено для того, чтобы избежать использования этой цифры, потому что оно обычно использовалось для избежания некоторых других законодательных положений.
  • Доходы государства от активов: доходы национальных шахт и сдача в аренду государственных земель (tributum soli).
  • Доходы от продажи военной казны.
  • Доходы от открытия сокровищниц, половина сокровищ, найденных в имперских провинциях, должна была быть доставлена ​​в фиск[2].
  • Доходы от штрафов.[3]
  • Товары осужденного (bona damnatorum), то есть все блага людей, осужденных к лишению жизни или свободы или права гражданства, должны были быть доставлены в фиск.[4]

Природа фиск

Есть три разные теории о природе фиск.

Первая теория берет фиск как частный капитал императора.

Вторая теория утверждает, что фиск был государственной столицей, доверенной императору по соображениям общественного порядка. Его следовало использовать только в целях общественного благосостояния. Этот тезис подтверждается тем фактом, что некоторые императоры, такие как Август, обнародовали свои отчеты о том, что император может оставить в наследство фиск только его наследнику престола, и это Пертинакс определил фиск как публичный.[5]

Согласно третьей теории фиск не принадлежал ни императору, ни народу, но по сути законопослушный гражданин. Императоры могли использовать его только в общественных интересах. Как юридическое лицо это может быть кредитор или должник, истец и ответчик. В подтверждение этого тезиса показано, что вокруг него существовала надлежащая правовая структура. Нерва учредил одного конкретного магистрата (претор) предназначен для рассмотрения судебных дел между частными лицами и фиск. Юридические агенты фиск были рационалист (и прокурор фиски из эпохи династии Флавиев), тем не менее, сами судебные иски производились Advocatus fisci, роль создана Адриан. Их назначили защищать его доводы в суде. Согласно этим свидетельствам, император не предстал перед судом и не был осужден.

Реформы и разработки

С самого начала фиск начал непрерывный процесс правоприменения в отношении эрариум, до слова эрариум в итоге представлял только муниципальный сундук Рима.

С Диоклетианом последовал ряд масштабных реформ, и полный контроль над финансами империи перешел к новому более сильному центральному правительству. С этими реформами различие между аэрариум и фиск был окончательно упразднен, хотя некоторые историки полагают, что этот союз уже был осуществлен при империи Септимия Севера.

В поздний имперский период, вероятно, при Константине, фиск был переименован щедрости, и это было поручено наступает большой крестец (считая священной щедрости) должным образом назначенным министром финансов. Он поддерживал общую казну и сбор всех доходов.

Другой fisci

Наряду с фиском, но независимо от него Веспасиан создал fiscus Alexandrinus и fiscus asiaticus получать египетские и азиатские доходы, ранее направлявшиеся эрариум.

Он также создал fiscus Iudaicus, которому подверглось еврейское население.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Публий Папиний Статий. Силвае, III, 3.85-95.
  2. ^ Дайджест 49.14.3.11.
  3. ^ Дайджест 47.12.3.5.
  4. ^ Светоний. Август 40,3.
  5. ^ П. В. Дафф (1971). Личность в римском частном праве. Нью-Йорк: Издательство Августа М. Келли.

дальнейшее чтение

  • Г. Сюй, fiscus, конфискация, delatio, Исследование доходов Императорской казны Рима
  • Франческа Милаццо, Res publica e priceps, vicende politiche, mutamenti istituzionali e ordinamento giuridico da Cesare ad Adriano, Atti del congno internazionale di diritto romano, Копанелло, 25-27 мая 1994 года.
  • Сара Галеотти, Il fiscus Caesaris nella dottrina romanistica del XIX и XX секоло, teoria e storia del diritto privato (номер X, 2017 год)
  • Марчелло Морелли, Il decorso del tempo nel sistema tributario romano
  • Санто Маццарино, L’impero romano, vol1, Редакция Laterza 2008
  • Санто Маццарино, L’impero romano, vol2, Редакторы Laterza 2007
  • Фискус, Статья Джорджа Лонга, магистра медицины, научного сотрудника Тринити-колледжа
  • Дайджест синица. 14
  • Филиппо Э. Вассалли, Concetto e natura del fisco, Fratelli Bocca editore, Турин, 1908 г.

внешняя ссылка

  • Фискус, статья в «Словаре греческих и римских древностей» Смита.