Закон о газе 1986 года - Gas Act 1986

Закон о газе (1986 г., глава 44) создал основу для приватизации газоснабжения в Великобритания. Этот закон заменит Британская газовая корпорация (государственная или государственная собственность) с участием British Gas plc (частная собственность). Закон также установил режим лицензирования, Совет потребителей газа и регулирующий орган для отрасли под названием Управление газоснабжения (OFGAS).

Закон о газе 1986 года
Длинное названиеЗакон, предусматривающий назначение и функции Генерального директора по газоснабжению, а также создание и функции Совета потребителей газа; отменить привилегию, предоставленную Британской газовой корпорации статьей 29 Закона о газе 1972 года; внести новое положение, касающееся подачи газа по трубам и некоторых связанных с этим вопросов; предусмотреть передачу собственности, прав и обязательств British Gas Corporation на компанию, назначенную Государственным секретарем, и последующий роспуск этой корпорации; предусмотреть положения в отношении соглашений, касающихся первоначальных поставок газа, заключенных на основании лицензии на добычу нефти, и информации, представленной в связи с ними; и для связанных целей
Цитирование1986 Глава 44
Территориальная протяженностьВеликобритания
Даты
Королевское согласие25 июля 1986 г.
Другое законодательство
ИсправляетЗакон о газе 1960, 1965, 1972
Статус: частично отменен

Задний план

Либерализация и приватизация энергетических рынков Соединенного Королевства началась с Маргарет Тэтчер Правительство в 1980-е гг.[1] Это было названо повесткой дня Тэтчер-Лоусон из-за ключевой роли Найджел Лоусон, то Канцлер казначейства (1983–1989) в кабинете Тэтчер.[2] Возникла осознанная необходимость уменьшить неэффективный государственный контроль над энергетическим сектором и ввести рыночную систему посредством приватизации. Доступ к рынку энергии будет предоставлен большему количеству организаций, что повысит конкуренцию и снизит цены для потребителей.[3]

Закон о газе 1986 года

В Закон о газе 1986 года получено королевское согласие 25 июля 1986 года. Полное название закона:

«Закон, предусматривающий назначение и функции генерального директора по газоснабжению, а также создание и функционирование Совета потребителей газа; отменить привилегию, предоставленную Британской газовой корпорации разделом 29 Закона о газе 1972 года; ввести новое положение в отношении подачи газа по трубам и некоторых связанных с этим вопросов; предусмотреть передачу собственности, прав и обязательств British Gas Corporation на компанию, назначенную Государственным секретарем, и последующий роспуск этой корпорации; предусмотреть положения в отношении и информации, предоставленной в связи с соглашениями, касающимися первоначальных поставок газа, заключенных на основании лицензии на добычу нефти; и для связанных целей ».[4]

Положения

Положения Закона состоят из 68 разделов в трех частях плюс восемь приложений.

  • Часть I: Газоснабжение
    • Разделы с 1 по 4: Введение - Генеральный директор по газоснабжению, Совет потребителей газа.
    • Разделы с 5 по 8: Разрешение на поставку газа - разрешение государственных поставщиков газа, разрешение других лиц
    • Разделы с 9 по 15: Поставка газа государственными поставщиками газа - общие полномочия и обязанности, установление тарифов, Кодекс общественного газоснабжения
    • Разделы 16–18: Поставка газа государственными поставщиками газа и другими организациями - стандарты качества, правила безопасности
    • Разделы 19-22: Использование другими лицами трубопроводов, принадлежащих государственным поставщикам газа - приобретение прав на использование трубопроводов, строительство трубопроводов, увеличение пропускной способности трубопроводов
    • Разделы 23–27: Изменение разрешений государственных поставщиков газа
    • Разделы 28-30: Обеспечение соблюдения требований государственных поставщиков газа
    • Разделы 31–33: Расследование жалоб - обязанности Генерального директора по газоснабжению и Совета потребителей газа по расследованию определенных вопросов
    • Разделы 34–39: Другие функции генерального директора по газоснабжению - общие функции, публикация информации и рекомендаций, годовых и других отчетов.
    • Разделы 40–41: Другие функции Совета потребителей газа - обязанность консультировать Генерального директора по газоснабжению, годовые отчеты
    • Разделы 42-44: Разное
    • Разделы с 45 по 48: Дополнение
  • Часть II: Передача обязательств Британской газовой корпорации
    • Разделы 49-61: Передача собственности British Gas Corporation, акций British Gas plc, государственного участия в компании-преемнике, роспуск British Gas Corporation
  • Часть III: Разное и общее
    • Разделы 62-68: Финансовые положения, общее толкование, поправки, переходные положения, экономия и аннулирование, начало и объем

Таблиц с 1 по 9

Последствия Закона

Закон о газе 1986 года отменил весь Закон о газе 1960 года и некоторые части Закона о газе 1965 года, а также части Закона о газе. Закон 1972 года о газе.

В соответствии с разделом 1 Закона 1986 года был учрежден Генеральный директор по газоснабжению и Управление газового регулирования (OFGAS). Это был экономический регулятор, независимый от правительства, но подотчетный парламенту. Эта договоренность отделяла регулирующие решения от политического контроля и была направлена ​​на обеспечение большей долгосрочной регуляторной определенности и поощрение выхода на рынок и инвестиций.[5] Регулятор с тех пор стал Управление рынков газа и электроэнергии (OFGEM).

Закон о газе 1986 года стал одной из первых попыток правительства Тэтчер провести приватизацию. Первый был British Telecom в 1984 году. Когда British Gas plc была размещена на Лондонская фондовая биржа 8 декабря 1986 года он торговался по 135 пенсов за акцию, а стоимость акций British Gas plc составила 9 миллиардов фунтов стерлингов.[3]

Приватизация газоснабжения и открытие рынка были одним из факторов, повлиявших на британскоеDash for Gas '- переход от угольных электростанций к газовым в электроэнергетике - в начале 1990-х годов.[6] К другим факторам относятся нормативные изменения ЕС, которые способствовали использованию газа, технологические достижения, повысившие эффективность парогазовые турбины (CCGT), увеличенный Газ Северного моря производство и экологические выгоды от сокращения углекислый газ и Диоксид серы выбросы.[7]

В 1994 году British Gas plc была реорганизована в British Gas и Transco. British Gas владела оффшорными контрактами на поставку, хранение и поставку. Береговая трубопроводная система, Национальная система передачи (NTS) независимо управлялась Transco.[3]

В рамках подготовки к дальнейшему открытию газовых рынков для конкуренции в 1996 году British Gas plc прошла процесс реструктуризации с целью разделения компании на пять новых подразделений, что повлекло за собой значительное сокращение штата.[3]

Закон о газе 1986 года не распространяется на Северная Ирландия.

Позже законы о внесении изменений

В Закон о газе 1995 г. внесены поправки в части I и III Закона о газе 1986 года, устанавливающие положения, требующие от владельцев определенных газоперерабатывающих предприятий предоставлять их другим организациям. [8]

Раздел 1 Закон об коммунальных услугах 2000 г. учредил Управление рынков газа и электроэнергии (OFGEM), которая объединила и упразднила Управление газоснабжения (OFGAS) и Управление регулирования электроэнергетики (OFFER).

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Винен, Ричард (2010). Британия Тэтчер: политика и социальные потрясения эпохи Тэтчер. Саймон и Шустер Великобритания. ISBN  9781847392091.
  2. ^ Хьюз, Гордон и Гейл Льюис (редакторы) (1998). Беспокойное благосостояние: реконструкция социальной политики. Рутледж. ISBN  9780415181341.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (ссылка на сайт)
  3. ^ а б c d Уэббер, Каллиопа. «Развитие газовой промышленности в Великобритании» (PDF). iapg.org.ar. Получено 6 июля 2020.
  4. ^ "Закон о газе 1986 года". законодательство.gov.uk. 1986. Получено 6 июля 2020.
  5. ^ Паркер, Дэвид, изд. (1998). Приватизация в Европейском Союзе: теория и политические перспективы. Рутледж. ISBN  9780415154697.
  6. ^ Винскель, Марк (2002). «Когда системы свергнуты:« Бег за газ »в британской электроэнергетической отрасли». Общественные науки. 32 (4): 563–98.
  7. ^ Бокс, Александра-Мария; Гегенбауэр, Карола (2017). «Британский рывок в пользу газа: последствия для роли природного газа в производстве электроэнергии в Европе» (PDF). EUCERS. Получено 6 июля 2020.
  8. ^ "Закон о газе 1995 г.". законодательство.co.uk. 1995. Получено 6 июля 2020.