Законопроект о доме штата Джорджия 87 - Georgia House Bill 87

Законопроект о доме штата Джорджия 87
Генеральная Ассамблея Грузии
Прошедший14 апреля 2011 г.
Подписано13 мая 2011 г.
ПодписаноНатан Дил
Начато1 июля 2011 г.
Законодательная история
СчетЗаконопроект 87
Первое чтение27 января 2011 г.
Второе чтение31 января 2011 г.
Третье чтение3 марта 2011 г.
Положение дел: Действующее законодательство

Законопроект о доме штата Джорджия 87 (официальное название: Закон о реформе и правоприменении в области незаконной иммиграции 2011 года; сокращенный HB 87) является анти-нелегальная иммиграция закон принят Генеральная Ассамблея Грузии 14 апреля 2011 г. и подписан Грузия губернатор Натан Дил 13 мая 2011 г.[1] Он вступил в силу 1 июля того же года.[2] Автором закона Peachtree City Республиканский государственный представитель Мэтт Рэмси, и частично основывался на Аризона с SB 1070 законопроект, принятый в прошлом году.[3][4][5]

Спонсоры

в Палата представителей Джорджии, HB 87 был одним из спонсоров Мэтта Рэмси, Рич Голик, Кэти М. Демпси, Рик Остин, Стивен Эллисон, и Эд Линдси. в Сенат штата Джорджия, это было спонсировано Билл Хэмрик.[1]

Положения

HB 87 требует, чтобы компании в Грузии со штатом более 10 сотрудников использовали E-Verify чтобы убедиться, что потенциальные сотрудники имеют право работать в Соединенные Штаты легально. Законопроект позволяет полиции штата пытаться определять иммиграционный статус некоторых подозреваемых.[3] Он также предусматривает наказание за умышленную транспортировку иммигрантов без документов во время совершения преступления наложением штрафа в размере до 1000 долларов и тюремным заключением на срок до года. Кроме того, он наказывает рабочих без документов, осужденных за использование поддельных документов, удостоверяющих личность, для трудоустройства с лишением свободы на срок до 15 лет и штрафом до 250 000 долларов.[3][6]

Сходство с SB 1070 от Аризоны

Комментаторы отметили, что HB 87 был похож на другие законы о борьбе с нелегальной иммиграцией, которые недавно были приняты в других штатах США, например, Arizona SB 1070.[3] Некоторые критики HB 87 окрестили его «копией» SB 1070, утверждая, что PolitiFact оценил "наполовину верно", потому что, хотя эти два закона похожи, авторы HB 87 попытались снять озабоченность по поводу конституционности такого законодательства. Например, HB 87 просто позволяет полиция для проверки иммиграционного статуса подозреваемых, тогда как SB 1070 требуется им это сделать.[7]

Реакции

Когда закон HB 87 вступил в силу, он был широко охарактеризован как один из самых жестких таких законов в стране. Несколько организаций, включая Американский союз гражданских свобод (ACLU) и Южный правовой центр бедности (SPLC), также публично заявили о возможности предъявления иска Грузии по поводу закона.[2][6] Законопроект также подвергся критике со стороны лидеров Конференция лидеров по гражданским правам и правам человека и Латиноамериканский альянс Грузии за права человека.[6] Правительство Мексика также раскритиковал Дила за подписание законопроекта, заявив в своем заявлении, что «законодатели и исполнительная власть штата проигнорировали большой вклад сообщества иммигрантов в экономику и общество Грузии».[6] Некоторые критики, в том числе Азаде Н. Шахшахани и Уэйд Хендерсон, раскритиковал закон на том основании, что он будет предлагать расовое профилирование из Латиноамериканцы и другие цветные.[6][8] Другие критики также критиковали закон, поскольку считали, что он отрицательно скажется на доверии иммигрантов к полиции.[9]

Сторонники законопроекта в целом утверждали, что он принесет пользу налогоплательщикам Джорджии за счет снижения экономического бремени, связанного с обеспечением иммигрантов без документов в штате.[10] Поддержку законопроекту оказали консервативные группы, поддерживающие строгие иммиграционные законы, в том числе Американцы за иммиграционный контроль, представитель которого Фил Кент заявил, что законопроект направлен на защиту налогоплательщиков от расходов, связанных с нелегальной иммиграцией. Кент сказал CNN, что «мы просто хотим убедиться, что людям здесь рады и что они приезжают сюда на законных основаниях. И тогда мы можем сократить нелегальную иммиграцию».[6] Законопроект также поддержали Марк Крикорян из Центр иммиграционных исследований, который сказал, что, передавая это, Грузия "... кажется, рассмотрела самые приоритетные вопросы, которыми может заниматься государство", и Кэтрин Дэвис, директор по законодательным вопросам Сеть политически активных христиан, кто сказал Атланта Журнал-Конституция что законопроект «остановит недобросовестное поведение».[3]

Последствия

С тех пор HB 87 подвергался критике за то, что якобы оказал негативное влияние на экономику Грузии, особенно в сельскохозяйственном секторе, поскольку уменьшил количество рабочих без документов, которые могли работать на фермах в Грузии.[11][12][13] 2011 год Университет Джорджии исследование показало, что после принятия закона Грузия пережила нехватка рабочей силы более 5000 сельскохозяйственных рабочих, что привело к потере урожая на 140 миллионов долларов.[14] Точно так же, согласно прогнозу сельского хозяйства Джорджии на 2012 год, после принятия HB 87 Грузия испытала почти 50% нехватку сельскохозяйственных рабочих.[15] An Атланта Журнал-Конституция Исследование, также проведенное в 2011 году, показало, что в предстоящий сезон фермеров в Грузии не хватит примерно на 11 000 рабочих.[16] Когда Джейсон Картер баллотировался на пост губернатора Грузии в выборы 2014 г., он раскритиковал Дила за подписание закона, заявив, что это привело к «экономической катастрофе» штата, и отметил, что он голосовал против него в законодательном собрании штата. Дил ответил, что грузины считают важным обеспечить соблюдение закона и что закон служит напоминанием федеральному правительству о важности решения проблемы нелегальной иммиграции.[17]

Некоторые исследователи также выразили обеспокоенность тем, что закон может отрицательно повлиять на здравоохранение среди испаноязычных иммигрантов в Грузии.[18] Например, исследование 2013 года показало, что количество посещений педиатрического отделения неотложной помощи среди латиноамериканцев в Джорджии сократилось после вступления в силу закона, в то время как количество таких посещений имело тенденцию к увеличению; напротив, ни одна другая группа в Грузии не заметила этих тенденций в тот же период времени.[19]

Протесты

До того, как Губернатор Дело подписал закон HB 87, многочисленные протестующие собрались у его офиса в Капитолий штата Джорджия, а группа Южане на новой земле призвал к бойкотировать государства, если законопроект был принят.[6] 2 июля 2011 г. у Капитолия штата прошел митинг протеста против закона; размер толпы оценивался от 8000 до 14000 человек.[20]

Правовые проблемы

2 июня 2011 г. ACLU, SPLC, Кокус азиатского права, а Национальный центр иммиграционного права подал иск, оспаривая HB 87, утверждая, что это было предусмотрено федеральным законом и было неконституционным.[21] В марте 2013 г. Апелляционный суд США одиннадцатого округа издал постоянный судебный запрет, который заблокировал несколько положений закона,[22] включая раздел 7, который запрещает перевозку или укрытие иммигрантов без документов, когда они совершают другое преступление.[23]

Рекомендации

  1. ^ а б «HB 87 2011–2012 Очередная сессия». www.legis.ga.gov. Получено 2017-09-02.
  2. ^ а б Браун, Робби (13.05.2011). «Новый иммиграционный закон Джорджии - один из самых жестких в стране». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 2017-09-02.
  3. ^ а б c d е Редмон, Джереми (2011-04-15). «Законодатели Грузии принимают меры по подавлению нелегальной иммиграции». Атланта Журнал-Конституция. Получено 2017-09-02.
  4. ^ Редмон, Джереми (2016-03-03). «Законодательное собрание Джорджии пытается бороться с нелегальной иммиграцией». Атланта Журнал-Конституция. Получено 2017-09-02.
  5. ^ Редмон, Джереми (13.05.2011). «Губернатор подписывает закон об иммиграции в стиле Аризоны». Атланта Журнал-Конституция. Получено 2017-09-10.
  6. ^ а б c d е ж грамм Вальдес, Густаво (13 мая 2011 г.). «Губернатор Грузии подписывает противоречивый закон о борьбе с нелегальной иммиграцией». CNN. Получено 2017-09-02.
  7. ^ Мариано, Уиллоуби (07.03.2011). «Иммиграционный законопроект противоречит законодательству Аризоны»"". Политифакт. Получено 2017-09-11.
  8. ^ Шахшахани, Азаде (18 мая 2012 г.). «HB 87 негативно влияет на экономику и репутацию Грузии». Юрист. Получено 2017-09-11.
  9. ^ Альтшультер, Даниэль (30.06.2011). "Грузинская HB 87 вступает в силу 1 июля". Americas Quarterly. Получено 2017-09-11.
  10. ^ Руис, Ирис Д .; Санчес, Рауль (2016-10-15). Деколонизирующая риторика и исследования композиции: новые ключевые слова латиноамериканского языка для теории и педагогики. Springer. п. 163. ISBN  9781137527240.
  11. ^ Esses, Victoria M .; Brochu, Paula M .; Диксон, Карен Р. (2012-12-01). «Экономические издержки, экономические выгоды и отношение к иммигрантам и иммиграции». Анализ социальных вопросов и государственной политики. 12 (1): 133–137. Дои:10.1111 / j.1530-2415.2011.01269.x. ISSN  1530-2415.
  12. ^ МакАрдл, Меган (21.06.2011). «Жестокий иммиграционный закон Грузии стоит миллионы неубранных культур». Атлантический океан. Получено 2017-09-03. Из-за возникшей нехватки рабочей силы фермеры Джорджии были вынуждены оставить чернику, лук, дыни и другие культуры на миллионы долларов неубранными и гниющими на полях. Это также повергло государственных чиновников в панику из-за ущерба, который они нанесли крупнейшей отрасли Грузии.
  13. ^ Асбед, Грег; Продавцы, Шон (17.10.2011). "Нация: высокая цена антииммигрантских законов". NPR.org. Получено 2017-09-03.
  14. ^ «HB 87 стоит Грузии больших денег». WALB. Получено 2017-09-03.
  15. ^ Галант, Андре (02.02.2013). «Грузия готовится к воздействию иммиграционной реформы в округе Колумбия». Афины Баннер-Геральд. Архивировано из оригинал на 2017-09-03. Получено 2017-09-03.
  16. ^ Химм, Сьюзи (2011-06-24). «Если Грузия изгонит рабочих-иммигрантов, пострадает ли ее экономика?». Мать Джонс. Получено 2017-09-09.
  17. ^ «Картер, конфликт по иммиграции». Атланта Журнал-Конституция. Получено 2017-09-20.
  18. ^ Aponte-Rivera, Vivianne R .; Данлоп, Боади В. (ноябрь 2011 г.). «Последствия государственного иммиграционного законодательства для здоровья населения» (PDF). Южный медицинский журнал. 104 (11): 718–719. Дои:10.1097 / SMJ.0b013e318233539b. ISSN  1541-8243. PMID  22024776.
  19. ^ Beniflah, Jacob D .; Литтл, Wendalyn K .; Саймон, Гарольд К .; Штурм, Джесси (01.12.2013). «Влияние законодательства об иммиграции на посещения педиатрических пациентов латиноамериканского происхождения в педиатрическое отделение неотложной помощи». Клиническая педиатрия. 52 (12): 1122–1126. Дои:10.1177/0009922813493496. ISSN  0009-9228. PMID  23836808.
  20. ^ Хейнс, Эррин (2011-07-02). «Митинг протестующих против иммиграционного закона Грузии». Салон.
  21. ^ Цезарь, Стивен (2011-06-02). «Иммиграционный закон Грузии передан в суд». Лос-Анджелес Таймс. ISSN  0458-3035. Получено 2017-09-09.
  22. ^ "Латиноамериканский альянс Грузии за права человека и др. Против сделки". Американский союз гражданских свобод. Получено 2017-09-02.
  23. ^ Ковальски, Даниэль (2013-04-01). «Раздел 7 Закона Грузии HB 87 о постоянном пользовании». LexisNexis. Получено 2017-09-02.

внешняя ссылка

  • Счет на сайте Генеральной Ассамблеи Грузии