Обзор интеллектуальной собственности Гауэрса - Gowers Review of Intellectual Property


В Обзор интеллектуальной собственности Гауэрса был независимым обзором Великобритании интеллектуальная собственность (IP) с упором на Закон об авторском праве Великобритании который был опубликован в декабре 2006 года. Канцлер казначейства Гордон Браун заказанный Эндрю Гауэрс провести обзор в декабре 2005 года. Обзор был опубликован 6 декабря 2006 года как часть годового предбюджетного отчета канцлера. В обзоре сделан вывод о том, что система интеллектуальной собственности Великобритании в целом сильна, но было сделано 54 рекомендации по улучшению.

Рекомендации

Инструменты - баланс

Инструменты - когерентность

  • 5 - Патентное ведомство "должно начать совместную работу с африканскими патентными ведомствами с середины 2007 г. с целью:
    • помогая им воспользоваться преимуществами гибкости, существующей в настоящее время в архитектуре ВТО / ТРИПС, где это необходимо; и
    • поощрение их к позитивному использованию прав ИС путем распространения информации в патентах "
  • 6 - «Призвать международное сообщество под эгидой ВТО пересмотреть статус наименее развитых стран по ТРИПС до 2016 года и рассмотреть вопрос о целесообразности дальнейшего продления для достижения соответствия ТРИПС»
  • 7 - «Правительству следует поощрять членов ВТО ратифицировать поправки к ТРИПС, чтобы упростить и удешевить импорт лекарств»[1]

Инструменты - гибкость

  • 8 - «Ввести ограниченный частное копирование исключение к 2008 году для смещение формата для произведений, опубликованных после даты вступления закона в силу. Не должно быть сопровождающих сборы для потребителей »
  • 9 - «Разрешить частное копирование для исследования, чтобы охватить все формы контента. Это относится к копированию, а не к распространению медиа»
  • 10a - «Поправить к 2008 году статью 42 Закона 1988 года об авторском праве, промышленных образцах и патентах, чтобы разрешить библиотекам копировать мастер-копию всех классов произведений из постоянной коллекции для архивных целей и разрешить создание дополнительных копий из архивной копии в уменьшить последующий износ "
  • 10b - «Разрешить библиотекам формат-сдвиг архивные копии к 2008 году, чтобы записи не устарели »
  • 11 - "Предлагаем, чтобы Директива 2001/29 / EC быть изменено, чтобы разрешить исключение для творческих, преобразующих или производных работ в рамках параметров Бернский трехступенчатый тест."
  • 12 - «К 2008 году создать исключение из авторского права в целях карикатуры, пародии или стилизации»
  • 13 - «Предложить Европейской Комиссии положение о бесхозных произведениях с поправками. Директива 2001/29 / EC "
  • 14a - «Патентному ведомству следует выпустить четкое руководство по параметрам« разумного поиска »для сиротские работы в консультации с правообладателями, обществами по сбору данных, правообладателями и архивами, когда возникает исключение по поводу бесхозных произведений "
  • 14b - «Патентное ведомство должно создать добровольный реестр авторских прав либо самостоятельно, либо в партнерстве с владельцами баз данных к 2008 году.
  • 15 - «Упростите для пользователей процедуру подачи жалоб, касающихся Управление цифровыми правами (DRM), предоставив доступный веб-интерфейс на веб-сайте Патентного ведомства к 2008 г. "
  • 16 - The Департамент торговли и промышленности «следует изучить возможность предоставления рекомендаций для потребителей по системам DRM через конвенцию о маркировке, не налагая ненужных нормативных требований»
  • 17 - «Поддерживать политику не расширения патентных прав за пределы их нынешних границ в области программного обеспечения, бизнес-методов и генов»[2]

Операции - Премия

  • 18 - «Правительству следует поощрять ЕПВ к продолжению совместной работы с ВПТЗ США и ЯПВ»
  • 19 - «Патентное ведомство должно добиваться договоренностей о распределении рабочей нагрузки с государствами-членами ЕПК, а также в трехстороннем порядке с США и Японией, чтобы уменьшить межнациональное дублирование усилий»
  • 20 - «Продолжать поддерживать и ускорять создание единого патента Сообщества путем переговоров в Европе»
  • 21 - «Правительство должно поддержать Лондонское соглашение как промежуточный шаг на пути к COMPAT и как самостоятельное улучшение»
  • 22 - «Поддержание высокого качества выдаваемых патентов за счет более широкого использования наблюдений по« разделу 21 »: оптимизация процедур и повышение осведомленности»
  • 23 - «Патентному ведомству следует провести пилотную проверку патентов Сообщества Бет Новек в 2007 году в Великобритании, чтобы определить, окажет ли это положительное влияние на качество патентного фонда»
  • 24 - «Патентному ведомству следует наладить более тесные связи с университетами и другими исследовательскими учреждениями, в том числе за счет краткосрочных стажировок, чтобы эксперты в области ИС были в курсе последних достижений в области технологий.
  • 25a - «Ввести ускоренный процесс выдачи патентов в дополнение к ускоренной экспертизе и комбинированным процедурам патентного поиска и экспертизы»
  • 25б - «Ввести ускоренную регистрацию товарных знаков»[3]

Операции - Использование

  • 26 - «Патентное ведомство должно предоставлять исчерпывающую информацию о том, как регистрировать и использовать права интеллектуальной собственности для фирм, регистрирующихся в Регистрационной палате.
  • 27 - «Улучшить поддержку интеллектуальной собственности малых и средних предприятий путем установления официального сотрудничества между Патентным ведомством и Business Link и проведения пилотного тиражирования французской схемы IP Genesis»
  • 28 - «Изучить, как лучше всего предоставлять практические советы по интеллектуальной собственности британским фирмам, работающим на зарубежных рынках, в координации с отраслевыми органами, Патентным ведомством и Торговлей и инвестициями Великобритании»
  • 29 - «Патентному ведомству следует разработать модели лицензий интеллектуальной собственности« Business to Business »посредством отраслевых консультаций и оценки лицензий модели Ламберта»
  • 30a - «Патентное ведомство должно публиковать и поддерживать веб-базу данных открытых стандартов, связанную с веб-базой данных ЕПВ esp @ cenet, содержащую все патенты, выданные по лицензии»
  • 30b - «Патентное ведомство должно публиковать и поддерживать базу данных открытых стандартов в Интернете, связанную с esp @ cenet, содержащую все патенты с истекшим сроком действия»
  • 31 - The Департамент торговли и промышленности (DTI) следует рассмотреть вопрос о том, можно ли улучшить руководство для фирм по отчетности о нематериальных активах, включая предоставление типовых отчетов по интеллектуальной собственности "
  • 32 - «Сформируйте рабочую группу с представителями Патентного ведомства, RDA и Business Link, чтобы определить и продвигать передовой опыт для максимального использования эффективных схем по всей стране»
  • 33 - «Обзор предлагает OFT рассмотреть возможность проведения рыночного исследования в британских обществах по сбору платежей, чтобы гарантировать удовлетворение потребностей всех заинтересованных сторон»
  • 34 - «Расширение сотрудничества между Патентным ведомством Великобритании и Управление добросовестной торговли и Комиссия по конкуренции для обеспечения того, чтобы политика в области конкуренции и ИС вместе способствовала развитию конкурентных и инновационных рынков в интересах потребителей »[4]

Операции - Правоприменение

  • 35 - «Патентному ведомству следует продолжать повышать осведомленность общественности, уделяя особое внимание более широким последствиям преступлений в сфере ИС и исключениям из прав»
  • 36 - «Наказания за нарушение авторских прав в Интернете и физических лиц путем внесения поправок в раздел 107 Закон об авторском праве, промышленных образцах и патентах 1988 г. к 2008 г. "
  • 37 - «Следить за успехом текущих мер по борьбе с недобросовестной конкуренцией в делах, касающихся интеллектуальной собственности, и если изменения будут признаны неэффективными, правительство должно проконсультироваться о соответствующих изменениях»
  • 38 - «DCA должно рассмотреть вопросы, поднятые в его предстоящем консультативном документе по ущербу, и изыскать дополнительные доказательства, чтобы гарантировать, что существует эффективная и сдерживающая система возмещения убытков для гражданских дел, связанных с ИС, и что она действует эффективно. Он должен выдвигать любые предложения по изменению к концу 2007 г. »
  • 39 - «Соблюдайте отраслевое соглашение о протоколах обмена данными между интернет-провайдерами и правообладателями, чтобы удалять и блокировать пользователей, занимающихся« пиратством ». Если к концу 2007 года это не окажется успешным в эксплуатации, правительству следует рассмотреть вопрос о принятии закона»
  • 40 - The Департамент торговли и промышленности (DTI) следует проконсультироваться о мерах по ужесточению регулирования разовых продаж и рынков к 2007 г. "
  • 41 - The Министерство внутренних дел Великобритании следует признать преступления в сфере интеллектуальной собственности в качестве области действий полиции в качестве компонента организованная преступность в рамках обновленного Национального плана общественной безопасности.
  • 42 - Дать Торговые стандарты власть принуждать Нарушение авторского права приняв к 2007 году раздел 107A Закона 1988 г. об авторском праве, промышленных образцах и патентах "
  • 43 - Укрепить практические инструкции, чтобы побудить стороны к посредничеству, в частности, это должно повысить авторитет посредничества среди судей "
  • 44 - «Патентному ведомству следует проконсультироваться с Совет по судебным исследованиям для определения того, в какой степени сложность права интеллектуальной собственности может вызвать потребность в обучении судей и магистратов и их юридических советников "
  • 45 - «Поддержать создание единого суда ЕС для разрешения трансграничных споров в области интеллектуальной собственности путем продвижения Европейское соглашение о патентных спорах "[5]

Операции - Управление

  • 46 - «Установить новый Стратегический консультативный совет по политике в области интеллектуальной собственности (SABIP), охватывающая весь спектр прав ИС и отчитывающаяся перед ответственным министром к 2007 году. В состав Совета должен входить широкий круг внешних экспертов, а также ключевых высокопоставленных должностных лиц, занимающихся политикой, из соответствующих государственных ведомств, и Лондон. 150 000 фунтов стерлингов должны быть выделены для финансирования секретариата Патентным ведомством "
  • 47 - «Патентное ведомство должно предоставлять ежегодный фонд стратегического анализа ИС в размере 500 000 фунтов стерлингов, управляемый консультативным советом по вопросам политики при консультации с Директоратом политики в области ИС»
  • 48 - «Патентное ведомство должно ввести четкое разделение ответственности между отделами доставки и политиками»
  • 49 - «Поощрять должностных лиц, занимающихся политикой в ​​области ИС, к получению опыта в области политики за пределами сектора политики в области ИС, и поддерживать краткосрочные схемы трудоустройства сотрудников, занимающихся политикой»
  • 50 - «Изменение административных сборов Патентного ведомства Великобритании для более точного покрытия расходов на административные операции Патентного ведомства (например, выдача патентов)»
  • 51 - «Повышение прозрачности финансовой отчетности Патентного ведомства»
  • 52 - «Обеспечить, чтобы в соответствии с действующими договоренностями в Патентном ведомстве существует четкое внутреннее разделение ответственности между предоставлением прав и спорами по поводу их собственности или действительности. Это должно быть достигнуто путем четкого разделения структур линейного управления»
  • 53 - «Измените название Патентного ведомства Великобритании на Управление интеллектуальной собственности Великобритании (UKIPO), чтобы отразить широту функций офиса и рассеять путаницу "
  • 54 - «DCA следует рассмотреть вопросы, поднятые в связи с делами по интеллектуальной собственности и ускоренной процедурой, и запросить мнения в контексте своего предстоящего консультативного документа, в котором будут рассмотрены ограничения для отслеживания дел и способы более своевременного рассмотрения жалоб соразмерный и рентабельный. Он должен выдвигать любые предложения по изменениям к концу 2007 года "[6]

Частное копирование

Обзор совпал с опросом 2006 года, проведенным от имени Национального совета потребителей, который показал, что более половины взрослых британцев нарушают закон об авторском праве, копируя и разрывание музыкальные компакт-диски.[7] После проверки в январе 2008 года правительство инициировало период общественных консультаций по предложениям о легализации личного копирования.[8]

Расширение условий авторских прав

27 ноября 2006 г. было сообщено, что Гауэрс не будет рекомендовать срок авторского права записанной музыки будет продлено с текущих 50 лет после даты записи. В Британская фонографическая промышленность и выдающиеся музыканты, такие как Клифф Ричард и Ян Андерсон, лоббировала продление до 95 лет, что соответствует сроку действия авторских прав, предоставленных в Соединенных Штатах; другие музыканты, такие как Дэйв Раунтри из Размытие предоставил встречные мнения. Обзор Гауэрса обнаружил, что Великобритания по сравнению с США не испытывает явных препятствий для творчества из-за этого несоответствия. Приурочить к публикации обзора 6 декабря объявление на всю страницу под названием Честная игра для музыкантов, было снято в Financial Times от 7 декабря, в котором говорится: «Мы призываем правительство Великобритании поддержать расширение авторских прав на звукозаписи», и подписали его более 4500 музыкантов, в том числе несколько погибших.[9]

Последствия

Ричард Сарджент, государственный служащий, написавший большое количество «Ревью»,[10] позже был нанят Google. В январе 2009 года, как «менеджер по государственной политике» Google, он призвал к реформам, чтобы включить исключения, аналогичные действующим в США. добросовестное использование доктрины в закон об авторском праве Великобритании и Европы.[11]

Рекомендации

  1. ^ а б Эндрю, Гауэрс (декабрь 2006 г.). Обзор интеллектуальной собственности Гауэрса (PDF). HM Treasury. п. 6.
  2. ^ Эндрю, Гауэрс (декабрь 2006 г.). Обзор интеллектуальной собственности Гауэрса (PDF). HM Treasury. С. 6–7.
  3. ^ Эндрю, Гауэрс (декабрь 2006 г.). Обзор интеллектуальной собственности Гауэрса (PDF). HM Treasury. п. 7.
  4. ^ Эндрю, Гауэрс (декабрь 2006 г.). Обзор интеллектуальной собственности Гауэрса (PDF). HM Treasury. С. 7–8.
  5. ^ Эндрю, Гауэрс (декабрь 2006 г.). Обзор интеллектуальной собственности Гауэрса (PDF). HM Treasury. п. 8.
  6. ^ Эндрю, Гауэрс (декабрь 2006 г.). Обзор интеллектуальной собственности Гауэрса (PDF). HM Treasury. С. 8–9.
  7. ^ «Встряхнуть« абсурдные »законы об авторском праве, - заявляет NCC». Национальный совет потребителей. 11 мая 2006 г. Архивировано из оригинал на 2007-10-03.
  8. ^ «Копирование компакт-дисков можно сделать легальным». Новости BBC. 2008-01-08.
  9. ^ Блог Лессиг: Хорошо, я ошибаюсь
  10. ^ The Register: ЕС голосует за продление авторских прав на музыку
  11. ^ The Guardian: Google призывает к реформе авторского права в Великобритании

внешняя ссылка