Торговля людьми в Албании - Human trafficking in Albania

Албания является страной происхождения мужчин, женщин и детей, подвергшихся торговля людьми, конкретно принудительная проституция и принудительный труд, в том числе принудительное попрошайничество детей. Албанские жертвы подвергаются условиям принудительного труда и секс-торговля в Албании и Греция, Италия, Северная Македония, Косово, и западная Европа. Примерно половина жертв, направленных на лечение в стране в 2009 году, были албанцами; в основном это были женщины и девушки, которых принуждали к проституции в отелях и частных домах в Тирана, Дуррес, Эльбасан, и Влера. Детей в основном использовали для попрошайничества и других форм принудительного труда. Есть свидетельства того, что албанские мужчины подвергались условиям принудительного труда в аграрный сектор Греции и другие соседние страны.[1][2][3]

Правительство Албании прилагает значительные усилия для борьбы с торговлей людьми. Он улучшил свои возможности по выявлению, защите и реинтеграции жертв торговли людьми. Он также успешно привлек к ответственности некоторых преступников, занимающихся торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, наложив значительные наказания. В марте 2009 года правительство одобрило поправку к закону о социальной помощи, которая предоставит жертвам торговли людьми те же социальные льготы, что и другим группам риска в Албании, и обеспечит государственное финансирование приютов. Правительство продолжает отслеживать и анализировать тенденции торговли людьми с помощью общенациональной базы данных. Правительственные чиновники увеличили внимание общественности к торговле людьми в Албании. Однако существуют серьезные опасения по поводу защиты жертв, давших показания против торговцев людьми. Правительство не привлекало к ответственности виновных в торговле людьми. Из-за отсутствия политической воли и коррупции в некоторых ключевых правительственных учреждениях правительство иногда проявляло невысокую решимость в судебном преследовании за торговлю людьми.[1][4] В 2013 году в Албании были введены более суровые наказания за торговлю людьми, но арестов было очень мало. В 2013 году только три человека были осуждены за торговлю людьми, а в 2014 году, по данным Госдепартамента США, только девять.[5] В 2015 году Национальная коалиция приютов по борьбе с торговлей людьми (NCATS) сообщила о 85 случаях торговли людьми. Однако, по их оценкам, число намного выше. Обнищавшие девушки и женщины, которые подвергаются манипуляциям посредством фиктивных браков и ложных возможностей трудоустройства, относятся к группе особого риска.[5][6] Другая группа жертв включает детей, бедных и социально отчужденных людей, экономических мигрантов, беженцев и жертв домашнего насилия и других форм жестокого обращения.[7]

Государственный департамент США Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в «Уровень 2» в 2017 году.[8][9] Статистика Британского национального агентства по борьбе с преступностью показала, что в 2017 году большинство жертв торговли людьми - это албанцы, которых эксплуатируют в качестве дешевой рабочей силы или в секс-индустрии.[10]

Обвинение

Албания уголовно запрещает секс и торговлю людьми своим уголовным кодексом, который предусматривает наказание в виде тюремного заключения сроком от 5 до 15 лет. После падения коммунизма в Албании в начале 1990-х годов торговля молодыми албанскими женщинами расширилась в Западную Европу, равно как и торговля женщинами из Восточной Европы для сексуального порабощения.[11][12][13]

Эти наказания превышают предусмотренные за другие серьезные преступления, такие как изнасилование. Управление государственной полиции сообщило, что в 2009 году было проведено расследование в отношении 35 подозреваемых в торговле людьми. В 2009 году правительство привлекло к уголовной ответственности 31 подозреваемого в торговле людьми, осудив 11 из них; это контрастирует с 26 преступниками, осужденными за торговлю людьми, осужденными в 2008 году и семью в 2007 году. Все судебные преследования и обвинительные приговоры касались торговли женщинами или детьми в целях сексуальной эксплуатации. В 2009 году приговоры, вынесенные осужденным за торговлю людьми, варьировались от 5 до 16 лет лишения свободы. По мнению местных наблюдателей, повсеместная коррупция на всех уровнях и секторах албанского общества серьезно ограничивает способность правительства решать проблему торговли людьми. В Верховный суд отменил обвинительные приговоры торговцам людьми по двум делам в 2009 году. В январе 2009 года правительство сообщило, что удвоило количество следователей полиции для расследования торговли людьми. В Суд по тяжким преступлениям арестовали и конфисковали активы и имущество торговцев людьми на сумму 268 115 долларов в 2009 году.[1]

В 2019 году правительство удвоило бюджет Управления национального координатора по борьбе с торговлей людьми (ONAC), но, тем не менее, правительство не соблюдает все минимальные стандарты. Поскольку правительство расследовало меньше дел, в 2019 году был зафиксирован самый низкий уровень судебных преследований за последние четыре года.[2] Однако, поскольку Албания прилагает значительные усилия для соблюдения минимальных стандартов в соответствии с докладом Госдепартамента США о торговле людьми за 2020 год, Албания остается на Уровне 2.[13]

Защита

Правительство Албании предприняло некоторые шаги для улучшения своих усилий по выявлению и защите жертв торговли людьми. Правительство реализовало Национальный механизм перенаправления и провел встречи с соответствующими заинтересованными сторонами для улучшения его работы. В 2009 году было выявлено 94 жертвы торговли людьми по сравнению со 108 в 2008 году. Государственный приют оказал помощь 24 жертвам и НПО оказали помощь 70 в течение 2009 года. В 2009 году правительство предоставило бесплатное профессиональное обучение 38 жертвам, предоставило 11 микрокредитам для открытия частного бизнеса и интегрировало пять пострадавших в школы. В январе 2010 года он одобрил законопроект о предоставлении социальной помощи жертвам торговли людьми, сокращая время с момента выхода из приютов до трудоустройства. Приюты, управляемые НПО, продолжали полагаться в основном на средства международных доноров, чтобы оказывать комплексные услуги жертвам торговли людьми. Правительство финансирует и управляет центром приема, в котором размещаются как жертвы торговли людьми, так и нелегальные иностранные мигранты, выявленные на территории Албании; однако свобода передвижения жертв в этом центре строгого режима часто ограничивается. Правительство не наказывает жертв за противоправные действия, совершенные в связи с их торговлей людьми, и в соответствии с законом предлагает правовые альтернативы высылке иностранных жертв в страны, где они могут столкнуться с трудностями или возмездием.[1][14][15]

Правительство поощряет жертв участвовать в расследованиях и судебном преследовании преступников, совершивших торговлю людьми; однако жертвы часто отказываются давать показания или меняют свои показания в результате запугивания или опасения запугивания со стороны торговцев людьми. В некоторых случаях в 2009 году полиция не обеспечивала защиты жертв торговли людьми при даче показаний против торговцев людьми, вынуждая жертв полагаться исключительно на НПО для защиты. В 2009 году одна жертва-свидетель получила убежище в другой стране из-за постоянных угроз со стороны торговца людьми ей и ее семье и опасений, что правительство не может должным образом защитить ее. В Генеральный прокурор В 2009 году офис не обращался за защитой свидетелей для жертв торговли людьми.[1][16][17][18]

Профилактика

Правительство Албании установило партнерские отношения с международными организациями и экспертами, такими как доктор Джилли Маккензи из Организации Объединенных Наций и Интерпол, в целях реализации мероприятий по предотвращению торговли людьми, направленных на информирование общественности и уязвимых групп о торговле людьми. В Национальный координатор Офис управляет региональными рабочими группами по борьбе с торговлей людьми, в состав которых входят соответствующие заинтересованные стороны. Однако, как сообщается, в эти рабочие группы не всегда входят представители гражданского общества и они неэффективно занимаются случаями торговли людьми, доведенными до их сведения. Правительство финансирует общенациональную бесплатную круглосуточную горячую линию для жертв и потенциальных жертв торговли людьми. В ноябре 2009 года правительство приняло закон об улучшении процесса регистрации новорожденных и лиц, проживающих в Рома сообщество; предыдущие обременительные процедуры делали незарегистрированных албанцев и этнических рома очень уязвимыми для торговли людьми.[1]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж "Албания". Отчет о торговле людьми 2010 г.. Государственный департамент США (14 июня 2010 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  2. ^ а б "Албания". Государственный департамент США. Получено 2020-11-11.
  3. ^ "Албания". Государственный департамент США. Получено 2020-11-10.
  4. ^ «Борьба с торговлей людьми». www.osce.org. Получено 2020-11-10.
  5. ^ а б «[Расследование] Албанские женщины, проданные в ЕС: подвергались жестокому обращению, отвергались, бросали». EUobserver. Получено 2020-11-10.
  6. ^ «Разрыв цикла торговли людьми в Албании». ООН Женщины. Получено 2020-11-10.
  7. ^ Джрайан (2015-07-16). «Торговля людьми в Албании: укрытие на виду». CRS. Получено 2020-11-11.
  8. ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: размещение на разных уровнях». www.state.gov. Архивировано из оригинал на 2017-06-28. Получено 2017-12-01.
  9. ^ "Албанская женщина из Италии на острове Эллис | NANO4LIFE" (на испанском). Получено 2020-11-11.
  10. ^ Осборн, Лидия. "Великобритания: рост торговли людьми связан с албанскими бандами". www.occrp.org. Получено 2020-11-11.
  11. ^ "Комментарий: Нерассказанные истории жертв торговли людьми в Албании". Выход - объяснение Албании. 2020-04-24. Получено 2020-11-12.
  12. ^ «Торговля людьми: бедные женщины и девочки становятся мишенью в Албании». Новости BBC. 2017-02-22. Получено 2020-11-12.
  13. ^ а б «Отчет Департамента США о торговле людьми: Албания на уровне 2». Tirana Times. 2020-06-26. Получено 2020-11-12.
  14. ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. "Refworld | Отчет о торговле людьми за 2018 год - Албания". Refworld. Получено 2020-11-17.
  15. ^ «ЮНИСЕФ и его партнеры по коалиции по борьбе с торговлей людьми объединились для решения проблемы торговли людьми в Албании». www.unicef.org. Получено 2020-11-17.
  16. ^ «Преследуйте торговцев людьми и отправляйте правосудие жертвам: Конференция Альянса ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми призывает положить конец безнаказанности - мир». ReliefWeb. Получено 2020-11-18.
  17. ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. "Refworld | Отчет о торговле людьми 2011 - Албания". Refworld. Получено 2020-11-18.
  18. ^ «Законодательная линия». www.legislationline.org. Получено 2020-11-18.