Закон о несостоятельности Швейцарии - Insolvency law of Switzerland

В закон о несостоятельности Швейцарии это закон, регулирующий несостоятельность, потеря права выкупа, банкротство и реструктуризация долга разбирательства в Швейцария. Это в основном кодифицировано в Федеральный закон об исполнении долга и банкротстве (Немецкий: Bundesgesetz über Schuldbetreibung und Konkurs, SchKG; Французский: Loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite, LP; Итальянский: Legge federale sulla esecuzione e sul fallimento, LEF) от 11 апреля 1889 г. (с изменениями)[1] а также в дополнительных федеральных и кантональных законах.[2]

По историческим причинам[3] Швейцарский федеральный закон касается только взыскания денежных долгов, подлежащих выплате в Швейцарские франки, а неденежный обязательства применяются в соответствии с кантональный правила процедуры.[4] Эти кантональные правила процедуры будут заменены в 2011 году первым национальным Гражданским процессуальным кодексом Швейцарии (Schweizerische Zivilprozessordnung, ZPO).[5]

Вступительное заседание

Кредиторы могут инициировать производство по взысканию долга (Betreibungsverfahren / procédure de poursuite) путем подачи заявления о взыскании долга (Betreibungsbegehren / requisition de poursuite) против должника в компетентном кантональном бюро по взысканию долгов (DCO; Betreibungsamt / office des poursuites).[6] Этот запрос не требует каких-либо доказательств действительности требования кредитора.[7] Затем DCO вручит повестку об оплате (Zahlungsbefehl / command de payer) на должника.[8]

Если должник оспаривает требование кредитора, он может подать устное или письменное возражение (Рехтсворшлаг / Оппозиция) в DCO в течение десяти дней с момента получения повестки об оплате.[9] В этом случае кредитор должен обеспечить постановление суда об отклонении возражения (Rechtsöffnung / mainlevée de l'opposition), чтобы приступить к исполнению своего требования:[10]

  • Кредитор может сделать это путем подачи обычного иска против должника уплаты суммы в вопросе.[11]
  • Если кредитор уже располагает действительным приговором суда, подтверждающим оспариваемую задолженность, он может обратиться в кантональный суд по месту нахождения DCO с просьбой об окончательном отклонении возражения.[12]
  • Если у него есть подписанное или нотариально заверенное обещание должника уплатить спорную сумму, он может обратиться в суд с ходатайством о временном отклонении возражения. Предварительное увольнение вступает в силу, если должник не возбудит судебный процесс, оспаривающий действительность требования кредитора в течение двадцати дней.[13]

Если должник не подает возражение или после того, как возражение было законно отклонено судом, кредитор может потребовать возбуждения исполнительного производства.

Исполнительное производство

Форма исполнительного производства обычно зависит от характера долга и правового статуса должника (хотя существуют многочисленные исключения и некоторые особые способы исполнения):

  • Взыскание долга при реализации заложенного имущества (Betreibung auf Pfandverwertung / poursuite en réalisation du gage): Если долг кредитора обеспечен приносить присягу или ипотека, заложенное имущество конфискуется и продается на аукционе DCO, как описано ниже. Эти потеря права выкупа производство по швейцарскому законодательству.[14]
  • Взыскание долгов путем наложения ареста на имущество (Betreibung auf Pfändung / poursuite par voie de saisie): Если долг не обеспечен и если должник нет зарегистрированное коммерческое лицо, но частное лицо, все его ресурсы могут быть изъяты и проданы на аукционе.[15]
  • Взыскание долгов путем банкротства (Betreibung auf Konkurs / poursuite par voie de faillite): Если долг не обеспечен и если должник является зарегистрированной коммерческой организацией (например, корпорацией), начинается процедура банкротства.[16] При особых обстоятельствах к банкротству могут быть привлечены и другие лица.[17] Для погашения определенных долгов (например, налоговых) вместо банкротства происходит конфискация активов.

Взыскание долга путем реализации заложенного имущества или изъятия имущества

Изъятие активов инициируется заявлением о продолжении (Fortsetzungsbegehren / demande de continue), поданные кредитором в ИДК.[18] Если вначале разбирательство не ограничивается предметом заложенного имущества (как в случае обращения взыскания), ИДК проведет инвентаризацию всех активов должника (таких как наличные деньги, ценности, недвижимость и будущие выплаты заработной платы) и наложит арест на них (Pfändung / saisie) в той степени, в которой это требуется для удовлетворения требований привлеченных кредиторов.[19]

Любые неликвидные активы обычно продаются DCO по публичный аукцион. Предметы, обеспеченные предыдущим залогом или ипотекой, продаются только по цене, достаточной для покрытия суммы ипотеки, если только кредитор, владеющий обеспечением, сам не потребовал изъятия и ликвидации.[20] Если выручка от ликвидации не покрывает спорный долг (долги), а также стоимость судебного разбирательства, кредиторы получают справку о неоплаченной задолженности (Verlustschein / acte de défaut de biens), что позволяет им возобновить исполнительное производство в более позднее время.[21]

Взыскание долгов путем банкротства

Процедуры взыскания долгов путем банкротства в соответствии с законодательством Швейцарии примерно сопоставимы с процедурами в рамках Глава 7 Кодекса США о банкротстве. Банкротство (Конкурс / фаиллит) должны быть объявлены компетентным кантональным судом по запросу кредитора.[22] После того, как он объявлен, должник теряет весь контроль над своими активами и бизнесом, и кантональная служба банкротства (БО) проводит предварительную инвентаризацию активов.[23]

Если активов окажется достаточно, чтобы покрыть хотя бы расходы на процедуру банкротства, БО публикует информацию о банкротстве в Швейцарской официальной торговой газете (SOGC), в которой всех кредиторов просят подать свои требования в БО.[24] Банкротство также созывает собрание кредиторов в течение 20 дней, на котором кредиторы могут поручить управление банкротством частному управляющему или БО.[25]

На этом этапе могут быть инициированы различные судебные разбирательства между кредиторами, должником, администратором по банкротству и третьими сторонами для определения действительности требований кредиторов, их относительного ранга и уступки спорных активов или обязательств должнику или третьему лицу. стороны.[26] После того, как график претензий (План коллокации / это словосочетание) так как активы и обязательства должника больше не оспариваются, повторное собрание кредиторов может принять решение о порядке ликвидации предприятия-банкрота; это может включать продажу на аукционе или прямую продажу активов.[27]

Поступления от ликвидации передаются кредиторам в соответствии с их рангом, установленным в списке требований. Некоторым кредиторам (например, работникам с зарплатой до шести месяцев или выплатам социального обеспечения) по закону предоставляется более высокий ранг, и им выплачиваются выплаты раньше, чем всем другим кредиторам.[28] Если кредиторы остаются невыплаченными, они получают сертификаты на этот счет от БО, но они не могут инициировать новое производство по делу о несостоятельности в отношении должника, если они не могут доказать, что он приобрел новые активы.[29]

Защита должника

На большинстве этапов процесса взыскания долга закон позволяет должнику приостановить производство, погасив свои долги, придя к соглашению со своими должниками или запросив суд для проверки (продолжающейся) действительности требований должников.[30] Некоторые активы, которые считаются необходимыми для финансового и физического выживания должника и его семьи, также освобождаются от всех исполнительных производств.[31]

Меры безопасности

Кредиторы могут просить суды принять определенные меры по обеспечению безопасности активов должника, чтобы сделать их доступными для последующей ликвидации. Важнейшими из этих мер являются арест активов (Арест / секвестр) и проблема несправедливых предпочтений (Anfechtung / revocation).

Арест

Кредиторы могут потребовать в суде наложить арест на определенные активы, принадлежащие должнику. Арест означает временный арест этих активов.[32]

Арест может быть вынесен только в том случае, если кредитор может установить prima facie обоснованность его требования, а также одно из нескольких предусмотренных законом условий для ареста. В частности, арест может быть наложен, если у должника есть справка о неоплаченных долгах перед должником, если должник пытается скрыть или избавиться от своих активов, или если должник не является резидентом Швейцарии. Арест активов иностранных должников также устанавливает место проведения в Швейцарии под швейцарской международное частное право в котором кредитор может предъявить иск должнику, кроме случаев, когда Конвенция Лугано применимо.[33]

Арест прекращается, если он успешно обжалован в суде или если кредитор не возбудит судебное преследование по своему требованию посредством судебного иска или требования о взыскании долга в течение десяти дней после ареста.[34]

Вызов несправедливых предпочтений

Кредиторы, у которых есть справка о неоплаченной задолженности перед должником, или кредиторы в случае банкротства могут подать иск против третьи лица кто получил пользу от несправедливые предпочтения или же мошеннические переводы должником до ареста активов или банкротства.[35] Если оспаривание будет успешным, третья сторона должна вернуть активы, ранее принадлежавшие должнику, DBO или BO, в зависимости от обстоятельств, и должник также может быть привлечен к уголовной ответственности за банкротство.

Закон различает три вида вызовов:

  • Вызов подарков (Schenkungsanfechtung / cas de libéralités): Бесплатная или фактически безвозмездная передача активов должником может быть оспорена, если она произошла в течение года до ареста активов или банкротства. Добросовестные получатели подарка должны возвращать его только в той степени, в которой они остаются обогащенными им.[36]
  • Проблема чрезмерной задолженности (Überschuldungsanfechtung / cas de surendettement): Определенные действия должника, влекущие несправедливое предпочтение другому кредитору, например, обеспечение ранее необеспеченного долга, может быть оспорено, если оно имело место в течение года до ареста активов или банкротства, если должник уже имел чрезмерную задолженность в то время и если другой кредитор не может доказать, что он не мог знать о чрезмерной задолженности.[37]
  • Вызов преднамеренного ущемления (Absichtsanfechtung / cas de dol): Любые другие действия должника могут быть обжалованы, если они имели место в течение пяти лет до ареста активов или банкротства, и если они имели место в собственности должника. манифест намерение поставить своих кредиторов в невыгодное положение или принести пользу одним кредиторам в ущерб другим.[38]

Реструктуризация долга

Закон предусматривает реструктуризация долга соглашения (Nachlassvertrag / concordat), сравним с Глава 11 разбирательства в США. Это урегулирование споров между должником и его кредиторами при посредничестве суда или во внесудебном порядке, направленное на предотвращение полного банкротства.[39]

Мораторий на реструктуризацию долга

Если меры внесудебного урегулирования не увенчались успехом или не были предприняты, должник или кредитор могут инициировать судебное разбирательство, подав ходатайство в компетентный кантональный суд о временном, а затем окончательном моратории на реструктуризацию долга (Nachlassstundung / sursis concordataire).[40] Мораторий может длиться от четырех до шести месяцев, но может быть продлен до 24 месяцев в исключительно сложных случаях. Он приостанавливает или предотвращает большинство производств по взысканию долгов против должника, но также делает большинство деловых решений должника предметом утверждения назначенным судом администратором (Захвальтер / комиссар).[41]

Администратор должен провести инвентаризацию активов должников, опубликовать обращение к кредиторам и обсудить с кредиторами соглашение о реструктуризации долга. Если соглашение не заключено или истек срок моратория, любой кредитор может потребовать немедленного объявления о банкротстве.[42]

Соглашение о реструктуризации долга

Законодательное соглашение о реструктуризации долга требует согласия либо большинства кредиторов, представляющих две трети суммы требований, либо четверти кредиторов, представляющих не менее трех четвертей суммы требований; кроме того, он должен быть утвержден судом. Об этом можно договориться во время моратория на реструктуризацию долга, как описано выше, или в ходе процедуры банкротства. После заключения он вступает в силу в отношении всех кредиторов и прекращает все текущие процедуры взыскания долга.[43]

Могут быть заключены два типа договоров о реструктуризации:

  • Соглашения о реструктуризации обыкновенных долгов (Ordentlicher Nachlassvertrag / concordat ordinaire) предусматривают частичный отказ от требований кредиторов и график погашения долга.[44]
  • Соглашения о реструктуризации долга с уступкой активов (Nachlassvertrag mit Vermögensabtretung / concordat par Abandon d’actif) направлены на ликвидация активов должника, что очень похоже на процедуру банкротства. Они предусматривают продажу активов должника кредиторам или третьим лицам.[45] Ликвидация осуществляется ликвидатором, назначенным в соглашении, под надзором комитета кредиторов. С 2001 года ликвидация SAirGroup (бывшая материнская компания Swissair ) выполняется в рамках данной процедуры.

Урегулирование частной задолженности по договоренности

Должники, в отношении которых не применяется процедура банкротства, например, частные лица, могут обратиться в суд с ходатайством об урегулировании частной задолженности по соглашению (Einvernehmliche private Schuldenbereinigung / règlement amiable des dettes).

Если суд одобряет ходатайство, он предписывает мораторий на взыскание большинства долгов, который может быть продлен до шести месяцев. Суд также назначает администратора, которому поручено вести переговоры с кредиторами о внесудебном урегулировании спора. Если переговоры не удастся или срок моратория истечет, может возобновиться обычное взыскание долгов.[46]

Литература

  • Курт Амонн; Фридолин Вальтер (2008). Grundriss des Schuldbetreibungs- und Konkursrechts (на немецком языке) (8-е изд.). Stämpfli. ISBN  978-3-7272-0817-1.
  • Марк Хунцикер; Мишель Пелласио (2008). Schuldbetreibungs- und Konkursrecht, Repetitorium (на немецком). Орелл Фюссли. ISBN  978-3-280-07072-7.
  • Стивен В. Берти (1998). Швейцарский закон о принудительном исполнении долга и банкротстве: английский перевод Федерального закона о принудительном исполнении долга и банкротстве с внесенными в него поправками и введение в швейцарский закон об исполнении долга и банкротстве. Kluwer Международное право. ISBN  978-90-411-0519-6.

Рекомендации

  1. ^ Федеральный закон об исполнении долга и банкротстве от 11 апреля 1889 г., SR / RS 281.1 (E ·D ·F ·я )
  2. ^ Hunziker / Pellascio, 3 et seq.
  3. ^ См. Исторический обзор у Амонна / Вальтера, 6.
  4. ^ Hunziker / Pellascio, 2.
  5. ^ "Информация Швейцарского федерального департамента юстиции и полиции". Архивировано из оригинал 13 апреля 2009 г.. Получено 2 февраля 2009.
  6. ^ Hunziker / Pellascio, 63 et seq .; ЩКГ арт. 67 и след.
  7. ^ Ханзикер / Пелласкио, 71.
  8. ^ Hunziker / Pellascio, 71 et seq.
  9. ^ Hunziker / Pellascio, 74 et seq.
  10. ^ Hunziker / Pellascio, 79 et seq .; ЩКГ арт. 79 и след.
  11. ^ Hunziker / Pellascio, 80 et seq.
  12. ^ Hunziker / Pellascio, 85 et seq.
  13. ^ Hunziker / Pellascio, 91 et seq.
  14. ^ Hunziker / Pellascio, 59, 163 et seq .; ЩКГ арт. 151 и след.
  15. ^ Hunziker / Pellascio, 58, 67 et seq .; ЩКГ арт. 89 и след.
  16. ^ Hunziker / Pellascio, 60, 181 et seq .; ЩКГ арт. 159 и след.
  17. ^ Hunziker / Pellascio, 207; ЩКГ арт. 191 и след.
  18. ^ Hunziker / Pellascio, 101 et seq .; ЩКГ арт. 88.
  19. ^ Hunziker / Pellascio, 105 et seq .; ЩКГ арт. 89 и след.
  20. ^ Hunziker / Pellascio, 134 et seq .; ЩКГ арт. 116 и след.
  21. ^ Hunziker / Pellascio, 154 et seq .; ЩКГ арт. 149 и след.
  22. ^ Hunziker / Pellascio, 188 et seq .; ЩКГ арт. 159 и след.
  23. ^ Hunziker / Pellascio, 217 et seq .; ЩКГ арт. 208 и след.
  24. ^ Hunziker / Pellascio, 217 et seq .; ЩКГ арт. 232 и след.
  25. ^ Hunziker / Pellascio, 223 et seq .; ЩКГ арт. 235 и след.
  26. ^ Hunziker / Pellascio, 230 et seq .; ЩКГ арт. 244 и след.
  27. ^ Hunziker / Pellascio, 242 et seq .; ЩКГ арт. 252 и след.
  28. ^ Hunziker / Pellascio, 280 et seq.
  29. ^ Hunziker / Pellascio, 252 et seq .; ЩКГ арт. 265.
  30. ^ Hunziker / Pellascio, 97 et seq.
  31. ^ Hunziker / Pellascio, 113 et seq .; ЩКГ арт. 92.
  32. ^ Hunziker / Pellascio, 287 et seq .; ЩКГ арт. 271 и след.
  33. ^ Hunziker / Pellascio, 297; Изобразительное искусство. 4 Федерального закона Швейцарии о международном частном праве.
  34. ^ Hunziker / Pellascio, 297 et seq .; ЩКГ арт. 279 и след.
  35. ^ Hunziker / Pellascio, 304 et seq .; ЩКГ арт. 285 и след.
  36. ^ Hunziker / Pellascio, 306 et seq .; ЩКГ арт. 286/291
  37. ^ Hunziker / Pellascio, 308 .; ЩКГ арт. 287
  38. ^ Hunziker / Pellascio, 309; ЩКГ арт. 288
  39. ^ Для обзора см .: Карл Вютрих. «ПРОЦЕДУРА О РЕСТРУКТУРЕ ДОЛГА В СООТВЕТСТВИИ С ПЕРЕСМОТРЕННЫМ ПРЕСЛЕДОВАНИЕМ ЗАДОЛЖЕНИЯ И БАНКРОТСТВОМ» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 10 сентября 2008 г.. Получено 16 июля 2008.
  40. ^ Hunziker / Pellascio, 321 et seq .; ЩКГ арт. 293 и след.
  41. ^ Hunziker / Pellascio, 323 et seq .; ЩКГ арт. 298.
  42. ^ Hunziker / Pellascio, 326 et seq .; ЩКГ арт. 305 и след.
  43. ^ Hunziker / Pellascio, 330 et seq .; ЩКГ арт. 311 и след.
  44. ^ Hunziker / Pellascio, 333 et seq .; ЩКГ арт. 314 и след.
  45. ^ Hunziker / Pellascio, 335 et seq .; ЩКГ арт. 317 и след.
  46. ^ Hunziker / Pellascio, 338 et seq .; ЩКГ арт. 333 и след.

внешняя ссылка