Джон Стюарт Брэгдон - John Stewart Bragdon

Джон Стюарт Брэгдон
Джон Стюарт Брэгдон.jpg
Родившийся(1893-05-21)21 мая 1893 г.
Питтсбург, Пенсильвания
Умер7 января 1964 г.(1964-01-07) (в возрасте 70 лет)
Верность Соединенные Штаты Америки
Служба/ответвлятьсяЭмблема Министерства армии США.svg Армия США
Годы службы1915–51
КлассифицироватьUS-O8 insignia.svg Генерал майор
Команды проведеныЗаместитель начальника инженеров
НаградыМедаль за выдающиеся заслуги (2)

Джон Стюарт Брэгдон (21 мая 1893 - 7 января 1964), был генерал-майором в Армия США. Он родился в Питтсбург, Пенсильвания и получил степень бакалавра наук. от Военная академия США в 1915 г. В 1919 г. он окончил Инженерную школу США и получил степень магистра наук. от Технологический институт Карнеги в 1923 г.

Армейская жизнь

После его окончания Брэгдон начал карьеру в армии. С 1923 по 1924 год он работал инструктором Департамента гражданской и военной инженерии Военной академии США. С 1924 по 1927 год он был инструктором Инженерной школы США. В 1928 г. окончил Командно-штабной колледж и в следующем году нашел его в Генеральном штабе армии в Филиппинские острова где он оставался до 1931 года. С 1931 по 1935 год Брэгдон был офицером по контракту в инженерном отделе Министерство войны США. С 1935 по 1937 год Брэгдон был помощником инженера Североатлантического отдела инженерного отдела военного ведомства. Затем Брэгдон работал окружным инженером в США в Провиденс, Род-Айленд пока он не начал работать инженером дивизии Южно-Атлантического дивизиона в военном министерстве. С 1944 по 1949 год он занимал должность директора военного строительства армии США. К 1948 году Брэгдон служил помощником инженеров армии США. На этой должности он служил до 1951 года.

Гражданская жизнь

После ухода из армии Брэгдон вернулся к частной жизни. С 1951 по 1953 год Брэгдон был инженером-строителем в Vermilya-Brown Construction Company до своего повышения до вице-президента компании в 1954 году. Он вернулся к общественной жизни в 1954 году, когда работал в штате компании. Совет экономических консультантов. Он оставался в этой роли до 1955 года. С 1955 по 1960 год Брэгдон был специальным помощником президента. Дуайт Д. Эйзенхауэр для планирования общественных работ.[1] С 1960 по 1961 год Брэгдон был членом Совет по гражданской авиации а с 1961 по 1962 год он был консультантом Комитет Палаты представителей по общественным работам.

Выполняя различные консультативные функции по общественным работам как в исполнительной, так и в законодательной ветвях власти, Брэгдон занимался в первую очередь четырьмя вопросами: достижение эффективного планирования общественных работ на уровне штата и на местном уровне и его координация с федеральным планированием общественных работ, положение о «полке». "общественных работ, которые могут быть предприняты в качестве противоциклической меры во время экономического спада, реализация Закон о федеральной автостраде 1956 года, а также развитие системного подхода к освоению водных ресурсов.

Трудности

Брэгдон столкнулся со многими трудностями при достижении этих целей, поскольку его роль была всего лишь советником. Во время правления Эйзенхауэра его усилия по созданию статутного управления по планированию общественных работ встретили сопротивление со стороны агентств и ведомств, завидующих их прерогативам. Его попытка создать план непредвиденных обстоятельств общественных работ на случай экономического спада была частично проиграна. Министерство финансов США и Бюро бюджета США должностные лица, которые считали, что ускорение общественных работ не будет эффективной в качестве краткосрочной меры и что простое существование такого плана действий в чрезвычайных ситуациях будет ошибочным с психологической точки зрения, поскольку оно может усилить опасения экономического спада и спровоцировать кризис.

Брэгдон также столкнулся с противодействием агентства в своем предложении финансировать часть расширяющейся федеральной системы автомобильных дорог за счет платы за проезд. Наконец, его усилия по созданию скоординированной политики в области водных ресурсов натолкнулись на агентства, не желающие отказываться от полномочий над строящимися и запланированными на будущее проекты, а также с Конгрессом, который выступал от имени определенных групп и представлял точку зрения государства в сложном конституционном споре. над федеральным контролем по сравнению с контролем штата над правами на воду.

Во время его работы в качестве консультанта Комитет Палаты представителей США по общественным работам и транспорту под председательством конгрессмена Джон Блатник из Миннесота Брэгдон снова попытался воплотить в жизнь несколько своих идей, которые были сорваны во время правления Эйзенхауэра. Вместе с Блатником он разработал в 1962 году «Закон о планировании общественных работ», который предусматривал бы статутного координатора общественных работ, готовность планов общественных работ к реализации во время экономического спада, помощь правительствам штата и местным органам власти в планировании общественных работ и всестороннюю планирование водных ресурсов. Ему снова не удалось воплотить в жизнь свое видение всеобъемлющих, скоординированных общественных работ и планирования водных ресурсов, поскольку Конгресс принял вместо него сводный законопроект о выделении списка конкретных общественных работ.

Очевидно, разочарование Брэгдона в борьбе с белый дом Персонал во время его службы в качестве советника в исполнительной власти побудил его в 1961 году написать и раскрыть подробности препятствий, с которыми он столкнулся, работая советником по общественным работам. Брэгдон считал, что Бюджетное бюро, выдвигая существенные политические предложения, выходит за рамки своих функций, которые должны были быть чисто бюджетными. По мнению Брэгдона, сотрудники конгресса по связи подчиняли идеи политическим соображениям. Он пришел к выводу, что чистым результатом обструкционизма Бюджетного бюро и сотрудников по связям стало блокирование представления новаторских идей лицам, принимающим решения. Брэгдон считал, что для решения проблемы необходима полная реорганизация аппарата Белого дома. Чтобы противодействовать узкой точке зрения Бюджетного бюро и сотрудников Конгресса по связи, он предложил создать «основной штат» экспертов в конкретных функциональных областях, который бы отбирал идеи и преобразовывал те, которые были стоящими, в разумные предложения. и направить их главному исполнительному директору.

Рекомендации

  1. ^ Федеральное архивное управление, Национальное управление архивов и документации. Соединенные Руководство по организации государственного управления штатов, 1956–1957 гг.. Вашингтон, округ Колумбия, Государственная типография. 1956–57. п. 58

внешняя ссылка