Джозеф Р. Фишер - Joseph R. Fisher

Джозеф Роберт Фишер

Б.Л.
Родился1855
Раффри, Ко. Даун, Ирландия
Умер26 октября 1939 г.
Hampstead, Лондон
оккупацияРедактор газеты, адвокат, писатель
НациональностьБританский
ОбразованиеКоролевский академический институт Белфаста, Белфаст
Альма-матерКоролевский университет Ирландии (1876 г.)
Известные работыФинляндия и цари; Закон прессы

Джозеф Роберт Фишер (1855 - 26 октября 1939 г.) барристер, редактор газеты и автор из Ольстер. Фишер чередовал свою карьеру между работой журналиста в лондонских ежедневных газетах, юридической практикой в ​​английской коллегии адвокатов, редактированием либеральной юнионистской ежедневной газеты Белфаста и написанием книг по таким темам, как ирландская и европейская политика и право печати. Наиболее заметной ролью Фишера было его назначение Юнионист комиссар по Ирландская пограничная комиссия, корпус создан под 1921 г. Англо-ирландский договор принять решение о разграничении границы между Ирландское свободное государство и Северная Ирландия.

Ранняя жизнь и карьера

Фишер родился в Раффри, County Down, Ирландия в 1855 г., младший сын священника Рингленда Фишера, министра местного Пресвитерианский церковь.[1] Он получил образование в Королевский академический институт Белфаста, Белфаст, и Королевский университет, Голуэй, получив степень бакалавра в 1876 г.[2][3] Фишер был иностранным редактором лондонской Daily Chronicle до 1881 г. и помощник редактора Лондонский вечерний стандарт после этого. Его позвали в Бар в относительно позднем возрасте в 1888 г.,[4] и практиковал до 1900 года, когда вернулся в Белфаст.[5] В начале 1900 года Фишер стал редактором журнала Северный виг, ежедневная газета либеральных юнионистов, и оставалась на этой позиции до Первая мировая война.[6][7]

Ирландская пограничная комиссия

Джозеф Р. Фишер (второй слева) на первом заседании Ирландской пограничной комиссии в Ирландии, 11 декабря 1924 года.

В Закон о правительстве Ирландии 1920 г. был призван обеспечить прочное решение требований ирландских националистических лидеров о политической автономии, известных как "Домашнее правило ", предоставив Ирландии ограниченное региональное самоуправление в Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии.[8] Закон предусматривал отдельные самоуправляющиеся парламенты для Северной Ирландии и Южной Ирландии, при этом оба оставались в составе Соединенного Королевства, а оба парламента подчинялись Вестминстер парламент.[9] Вскоре были созданы парламент и правительственные учреждения Северной Ирландии, но подавляющее большинство Депутаты вернулся в выборы в 26 округах отдал свою преданность Дайль Эйренн, Непризнанные британским правительством, что делает «Южная Ирландия» спорное как политического субъекта и ведет к усилению Ирландская война за независимость.

Англо-ирландский договор, положивший конец войне в январе 1922 года, и законы, которые применяли этот договор, создали новое Ирландское свободное государство вместо «Южной Ирландии» и позволили Северной Ирландии отказаться от нового Свободного государства.[10] В Здания парламента Северной Ирландии должным образом сделал это 7 декабря 1922 года, на следующий день после создания Ирландского свободного государства, таким образом разделив Ирландию.[11]

Англо-ирландский договор гласил, что если Северная Ирландия решит не присоединяться к Свободному государству, временная граница между двумя государствами будет существующей границей между Северной Ирландией и Южная Ирландия: граница графства между шестью северо-восточными округами и остальной частью острова.[12] Статья 12 Договора содержала положение о создании пограничной комиссии, которая определяла бы постоянную границу. Договор также предусматривал, что комиссия должна состоять из трех членов. Правительства Соединенного Королевства, Ирландского свободного государства и Северной Ирландии должны были назначить по одному члену в комиссию.[13]

Лидеры Свободного государства, как поддерживающие, так и противодействующие договору, предполагали, что комиссия наградит в значительной степени националистические области, такие как Графство Фермана, Графство Тайрон, Южный Лондондерри, Южная Арма и Юг вниз, и город Дерри Свободному Государству и что остаток Северной Ирландии не будет экономически жизнеспособным и в конечном итоге выберет союз с остальной частью острова.[14]:8 Ольстерское юнионистское правительство Северная Ирландия однако отказался назначить требуемого от него комиссара, желая уступить «ни пяди» территории шести отделившихся парламентских округов.[15][16][17]

В Труд, работа правительство Великобритании и Ирландское свободное государство Правительство приняло закон, позволяющий британскому правительству назначать представителя от имени юнионистов.[18][19] Фишер имел репутацию стойкого, но либерального юниониста,[7]:887[20][17] и Рамзи Макдональд объявил о назначении Фишера 18 октября 1924 года. Он должен был работать с двумя другими членами комиссии, Ричард Фитэм и Эоин МакНил.[21][17]

Соглашение о ирландской границе

Трое комиссаров приступили к работе и провели большую часть 1925 года, посещая общины возле границы с шестью округами, принимая письменные заявления и проводя устные слушания «за кадром».[16]:330[14] Комиссар британского правительства Ричард Фитэм истолковал мандат комиссии узко, и поэтому после голосования Фишера за юнионистов большинство было два к одному за лишь незначительные изменения границы. 7 ноября 1925 года английская консервативная газета, Утренняя почта, опубликовал просочившиеся записи переговоров, в том числе проект карты, на котором предполагалось, что части восточного Донегала будут переданы Северной Ирландии.[14][22] В Дублине это восприняли как серьезное затруднение.[14]:21–22

По данным Оксфордского Словарь национальной биографии, Фишер был ответственен за утечку. Фишер сказал Флоренс Рид, жене Д. Д. Рид, М.П., ​​лидер ольстерских юнионистов в Вестминстер парламента, что отчет не будет вносить серьезных изменений. Фишер также написал Эдвард Карсон, бывший лидер Ирландский союз юнионистов, заверив его, что «дело рук» Карсона в создании государства Северной Ирландии выживет.[3][23] Министры правительства Ирландии подозревали Фишера в том, что он был источником, Фишер был юнионистским газетчиком.[24][25]

Утечка в прессе, будь то Фишер или нет, фактически прекратила работу Комиссии.[25] Комиссар ирландского правительства Эоин Макнил ушел в отставку через две недели, 20 ноября, хотя Фишер и Фитэм, оставшиеся члены комиссии, продолжили свою работу без Макнейла.[26][23]

Утечка и отставка привели к тому, что переговоры о границе превратились в более широкое соглашение, заключенное 3 декабря 1925 года между правительствами Великобритании и Ирландии. Публикация решения Комиссии имела бы немедленную юридическую силу, и поэтому, прежде чем это могло произойти, правительство Свободного государства вступило в переговоры с правительствами Великобритании и Северной Ирландии.[23] Кроме того, торговый дефицит Ирландского Свободного государства рос и был не в состоянии удовлетворить существующий уровень социальных расходов, но Свободное государство также столкнулось с обязательствами по статье 5 Договора выплатить пропорциональную долю государственного долга Соединенных Штатов. Королевство.[27]

В Консервативный Правительство, сменившее короткую лейбористско-либеральную коалицию Рамзи Макдональда, хотело избежать ирландских споров.[28]

Декабрьское соглашение урегулировало финансовые обязательства по Договору в обмен на сохранение границы без изменений. Рано вечером Фишер и Фитэм были проинформированы тремя премьер-министрами вместе с Уинстон Черчилль, так как Канцлер казначейства.[29] Два оставшихся члена комиссии выразили свое мнение о проблемах, которые могут возникнуть в результате неспособности исправить то, что они считали наиболее абсурдными аномалиями границы, в частности Протестантский восток Донегол (для которого "Дерри был рыночный городок »); Петтиго и Беллик, графство Фермана (оба пересекли границу); и Барабанщик и Клоны области Графство Монаган, части которых были доступны по дороге только из Северной Ирландии.[30] Политики потребовали от комиссаров «сжечь или похоронить» отчет. Межправительственная дискуссия о закрытии отчета и сам отчет оставались секретом до 1969 года.[7]:330 В конце концов, соглашение об отсутствии изменений было заключено правительствами трех стран, и Комиссия утвердила его. Публикация или нет доклада Комиссии стала юридической ненужностью, но всегда оставалась спорными.[31][32]

Более поздняя жизнь

В возрасте 70 лет по окончании работы Комиссии Фишер уехал на пенсию в Лондон; его адрес был в адвокатской палате в Эссекс-Корт, Средний храм. Он умер, не состоящий в браке, 26 октября 1939 года на Ланкастер Драйв, 12, Хэмпстед, недалеко от Швейцарский коттедж Станция метро.[3][33]

Книги и другие публикации

использованная литература

  1. ^ "Дж. Р. Фишер". Журнал. Великобритания: Институт журналистов. 28–29: 32 1940. Получено 25 декабря 2017.
  2. ^ "Календарь Университета Королевы". Календарь Королевского университета. Дублин: Александр Том и Ходжес, Фостер и Ко, 1874 г.. Получено 11 сентября 2014.
  3. ^ а б c Легг, Мария-Луиза (2004). «Фишер, Джозеф Роберт (1855–1939)». Оксфордский национальный биографический словарь. Получено 11 сентября 2014.
  4. ^ Стерджесс, H.A.C. (1949). Реестр приема в Почетное общество Среднего Храма (с пятнадцатого века по 1944 год) (PDF). Лондон: Butterworth & Co.
  5. ^ Аддисон, Генри Роберт (1903). Кто есть кто. 55. Лондон: A&C Black.
  6. ^ "Книжник". Книжник. Великобритания: Hodder & Stoughton. 17: 145. 1900. Получено 11 сентября 2014.
  7. ^ а б c Стаббс, Джон О. (1990). «Юнионисты и Ирландия, 1914–18». Исторический журнал. Великобритания. 33 (4): 867–893. Дои:10,1017 / с0018246x00013790. Получено 5 февраля 2013.
  8. ^ Макдоннелл, сэр Майкл (1908). Ирландия и движение за самоуправление. Дублин: Maunsel & Co. Limited - через Google Книги.
  9. ^ Джозеф Ли, Ирландия 1912–1985: политика и общество, п. 43 год
  10. ^ «Граничный вопрос: дебаты возобновлены, Дайль Эйренн, 20 июня 1924 года». Oireachteas.ie. Получено 30 сентября 2015. Статья 12 Договора гласит: «Если до истечения указанного месяца обращение к Его Величеству обеими палатами Парламента Северной Ирландии с этой целью, то полномочия Парламента и Правительства Ирландского Свободного Государства не будут больше распространяться на Северную Ирландию ». Подразумевается, что это заявление о продлении срока действия, но после реализации этого права полномочия больше не продлевались.
  11. ^ Для дальнейшего обсуждения см .: Дайль Эйрианн - Том 7 - 20 июня 1924 г. Вопрос о границе - Дебаты возобновлены.
  12. ^ Раздел 1 (2) Закона о правительстве Ирландии 1920 г.
  13. ^ Подписанный окончательный текст статей соглашения между Великобританией и Ирландией. от британской и ирландской делегаций. Документы по внешней политике Ирландии. Том 1. № 214. Получено 21 декабря 2015.
  14. ^ а б c d Ранкин, Киран Дж. (2006). «Происхождение и роспуск Ирландской пограничной комиссии» (PDF). Рабочие материалы по британо-ирландским исследованиям. Ирландия: Институт британо-ирландских исследований, Университетский колледж Дублина (79). Получено 10 сентября 2014.
  15. ^ «Статьи соглашения по договору между Великобританией и Ирландией, подписанному в Лондоне». 6 декабря 1921 г.. Получено 20 сентября 2014.
  16. ^ а б Гиббонс, Иван (осень 2009 г.). «Первое британское лейбористское правительство и Ирландская пограничная комиссия 1924 года». Исследования: ирландский ежеквартальный обзор. Великобритания: Ирландская провинция Общества Иисуса. 98 (391): 321–333. JSTOR  25660684.
  17. ^ а б c "Ольстерский редактор на пограничной доске" (PDF). Нью-Йорк Таймс. Нью-Йорк. 19 октября 1924 г. с. 1. Получено 10 сентября 2014. Считается, что г-н Фишер придерживается примирительных взглядов ...
  18. ^ "Закон о свободном государстве Ирландии (подтверждение соглашения) 1924 года (Хансард)". hansard.millbanksystems.com.
  19. ^ «Закон о договоре (подтверждение дополнительного соглашения) 1924 года; электронный свод законов Ирландии». irishstatutebook.ie.
  20. ^ "Фишер, Джозеф Р." Кто есть кто. Vol. 53. 1901. с. 421. Клубы - Реформа
  21. ^ «Граница Ирландии. Третий комиссар. Назначен г-н Дж. Р. Фишер». Северный адвокат. 24 октября 1924 г. с. 1. Получено 10 сентября 2014. Г-н Макдональд объявил, что г-н Джозеф Р. Фишер был назначен третьим членом Ирландской пограничной комиссии.
  22. ^ Увидеть [1] для записей переговоров, в том числе [2] черновик карты.
  23. ^ а б c Ранкин, Киран Дж. (2005). «Создание и укрепление ирландской границы» (PDF). Рабочие документы Ibis. Центр международных границ, Королевский университет Белфаста. ISSN  1649-0304. Получено 4 сентября 2016.
  24. ^ "No. 345 NAI DT S1801C Речь Уильяма Т. Косгрейва в Эмивейле, штат Монаган, 22 ноября 1925 г.". Difp.ie. 22 ноября 1925 г.. Получено 11 сентября 2014.
  25. ^ а б «Выписка из протокола заседания Исполнительного совета (C.2 / 224), 10 ноября 1925 г.». Документы по внешней политике Ирландии. 10 ноября 1925 г.. Получено 4 апреля 2011.
  26. ^ "Резюме выступления Эоина МакНила на заседании Исполнительного совета, № 343 NAI DT S1801O, 21 ноября 1925 г.". Difp.ie. 21 ноября 1925 г.. Получено 4 апреля 2011.
  27. ^ «Черновики конференции, состоявшейся в зале заседаний казначейства, Уайтхолл, Лондон (секретно) (C.A./H./48 - 2-я минута), 12.00, 1 декабря 1925 г., № 359 NAI DT S4720A». Difp.ie. 1 декабря 1925 г.. Получено 11 сентября 2014.
  28. ^ Мэтьюз, Кевин (1 марта 2001 г.). "Ирландский вопрос Стэнли Болдуина"'". Исторический журнал. 43 (4 (декабрь 2000 г.)): 1027–1049. Дои:10.1017 / S0018246X00001485. Получено 23 сентября 2014.
  29. ^ «Заметки конференции с Ирландской пограничной комиссией, состоявшейся в комнате Стэнли Болдуина, Палата общин (секретно) (C.P.503 (25))». Difp.ie. 3 декабря 1925 г.. Получено 4 апреля 2011.
  30. ^ «ЗЕМЛЯ БЕЗ ЗАКОНА Жители деревни Монаган, оставленные вне закона из-за сокращения Гарды». TheJournal.ie. Дублин. 21 ноября 2011 г.. Получено 10 сентября 2014. Драммюлли в графстве Монаган нельзя добраться на Гарда, потому что нет машины без опознавательных знаков, которая могла бы пересечь границу Фермана.
  31. ^ "An Teorainn" [Граница (документальный сериал о драматической истории границы)]. Би-би-си два телевидение. 2009.
  32. ^ де Барра, Каоимхин (29 ноября 2017 г.). «Ирландия права, не доверяя британцам на границе. История показывает, почему». Хранитель.
  33. ^ "Карты Google: Швейцарский коттедж". Карты Гугл.
  34. ^ Британская энциклопедия: словарь искусств, наук. Том 10, отредактированный Хью Чизхолмом
  35. ^ "Фишер, Джозеф Р." Кто есть кто. Vol. 59. 1907. С. 600–601.
  36. ^ Фишер, Джозеф Роберт (1899). Финляндия и цари, 1809–1899 гг.. Лондон: Эдвард Арнольд - через Интернет-архив.
  37. ^ Фишер, Джозеф Р. (1911). Конец ирландского парламента. Эдвард Арнольд - через Интернет-архив. Конец ирландского парламента (1911 г.).
  38. ^ Британская энциклопедия (11-е изд.). Лондон: A&C Black. 1911 г. ISBN  9780889203471.