Реконструкция Lansdowne Park - Lansdowne Park redevelopment

Часть серии по
Lansdowne Park
TD Place Autumn 2019.png
Здания
Виды спорта
Другой
Флаг Онтарио.svg Портал Онтарио

В Реконструкция Lansdowne Park представляет собой реконструкцию государственно-частного партнерства Lansdowne Park ярмарочные площади в Оттава, Онтарио, Канада. В сентябре 2007 г. были обнаружены трещины в Стадион Фрэнка Клера, и часть трибун с южной стороны была снесена из соображений безопасности. Впоследствии город Оттава инициировал международный конкурс дизайна перепланировать Lansdowne Park. Однако он приостановил соревнование, когда группа бизнесменов из Оттавы, известная как Ottawa Sports and Entertainment Group (OSEG), получила награду Франшиза Канадской футбольной лиги при условии обеспечения домашнего стадиона в Оттаве, предложила государственно-частное партнерство с городскими властями для восстановления стадиона и перестройки территории под жилое и коммерческое использование для финансирования реконструкции и ежегодного содержания объекта. Городской совет Оттавы решил вступить в партнерство с группой OSEG и отменил процесс конкурса.

План реконструкции был разделен на две части после того, как городские власти отклонили часть предложения OSEG относительно земель, граничащих с Канал Ридо. OSEG была выделена территория вокруг стадиона и вдоль Бэнк-стрит, в то время как был проведен конкурс на проектирование «городского парка», который будет расположен вдоль канала. План OSEG предусматривает две башни вдоль Bank Street, новые трибуны на футбольном стадионе и новый жилой и коммерческий район к северу от стадиона.

План реконструкции был против некоторых жителей Оттавы, особенно тех, кто находится недалеко от участка Лэнсдаун. Активисты «Наследия» возражали против плана перенести на это место историческое здание. Судебный отвод был подан в г. Верховный суд Онтарио, утверждая, что городские власти незаконно приступили к реализации проекта из единственного источника. Оппоненты предлагали открыть перепланировку для публичных торгов. Предлагались и другие альтернативы, включая строительство футбольного стадиона в другом месте и организацию реконструкции парка как исключительно публичный процесс. Обе апелляции в муниципальный совет Онтарио и Верховный суд Онтарио были отклонены. Обращение к Апелляционный суд Онтарио был запущен в сентябре 2011 года и закрыт в апреле 2012 года. Город Оттава начал строительство в 2012 году, а завершение намечено на 2015 год.

Существующее состояние

Вид на группу зданий, окруженных автостоянкой. Внизу слева и справа на картинке виден канал. Участок окружен городским пейзажем.
К 2008 году почти вся поверхность Лэнсдаун-парка была заасфальтирована для парковки. Вид на парк Лансдаун в 2008 году с востока.

К 1990-м годам парк Лэнсдаун в основном был заасфальтирован. Сайт, который тогда принадлежал тогдашнему городу Оттаве, работал в условиях значительного дефицита. Земли использовались для ежегодного SuperEx ярмарка и парковка для посетителей арены и футбольного комплекса и не многое другое. Состояние объекта побудило городские власти запросить частные предложения по его обновлению.[1] Было получено предложение преобразовать большую часть земель в жилую застройку, сохранить Абердинский павильон и Гражданский центр и вернуть деньги городу Оттаве.[2] Из-за протеста общественности от плана реконструкции отказались, а собственность была передана в регион Оттава-Карлтон, оставив собственность в общественном достоянии. Павильон Абердина был реконструирован, а парковые зоны в северо-восточном квадранте были улучшены, но остальная часть территории была оставлена ​​«как есть». После того, как Food Pavilion был снесен, SuperEx искала другое место, и комиссия по ярмарке согласилась покинуть его после истечения срока аренды.

Обзор парка

В октябре 2007 года городские власти во второй раз решили инициировать реконструкцию Lansdowne Park. Частично это было связано с состоянием нижней южной трибуны стадиона, в которой были обнаружены структурные проблемы.[3] Мэр Оттавы Ларри О'Брайен предложили пригласить местных застройщиков для подачи предложений по перепланировке территории. Члены совета Оттавы Питер Хьюм и Клайв Дусе выступили против этой идеи и предложили провести конкурс дизайна для сайта, который был одобрен Советом под названием «Дизайн Лэнсдаун». К январю 2008 г. был создан веб-сайт для общественных консультаций.[4] Целью общественных консультаций должен был стать отчет городских властей, в котором подробно описывалось бы, что будет содержать будущий парк Лэнсдаун. Затем будет сделан запрос предложений для участия в торгах сторонними разработчиками, которые будут строить проект в соответствии с контрактом «право на разработку».[5] В Оттавское региональное общество архитекторов раскритиковал план, предположив, что это не настоящий конкурс дизайнеров. В процессе «Сити» девелоперы нанимали архитекторов для строительства в соответствии с их спецификациями, в то время как «настоящий» конкурс дизайна предполагал, что сначала дизайнерские фирмы и архитекторы создают проекты, которые затем будут оцениваться жюри для определения лучшего решения. Затем городские власти объявят тендеры на строительство.[6]

Общественные консультации по первому этапу были завершены к маю 2008 года.[5] Затем сотрудники города Оттава приступили к разработке отчета для Совета. Перед завершением запроса предложений процесс Design Lansdowne был приостановлен в июне 2008 года, пока проводились исследования, стоит ли экономить стадион и арену.[7] Было определено, что Civic Center и основные трибуны стадиона Фрэнка Клера исправны, но нижнюю трибуну с южной стороны стадиона, построенную в 1960 году, необходимо будет заменить. Городские власти приступили к сносу обреченной нижней трибуны с помощью контролируемого взрыва в июле 2008 года.[8]

План партнерства Lansdowne Live / Lansdowne

Часть серии на
История Оттавы
Blason ville ca Ottawa (Онтарио) .svg
Bytown(основан в 1826 г.)
Город Оттава(1855-настоящее время)
Лента новостей
Торговля древесиной1806
Канал Ридо 1826
ByWard Market 1827
Фингальная война 1835
Каменный понедельник бунт 1849
железная дорога 1855
Капитал 1857
Трамваи 1891
Халл – Оттавский пожар 1900
Канализационный взрыв 1929
Дело Гузенко 1945
План Гребера 1950
Нападение на посольство1985
O-поезд 2001
Исторические личности
Флаг Онтарио.svg Портал Онтарио

В марте 2008 года Ottawa Sports and Entertainment Group (OSEG), в которую входят: Джефф Хант, владелец Оттава 67-е; председатель группы разработчиков Minto Роджер Гринберг; застройщик-эмигрант миллиардер Билл Шенкман; и Джон Радди, президент девелопера торговых центров Trinity Development Group, получили условную Канадская футбольная лига (CFL) расширение франшизы зависело от обеспечения подходящего стадиона и требовало ремонта стадиона Фрэнка Клера.[9] Осенью 2007 года группа OSEG объявила, что будет искать франшизу CFL, и намеревалась играть на модернизированном стадионе Фрэнка Клера с личными ложами и другими удобствами. План стадиона предусматривает использование жилой и коммерческой составляющих для оплаты модернизации.[10]

Сторонники процесса консультаций по дизайну, в частности президент ассоциации сообщества Glebe Боб Броклебанк, были обеспокоены тем, что это может свести на нет уже проделанную работу по разработке плана для парка, и призвали город продолжить процесс консультаций.[11] Однако в мае 2008 года городские власти решили приостановить консультации по проектированию, чтобы определить потребности OSEG для объекта.[12] Отстранение вызвало недовольство ассоциации Glebe Association и члена совета столичного округа Клайва Дусе и побудило мэра О'Брайена задуматься о том, «хочет ли город вообще или ему нужен спортивный стадион на престижном участке недвижимости». Результаты опроса жителей Оттавы показали сильную поддержку общественной реконструкции парка, не связанной с профессиональной спортивной франшизой, хотя большинство респондентов высказались за сохранение стадиона.[13]

Процесс определения усложнился, когда в сентябре 2008 г. Оттавские сенаторы организация (Senators Sports & Entertainment (SSE)) обратилась в город с просьбой о строительстве футбольный стадион на городской земле в Канате, недалеко от Канадский шинный центр, (который назывался Scotiabank Place тогда).[14] Земля, используемая как снежная свалка,[15] разместит стадион на 20 000 мест, 30 000 мест для концертов, а также будет использовать парковочные места на Scotiabank Place. На стадионе должен был разместиться Высшая лига футбола профессиональная франшиза, за которую претендовала группа Senators.[14]

17 октября 2008 г. группа OSEG публично объявила о своем Lansdowne Live! планируют оживить Лансдаун-Парк, перестроив весь участок в рамках государственно-частного партнерства с городом.[16] Предложение Lansdowne Live предусматривало перестройку Стадион Фрэнка Клера поддерживать не только канадский футбол, но и профессиональный футбол. Остальные трибуны с южной стороны будут снесены и построены новые, а трибуны с северной стороны будут отремонтированы. Ранние версии плана включали тренировочные бейсбольные поля, футбольные поля и Кои пруд, прогулка по аквариум в павильоне Абердина и на открытом воздухе амфитеатр. План в конечном итоге был сосредоточен на увеличении парковой части участка, обновляя Общественный центр и добавление коммерческого элемента, который поможет профинансировать ремонт стадиона. Выставочное пространство будет перенесено с площадки на новый объект. Неизвестно, останется ли на месте фермерский рынок.[17][18]

Противники предложения OSEG, в частности Клайв Дусе, советник соседнего района, были обеспокоены тем, что альтернативные предложения не были приняты через конкурс проектов. Дусе попыталась заручиться поддержкой Совета, чтобы перезапустить процесс Design Lansdowne, но безуспешно.[19] Оппоненты были обеспокоены отсутствием парковки, доступа к общественному транспорту и дороговизной для города. Предложение OSEG потребовало бы, чтобы город потратил 129,3 миллиона долларов на реконструкцию стадиона и свою долю парковки.[20] OSEG выделит 117,3 миллиона долларов на строительство торговых и жилых кондоминиумов на этом участке.[20] OSEG будет владеть новой коммерческой застройкой и управлять стадионом, а часть доходов будет направлена ​​обратно в город. Новые торговые и жилые дома будут облагаться налогом на недвижимость.[20]

В первые месяцы 2009 года город Оттава рассмотрел оба предложения. Сотрудники города Оттава представили Совету отчет о достоинствах футбольного стадиона и предложений Лэнсдауна. Городские власти провели общественные слушания на основе отчета, в которых ставилась под сомнение необходимость расходов, но предложение Лэнсдауна дало небольшое преимущество. Члены совета попытались выяснить, поддержит ли группа SSE разделение их стадиона с запланированным Франшиза CFL, но группа SSE отвергла такую ​​возможность. Сторонники Lansdowne Live ясно дали понять, что команда MLS или другая профессиональная футбольная команда, например, Объединенная футбольная лига (USL) могли играть на стадионе Фрэнка Клера.

Cineplex Кинотеатры Lansdowne & VIP открылся 27 марта 2015 года.

22 апреля 2009 года городской совет проголосовал за продолжение работы с группой Лансдауна вместо группы Каната. Городской совет проголосовал за вступление в переговоры с единственным источником с группой Lansdowne Live 14–9 голосами. Совет наложил условия на переговоры, включая сохранение фермерского рынка, превращение значительной части территории в зеленые зоны и зоны общественного пользования, отсутствие крупных магазинов и разрешение города на строительство каких-либо зданий.[21]

После публичных информационных сессий и двухдневных слушаний в мэрии Оттавы предложение Lansdowne Live было в принципе одобрено городским советом Оттавы 16 ноября 2009 года 15–9 голосами с несколькими условиями.[22] Утверждение зависело от исследований в области транспорта и розничной торговли, а также от плана перемещения выставочных площадей. Дизайн парковой части сайта будет объявлен на конкурс дизайна. Будет создана комиссия по рассмотрению дизайна, которую возглавит городской дизайнер Джордж Дарк, для наблюдения за элементами дизайна сайта.[22]

В феврале 2010 г. в Оттаве Национальная комиссия по капиталу и Парки Канады объявлен конкурс предложений по дизайну городского парка. Предложение получило 21 выражение интереса от архитектурных бюро к развитию, в том числе несколько из Соединенных Штатов и одно из Англии. Для разработки проектных предложений было выбрано пять фирм.[23]

Пять планов «городского парка» были обнародованы 21 мая 2010 года. Планы включали в себя несколько спорных элементов, таких как перенаправление воды из канала в участок, что противоречило бы обозначению канала как наследию ООН. Все они включали обширные зеленые насаждения, а некоторые - общественные места вокруг павильона Абердина для встреч. Стоимость варьировалась от 32,8 до 88 миллионов долларов.[24] Жюри совещалось до 8 июня, прежде чем выбрать предложение «Win-Place-Show», разработанное ландшафтными архитекторами Ванкувера Филлипсом Фареваагом Смалленбергом. Предложение Win-Place-Show создало обширную зеленую зону и сохранило парк Сильвии Холден. Предложение не включало перенос здания садоводства к востоку от павильона Абердина. Он включал модификацию фасада канала и мост через канал, строительство которых считалось маловероятным.[25]

27 мая OSEG представила обновленный дизайн для раздела OSEG редевелопмента. План включал новые южные боковые стойки, обернутые внешней деревянной оболочкой. Над северным и южным сиденьями будет построена новая полупрозрачная крыша. Ботанические сады соединят заднюю часть южных трибун с тропинками вдоль канала. Новый фасад хоккейной арены будет включать розничную торговлю. Новые городские дома будут построены вдоль северного края участка на Холмвуд-авеню, с дорожками и внутренними дворами, которые соединятся с участком Лэнсдаун. На фасаде на Бэнк-стрит будут построены две жилые башни, которые, как ожидается, будут иметь высоту от 12 до 14 этажей и будут располагаться на подиуме. План включал эспланаду террасированных деревьев и садов вдоль Бэнк-стрит с торговыми площадями. Планируется переместить здание садоводства к востоку от павильона Абердина, чтобы разместить там фермерский рынок или Парки Канады центр интерпретации Канал Ридо.[26]

28 июня 2010 г., после рассмотрения нескольких исследований по этому предложению, Совет города Оттавы проголосовал за продолжение переговоров с единственным источником информации с OSEG. Следующим шагом будет разработка плана, объединяющего городской парк с жилыми и коммерческими планами OSEG. План городского парка не включал перенос здания садоводства и сохранил некоторое пространство для фермерского рынка рядом с павильоном Абердина, который по плану OSEG будет построен как розничная торговля. План будет готов осенью 2010 года.[27] Совет проголосовал за сохранение сектора, известного как «Общественный парк Лэнсдаун», к востоку от О'Коннора и к югу от Пятой авеню.[28]

В сентябре 2010 года Совет проголосовал за повторное зонирование земель Лансдаун-парка для реконструкции OSEG. Этот шаг, одобренный комитетом мэром О'Брайена после ничьей, включал земли парка Сильвии Холден вдоль Бэнк-стрит и Холмвуд-авеню. Городские власти считают парк частью Лэнсдауна, а не парком как таковым. Для вывода из эксплуатации парка в Оттаве требуется 2/3 голосов Совета. Планируется перепланировка парка с построением четырехэтажных кондоминиумов вдоль Холмвуда и башни на Бэнк-стрит. Земля парка Холдена включает зеленые насаждения вдоль Холмвуда и ландшафтный дизайн вдоль Бэнк-стрит.[29]

28 сентября группа OSEG объявила о добавлении Оттава Фьюри к партнерству. Заявка Fury на профессиональную франшизу в Североамериканская футбольная лига, после операции полупрофессиональная команда в PDL. The Fury начали играть в 2014 году.[30]

29 сентября городские власти разместили план управления площадкой для объединенных планов OSEG и городских парков на План партнерства Lansdowne интернет сайт. План предлагает переместить Садоводческое здание к востоку от павильона Абердина. Фермерский рынок Оттавы будет перемещен на общественную площадь «Абердин-сквер» к северу от Абердинского павильона.[31]

14 октября городские власти провели общественное собрание по поводу плана контроля за участком.[32] Позже в октябре были проведены муниципальные выборы, и Лансдаун-Парк был одной из проблем, как на местном уровне в столичном округе, так и по всему городу при голосовании за мэра. Противник Клайв Дусе был побежден на пост мэра, в то время как бывший мэр Оттавы Джим Уотсон, который обещал продолжить процесс реконструкции, был избран новым мэром Оттавы.

План участка был одобрен городским советом Оттавы 22 ноября 2010 года.[33] Окончательное утверждение Советом ожидается летом 2011 года.[34] По словам советника Оттавы Ян Хардер, сам план участка не оспаривается. Однако есть 14 дел до Муниципальный совет Онтарио дело будет передано в суд в апреле 2011 года.[35] По словам директора OSEG Джона Пью, стадион должен быть готов к июню 2013 года.[35]

К апрелю 2011 года накопилось больше возражений против плана, которые должны быть заслушаны на слушаниях по нему муниципального совета Онтарио. Город достиг опосредованного урегулирования с большинством противников. В пересмотренном плане будут удалены среднеэтажные здания с Холмвуд-авеню, уменьшена высота над зданиями на участке, выделено место в парке на Холмвуде и добавлены некоторые ограничения движения.[36] Было оставлено несколько возражающих, и слушание в OMB продолжилось. 15 июня 2011 г. было опубликовано решение ОМБ в пользу города.[37]

Пересмотренные планы были опубликованы 7 февраля 2012 года. Планы будут включать в себя в три раза больше первоначально запланированных зеленых насаждений, а также 900 деревьев. Стадион будет вмещать 24000 мест, что в то время было бы самым маленьким стадионом КФЛ (хотя Тим Хортонс Филд для CFL Tiger-Cats будет иметь одинаковую вместимость, причем каждый стадион находится под Лиги предпочтительный минимум 25000 мест).[38]

Ход строительства на стадионе Фрэнк Клер; 27 сентября 2013 г.

Развитие

После неудачного судебного разбирательства и слушаний в муниципальном совете Онтарио по поводу реконструкции строительство стадиона начнется не раньше 2012 года, когда стадион будет завершен к сезону 2014 года, а завершение всего проекта - в 2015 году.[39] Окончательные проекты магазинов, гаража, обслуживания территории, садоводческого здания, стадиона и городского парка, как ожидается, будут выпущены в декабре 2011 или январе 2012 года. Строительство стадиона и гаража должно начаться в июне 2012 года. Строительство смешанного участка Строительство начнется в январе 2013 года. Строительство городского парка начнется в июне 2014 года.[40][нуждается в обновлении ]

Участок смешанного использования находится под надзором застройщика Trinity Development Group из Оттавы и составит 360 000 кв. Футов. На данный момент объявлены арендаторы. LCBO магазин, а Все продукты Рынок (первая локация в Оттаве) и 10-экранный Империя Театры кинотеатр.[41][нуждается в обновлении ]

После утверждения Советом обновленного плана в августе 2011 года городские власти разместили запрос к застройщикам на строительство 280 жилых единиц и офисного здания. Срок подачи заявок истекает 15 ноября 2011 г.[42] Городские власти заключили два контракта на общую сумму 700 000 долларов на инженерные услуги по перемещению Садоводческого здания.[43][нуждается в обновлении ]

В мае 2012 года городские власти заключили контракты на продолжение строительства. Во-первых, ЭллисДону нужно снести Колизей, построить новый фундамент для Садоводства, выкапывать и восстанавливать загрязненную почву за 7,5 миллионов долларов. Ожидается, что он будет завершен к ноябрю 2012 года. Также был заключен второй контракт с CDS Building Movers на переезд здания для садоводства на сумму 6,5 миллионов долларов. Переезд должен быть завершен к марту 2013 года.[44][нуждается в обновлении ]

27 июня 2013 года, когда Empire Theaters объявили, что будут продавать свои кинотеатры Cineplex Entertainment и Landmark Cinemas, на карту поставлен кинотеатр. Проект может быть реализован в рамках Landmark Cinemas или Cineplex Entertainment, а театральный проект может быть отменен.[45][46]

Реконструкция футбольного стадиона и футбольного стадиона была завершена к Оттава Редблэкс и Оттава Фьюри открылись дома в июле 2014 года. Городской парк, ныне официально именуемый «Лансдаун-парк», был открыт в августе 2014 года, хотя некоторые объекты, такие как детская площадка и скейт-парк, нуждались в доработке. Открытие городского парка включало в себя перенесенный и отремонтированный Дом садоводства.

К 2017 году перепланировка была завершена.

Другие предложения

Виталий Оттава - Absolument Ottawa

В августе 2009 года бизнесмен из Glebe Джон Э. Мартин выступил с предложением построить новый стадион и библиотеку / культурный центр на городской собственности на Бэйвью-авеню в Механиксвилле. В Лэнсдаун-парке будут сохранены и отремонтированы северные трибуны стадиона Фрэнка Клера, хоккейная арена сохранена, а южные трибуны будут сняты и оставлены, исторические здания будут сохранены, отремонтированы и преобразованы в торговые и сервисные помещения, а также остальную часть участок озеленен концертной площадкой, садовой зоной и открытым бассейном.[47] Участок Бэйвью, загрязненный из-за использования в качестве железнодорожной станции, необходимо дезактивировать.[48]

Lansdowne Park Conservancy

Вид с воздуха на футбольное поле с парковой зоной внизу и зданиями справа.
Изображение предложения LPC

Предложение и конкурсное предложение Lansdowne Park Conservancy (LPC) было сделано в марте 2010 г.[49] чтобы предоставить альтернативу плану OSEG из единственного источника. Цель LPC - сохранить парк Лансдаун как 100% общественное пространство для удовольствия нынешнего и будущих поколений.[50] Lansdowne Park будет управляться в соответствии с моделью управления некоммерческой организацией с советом добровольцев, смоделированным после успешного Central Park Conservancy в Нью-Йорке. The Conservancy предлагает работать в партнерстве с городом Оттава. Согласно предложению, город Оттава сохраняет полную собственность на землю. Согласно LPC, план соответствует указаниям городского совета относительно стадиона, зеленых насаждений, нейтральности доходов и структуры управления, с той значительной разницей, что все излишки доходов сайта возвращаются налогоплательщику, а парк остается на 100% публичным.[51]

21 июня 2010 г. LPC подала конкурсное предложение в городской совет Оттавы. Совет проголосовал за продолжение плана OSEG. 14 сентября 2010 года LPC представила предварительную версию пересмотренного предложения комитету по планированию и окружающей среде городского совета Оттавы. Группа представила два варианта для Lansdowne: предложение на 98 миллионов долларов, которое предполагает строительство солнечной крыши на южных трибунах, установку бассейна олимпийского размера и строительство концертной оболочки в новом зеленом насаждении, а также предложение на 47 миллионов долларов по простому сносу южных трибун. и преобразовать пространство в зеленые насаждения. Предложения были разработаны с международной дизайнерской фирмой NBBJ.[52]

Оба предложения сохраняют на месте хоккейную арену, Абердин, Колизей и садоводство. Второй вариант - это запрос предложения на строительство рядом со стадионом на свободном участке City в Bayview и Scott Street (рядом с рекой Оттава возле LeBreton Flats).[53] Согласно LPC, площадка Bayview является логичным долгосрочным стратегическим выбором и была местом расположения стадиона номер один согласно исследованию расположения стадионов города Оттавы.[54] Планируется, что оба варианта Conservancy будут приносить прибыль городу и будут иметь нулевые затраты налогоплательщиков.[55] Несмотря на заявления сторонников Conservancy, комитет по планированию и охране окружающей среды городского совета Оттавы не заинтересовался этими планами.[52] Конкурсное предложение Conservancy было подано в городской отдел закупок 15 ноября 2010 г. на рассмотрение городского совета Оттавы.[56] И уходящие, и новые члены совета соседнего столичного округа указали, что они хотят, чтобы городские власти рассмотрели это предложение. LPC утверждает, что городские власти должны, в соответствии с правилами закупок, изучить любые конкурирующие предложения на предмет предложения единственного источника для бизнеса города.[56]

Городские власти дважды отклоняли представления Lansdowne Park Conservancy. В письме от 18 ноября 2010 г. в LPC: «Ваше представление не является своевременным с учетом того факта, что Совет уже предоставил одобрение, относящееся к Плану партнерства Лансдауна, начиная с 28 июня 2010 г.». В письме также отмечалось, что городской юрисконсульт уже проинформировал LPC в августе, что любые будущие предложения не будут приняты.[57] Первоначальная заявка Conservancy предшествовала этому решению 21 июня 2010 года, за 7 дней до этого. Однако в соответствии с Законом о закупках городские власти были обязаны подавать публичный запрос предложений или запрос предложений по незапрошенному предложению застройщика.[58]Устав 50 и Оттавской опционной политики[59]Компонент Оттавской опционной политики статьи 25 подзаконного акта 50 Целью LPC является обеспечение конкурентного процесса.

The Conservancy подала иск о проведении открытых торгов, но 23 марта 2012 года Верховный суд Онтарио отклонил иск как нарушение процесса. Они подали апелляцию, которую Апелляционный суд Онтарио отказался рассматривать 29 августа 2012 года.[60] Запрос в Верховный суд Канады о рассмотрении апелляции был отклонен в январе 2013 года.[61]

Оппозиция

Несмотря на то, что они выступают против плана OSEG, большинство противников не против перестройки территории Лансдаун-Парк как таковой. Участок считается в плохом состоянии из-за количества асфальта, состояния зданий и других аспектов.[62] Противодействие плану OSEG можно резюмировать следующими пунктами:

  • возражение против единственного источника плана[63]
  • противодействие строительству торговых и коммерческих помещений, контролируемых частным застройщиком, на землях, принадлежащих городу
  • масштаб торговой и жилой составляющих[64]
  • озабоченность по поводу аспектов наследия на сайте[65]
  • стоимость проекта[66]
  • опираясь на Сильвия Холден Парк земли

Большинство возражений исходит от жителей и предприятий района Глеб, но не исключительно. Члены городского совета из близлежащих районов также проголосовали против плана OSEG. Опрос предприятий в районе Глеб показал, что они обеспокоены масштабами развития розничной торговли и возможными негативными последствиями для их бизнеса.[64]

Ассоциация сообщества Glebe

В октябре 2009 года местная ассоциация сообщества Glebe потребовала, чтобы город Оттава вернулся к чертежной доске. Голосование Ассоциации за «справедливый, открытый и конкурентный подход» к развитию Lansdowne Park было единодушно одобрено. Конкурсный процесс потребовал бы, чтобы город прекратил рассмотрение проекта Lansdowne Live и предложил новые заявки на реконструкцию парка.[67]

Lansdowne Park находится на реконструкции в начале декабря 2012 года. От перекрестка улиц Bank St. и Holmwood налево находится павильон Абердина, а справа - старые северные трибуны.

Житель Глеба Ян Ли, который руководит программой MBA в Карлтонский университет Школа бизнеса Спротта открыто критиковала стоимость проекта. План, одобренный Оттавой, гласит, что реконструкция стадиона Фрэнка Клера, строительство подземной парковки, развитие городского парка и перемещение выставочных площадей обойдутся в 172,8 миллиона долларов, это число оспаривается Ли: «У капитальных проектов очень плохая привычка к значительному перерасходу средств». По его прогнозам, общая стоимость будет «к северу от 300 миллионов долларов». Городской генеральный аудитор рассмотрел бизнес-план, который пришел к выводу, что финансовые предположения планов «разумны и представляют реалистичные ожидания на будущее». Однако Ли утверждает, что генеральному аудитору следовало оставаться нейтральным и неучастным, и впоследствии он подал жалобу в Канадский институт дипломированных бухгалтеров.[66]

Ассоциация согласилась на опосредованное урегулирование с городом в апреле 2011 года.[37]

Группы наследия

Планы по переносу садоводческого здания были противостоять фондом Heritage Canada Foundation, который поместил парк Лансдаун в десятку лучших мест «исчезающего наследия» после номинации, выдвинутой Ассоциацией сообщества Глеба.[68] В предложении OSEG и городского парка, здание садоводства, представляющее архитектурный интерес, будет перемещено на небольшое расстояние на восток, чтобы освободить место для квадранта OSEG. По словам городского поверенного, город имеет право переместить здание садоводства без внешнего согласия.[69] Были проведены слушания по обсуждению вопроса о переносе здания.Совет наследия отклонил перенос здания, хотя его решение не является обязательным для города Оттавы. Однако из-за этого решения городские власти должны отменить статус объекта наследия, чтобы переместить его на законных основаниях. Затем он может снова применить статус наследия в будущем после его перемещения.

Защитники наследия планировали продолжать борьбу и планировали обратиться к правительству Онтарио с просьбой остановить перемещение Садового здания.[70] 4 ноября 2010 г. Консультативный комитет по городскому наследию - группа граждан Оттавы, назначенная городским советом для консультирования по вопросам наследия, - встретилась и обсудила исследование воздействия на наследие Плана партнерства. Комитету не понравился переезд Садового здания и единогласно он рекомендовал воздержаться от переезда.[71]

Друзья Лансдаун-парка

Друзья Lansdowne Park были созданы в июле 2009 года, чтобы выступить против предложения Lansdowne Live. Хотя Друзья не выступили с контрпредложением, Друзья выступали за возрождение Лансдаун-парка на основе принципов, разработанных в процессе, включающем «существенные и значимые общественные консультации, справедливый, открытый конкурс дизайна для оживления Лансдаун-парка - как единый Совет». прерванный »и« экологичный дизайн ».[72] По словам Дуга Уорда, группа насчитывает около 50 добровольцев и оказывает поддержку по всей Оттаве.[73]

В сентябре 2010 года Гэри Сили, Дуг Уорд и «Друзья Лэнсдауна» подали иск в суд, пытаясь отменить план партнерства на том основании, что городские правила не соблюдались в процессе единственного источника. По данным властей Оттавы, законность процесса была проверена сторонними юристами перед заседанием Совета 28 июня.[63][74] Группа наняла Стивена Шрибмана, партнера Sack Goldblatt Mitchell LLP. Дуг Уорд описал найм Шрибмана: «Вот почему была проведена большая кампания по сбору средств ... потому что мы хотели получить лучшее. И у нас есть лучшие».[73] В ходатайствах в суд группа запросила копии всех городских файлов, относящихся к делу, и что в случае проигрыша иска группе не придется оплачивать судебные издержки города и OSEG.[75] Вызов был передан в суд 21 июня 2011 года.[37] 28 июля 2011 года судья вынес решение об отклонении отвода по всем пунктам обвинения.[76] Группа объявила 17 августа 2011 г., что подаст апелляцию в суд, «что Высший суд предоставил городскому совету Оттавы слишком большую свободу действий в отношении ограничений, установленных в провинциальном законодательстве в отношении конкурентных закупок, использования налоговых долларов для помощи коммерческим организациям и требования о том, чтобы общественные интересы были превыше всего ".[77]

Суд 30 апреля 2012 г. постановил отклонить апелляцию Друзей. Суд постановил, что Высший суд истолковал Муниципальный закон правильно, что не было назначено никаких незаконных бонусов или закупок, город Оттава не противоречил своей собственной практике, и подзаконный акт был принят добросовестно. Апелляционный суд отметил, что подзаконные акты не могут быть отменены на основании их «разумности или необоснованности», но их законность в соответствии с законом.[78]

использованная литература

Заметки
  1. ^ Босуэлл, Рэнди (5 июня 1997 г.). «Депутаты одобряют план аренды пустых офисных помещений в мэрии: критики опасаются потери конфиденциальности». Гражданин Оттавы. п. D14.
  2. ^ Мохаммед, Адам (1 октября 1998 г.). «Отчет поддерживает продажу парка: развитие Lansdowne, чтобы сэкономить миллионы для Оттавы». Гражданин Оттавы. п. D1.
  3. ^ «Оттава закрывает часть стадиона из-за трещин в конструкции». CBC News. 6 сентября 2007 г.. Получено 10 января, 2008.
  4. ^ «Город Оттава переносит соревнования в Лансдаун-Парк в Интернет». Ежедневные строительные новости и строительные отчеты. 5 февраля 2008 г.
  5. ^ а б МакИвен, Рик (14 мая 2008 г.). "Получение права Лансдауна". Гражданин Оттавы. Получено 30 сентября, 2010.
  6. ^ «Переосмысление дизайна Лансдаун: документ с открытой позицией» (PDF). 24 марта 2008 г.
  7. ^ Дерз, Патрик (28 июня 2008 г.). «Городские власти приостанавливают планы по реконструкции Лэнсдауна; заместитель управляющего говорит, что город должен решить, можно ли отремонтировать стадион Civic Center». Гражданин Оттавы. п. A1.
  8. ^ "Стенды Саутсайд падают красиво и изящно'". Гражданин Оттавы. 21 июля 2008 г.. Получено 30 сентября, 2010.
  9. ^ Puddicombe, Дерек (25 марта 2008 г.). "Большой старт в Оттаве". Шлеп! Виды спорта. Получено 30 сентября, 2010.
  10. ^ «Оттавская группа« готовится к возвращению в КФЛ ». Canada.com. 20 марта 2008 г.. Получено 30 сентября, 2010.
  11. ^ «Возрождение CFL вызывает беспокойство по поводу стадиона в Оттаве». Новости CBC. 25 марта 2008 г.
  12. ^ Королук, Корки (22 мая 2008 г.). «Оттава приостанавливает конкурс дизайна для парка Лансдаун». Ежедневные коммерческие новости и строительные отчеты.
  13. ^ «Группа Glebe недовольна остановкой процесса Лансдауна». Гражданин Оттавы. canada.com. 2 июня 2008 г.. Получено 30 сентября, 2010.
  14. ^ а б «Мельник серьезно относится к МЛС». CBC Sports. 16 сентября 2008 г.. Получено 2008-09-19.
  15. ^ «Футбольный стадион в Канате может вызвать хаос: советник». CBC News. 17 сентября 2008 г.. Получено 2008-09-18.
  16. ^ Стивенсон, Крис (18 октября 2008 г.). "Лэнсдаун противник офсайда ... превратив объявление в цирк". Шлем Спорт. Получено 13 сентября, 2010.
  17. ^ "Группа предлагает переделать Лансдаун Парк, чтобы вернуть CFL в Оттаву". CBC Новости. 17 октября 2008 г.
  18. ^ Кэмпбелл, Дон (18 октября 2008 г.). «Время идет на часах КЛЛ». Гражданин Оттавы. Получено 6 ноября, 2008.
  19. ^ Руперт, Джейк (24 октября 2008 г.). «Дусе хочет, чтобы город возобновил дебаты в Лансдауне; советник добивается конкурентного процесса по плану группы CFL». Гражданин Оттавы. п. F3.
  20. ^ а б c "Бизнес модель". Город Оттава. Архивировано из оригинал 18 февраля 2010 г.. Получено 10 мая, 2010.
  21. ^ Руперт, Джейк (23 апреля 2009 г.). «Город должен вести переговоры о сделке с единственным источником; решение совета может положить конец плану Мельника относительно футбольного стадиона Каната». Гражданин Оттавы. п. C1.
  22. ^ а б Дерз, Патрик (17 ноября 2009 г.). «Тачдаун, Оттава; Совет разрешил реконструкцию парка Лансдаун». Гражданин Оттавы. п. A1.
  23. ^ Кианелло, Джоани (12 февраля 2010 г.). «Фирмы Оттавы упускают из виду Лансдаун». Гражданин Оттавы.
  24. ^ Кокберн, Неко; Адам, Мохаммед (22 мая 2010 г.). «Не беспокойтесь о ценах Лансдауна, - говорит мэр. О'Брайен предлагает еще больше статей о планах финансирования». Гражданин Оттавы. п. F1.
  25. ^ Батлер, Дон (12 июня 2010 г.). «Лансдаун-парк. Комната для игр; в текущих планах по созданию зеленых насаждений нет ничего черного или белого». Гражданин Оттавы. п. B1.
  26. ^ Кианелло, Джоанн (28 мая 2010 г.). "'Они проделали великолепную работу »; Дизайн заслуживает широкой похвалы, но не вызывает сомнения ». Гражданин Оттавы. п. A1.
  27. ^ Кокберн, Неко; Кианелло, Джоанн (29 июня 2010 г.). «Лансдаун ближе к реальности; городской совет голосует 15–9 за план редевелопмента парка». Гражданин Оттавы. п. A1.
  28. ^ CHRML (2010), стр. 7
  29. ^ «Совет одобряет изменение зоны Лэнсдауна». Новости CBC. 22 сентября 2010 г.. Получено 28 сентября, 2010.
  30. ^ Старнс, Ричард (28 сентября 2010 г.). «Футбольный покровитель попадает в игру Лэнсдауна». Гражданин Оттавы.
  31. ^ Прингл, Джош (29 сентября 2010 г.). «Планы Лэнсдауна перемещают здание садоводства, создают пространство для фермеров». 580 CFRA Новости. Получено 29 сентября, 2010.
  32. ^ «Встреча в Лансдауне мало кого впечатляет». EMC Оттава. 21 октября 2010 г.. Получено 12 ноября, 2010.
  33. ^ Кианелло, Джоанна (23 ноября 2010 г.). «Этап 1 плана Лэнсдауна в порядке». Гражданин Оттавы. Получено 23 ноября, 2010.
  34. ^ Кокберн, Неко (27 октября 2010 г.). «Статус хромой утки - не проблема для Лэнсдауна: сотрудники». Гражданин Оттавы.
  35. ^ а б «Футбольная франшиза в разработке: Гринберг». Ваш регион Оттава. 3 декабря 2010 г.. Получено 6 декабря, 2010.
  36. ^ «Сделка с Lansdowne оставляет сообщество отнюдь не счастливым». CBC Новости. 14 апреля 2011 г.
  37. ^ а б c Кианелло, Джоанна; Ривли, Дэвид (16 июня 2011 г.). «OMB поддерживает реконструкцию Лэнсдауна; остающийся вопрос будет рассмотрен в суде на следующей неделе». Гражданин Оттавы. Получено 16 июня, 2011.
  38. ^ Латем, Екатерина (7 февраля 2012 г.). «Обнародованы пересмотренные планы Лансдауна». CTV Оттава.
  39. ^ «Лансдаун не будет готов к футболу CFL до 2014 года». CTV.ca. 12 августа 2011 г.. Получено 13 августа, 2011.
  40. ^ «Город Оттава - Хронология». Город Оттава. Получено 30 сентября, 2011.
  41. ^ «Редевелопмент Лансдаун-Парк». Тринити Девелопмент Групп. Получено 20 мая, 2012.
  42. ^ «RFO - Права на использование жилых и офисных помещений в рамках Партнерского плана Lansdowne (LPP)». MERX. 11 сентября 2011 г.. Получено 30 сентября, 2011.
  43. ^ Прингл, Джош (29 сентября 2011 г.). «Город готовится перенести здание садоводства». 580 CFRA. Получено 30 сентября, 2011.
  44. ^ Саймонс, Кортни (23 мая 2012 г.). «ЭллисДон, компания CDS Building Movers выигрывают контракты с компанией Lansdowne». Оттавский деловой журнал. Получено 24 мая, 2012.
  45. ^ http://www.obj.ca/Local/Sports-and-entertainment/2013-06-27/article-3294299/UPDATE%3A-Lansdowne-theatre-tenant-exiting-movie-industry/1
  46. ^ https://ottawacitizen.com/entertainment/movie-guide/Empire+Theatres+anchor+tenant+Lansdowne+bails+movie+business/8587479/story.html
  47. ^ «Лэнсдаун Парк 2012» (PDF). Виталий Оттава. Получено 13 сентября, 2010.
  48. ^ Кук, Мария (20 августа 2009 г.). «Lansdowne Live против 11-часового испытания; Бизнесмен хочет конкурса дизайнеров, призывает к стадиону Бэйвью». Гражданин Оттавы. п. C1.
  49. ^ "Охраняемый парк Лэнсдаун в Оттаве | Охраняемый парк Лэнсдаун д'Оттава". Lpc-cpl.ca. Получено 2010-09-11.
  50. ^ "Консервативная ставка" (PDF). Lansdowne Park Conservancy. Получено 13 сентября, 2010.
  51. ^ "Заявка на охрану природы в Лансдаун-парке" (PDF). Lansdowne Park Conservancy. Получено 13 сентября, 2010.
  52. ^ а б Уиллинг, Джон (14 сентября 2010 г.). «Групповые презентации Lansdowne Alternative». Оттава Сан. Получено 15 сентября, 2010.
  53. ^ "Виталий Оттава - английский". Vo-ao.ca. Получено 2010-09-11.
  54. ^ «Выдержка из исследования CRG» (PDF). жизненно оттава. Получено 13 сентября, 2010.
  55. ^ "Microsoft Word - 08-096 Оценка потребностей производственной базы COO - ФИНАЛЬНАЯ И II, ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ - 31 декабря - 08.doc" (PDF). Получено 2010-09-11.
  56. ^ а б Кианелло, Джоанн (15 ноября 2010 г.). «Глеб, противник Lansdowne Live, вносит собственное предложение в городской совет Оттавы». Гражданин Оттавы. Получено 16 ноября, 2010.
  57. ^ «Город отвергает альтернативный план Лансдауна». CBC Новости. 19 ноября 2010 г.. Получено 19 ноября, 2010.
  58. ^ Раздел 25 Закона о закупках города Оттавы подзаконного акта о закупках 50
  59. ^ Оттавская опционная политика в отношении незапрошенных предложений
  60. ^ «Суд отказывается рассматривать апелляцию от Lansdowne Park Conservancy». Гражданин Оттавы.
  61. ^ Ривли, Дэвид (10 января 2013 г.). «Верховный суд отклоняет последний иск Лэнсдауна». Гражданин Оттавы. Получено 11 января, 2013.
  62. ^ Батлер, Дон (19 июня 2010 г.). «Разборки на Бэнк-стрит; несколько вопросов Лэнсдауна разделили наблюдателей, как и планы по развитию торговых площадей. DON BUTLER из Citizen изучает планы и обсуждает с игроками стоимость бизнеса и розничную цену». Гражданин Оттавы. п. B4.
  63. ^ а б «Группа подает в суд на Лансдаун-парк». CTV News Оттава. 10 сентября 2010 г.. Получено 10 сентября, 2010.
  64. ^ а б Дичман, Брюс (3 сентября 2009 г.). «Предложение Лэнсдауна« могло убить Glebe », - заявляет группа. Потоп розничной торговли« неприемлем », - считает бизнес-ассоциация». Гражданин Оттавы. п. A1. Отсутствует или пусто | url = (Помогите)
  65. ^ Батлер, Дон (20 июня 2010 г.). «В болоте Лансдауна растут проблемы наследия; некоторые из его прелестей не так очевидны, но история может сыграть важную роль в формировании будущего этого парка, - сообщает Дон Батлер». Гражданин Оттавы. п. B1.
  66. ^ а б Батлер, Дон (27 июня 2010 г.). «Путешествуя по неспокойным водам затрат; в основе государственно-частного партнерства между городом и OSEG лежит структура приоритетных платежей, в просторечии известная как водопад. Дон Батлер плывет мимо, чтобы увидеть со всех сторон». Гражданин Оттавы. п. B3.
  67. ^ Даффи, Эндрю (21 октября 2009 г.). «Группа Glebe клянется бороться с планом Lansdowne Live». Гражданин Оттавы. п. C2.
  68. ^ «Парк Лансдаун внесен в список объектов наследия, находящихся под угрозой исчезновения». CTV News Оттава. 11 августа 2010 г.
  69. ^ Прингл, Джош (8 сентября 2010 г.). "Город может переместить садоводческое здание: юрист". 580 CFRA Новости. Получено 9 сентября, 2010.
  70. ^ Мюллер, Лаура (28 октября 2010 г.). «Наследие Оттавы будет настаивать на вмешательстве провинции в Лансдаун». YourOttawaRegion.Com. Получено 23 ноября, 2010.
  71. ^ Мюллер, Лаура (11 ноября 2010 г.). «Комитет наследия отклоняет предложение о переезде в садоводческое здание». YourOttawaRegion.Com. Получено 12 ноября, 2010.
  72. ^ «Обновления». Друзья Лансдаун-парка. Получено 12 сентября, 2010.
  73. ^ а б Карлсон, Лаура (11 января 2011 г.). «Люди, стоящие за Lansdowne Legal Challenge». ottawa.openfile.ca. Получено 3 февраля, 2011.
  74. ^ Ривли, Дэвид (19 января 2011 г.). «Налоговый план для Лэнсдауна не имеет смысла, - говорит эксперт, нанятый группой, которая подает иск, чтобы остановить его». Гражданин Оттавы. Получено 3 февраля, 2011.
  75. ^ Ривли, Дэвид (14 января 2011 г.). «Противники Лансдауна требуют горы файлов». Гражданин Оттавы.
  76. ^ "Правовой запрос в Лансдаун-парке отклонен". CBC Новости. 28 июля 2011 г.. Получено 29 июля, 2011.
  77. ^ «Друзья Лансдауна подали апелляцию на постановление муниципального закона» (Пресс-релиз). Друзья Лансдауна. Получено 18 августа, 2011.
  78. ^ "Друзья Lansdowne Inc. против Оттавы (город)" (PDF). Апелляционный суд Онтарио. 30 апреля 2012 г.. Получено 30 апреля, 2012.
Список используемой литературы

внешние ссылки

Координаты: 45 ° 23′57 ″ с.ш. 75 ° 40′59 ″ з.д. / 45.399166 ° с.ш. 75.683119 ° з.д. / 45.399166; -75.683119