Потеря предложения - Loss of supply
 | эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка. (Декабрь 2017 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) |
Потеря предложения происходит, когда правительство в парламентская демократия с использованием Вестминстерская система или системе, созданной на ее основе, отказывают в предоставлении казначейских или казначейских средств, независимо от того, какая палата или палаты парламента или глава государства имеют конституционное право предоставлять или отказывать в предоставлении. Поражение при голосовании по бюджету - это один из способов отказаться от предложения. Потеря подачи обычно интерпретируется как указание на потеря уверенности в правительстве. Не все «денежные счета» обязательно являются счетами за поставку. Например, в Австралии счета за поставку определяются как «счета, которые требует правительство для повседневной работы».[1]
Когда происходит потеря подачи, премьер-министр обычно требуется либо конституционная конвенция или по четкой конституционной инструкции либо немедленно уйти в отставку, либо добиваться роспуска парламента.
Некоторые конституции, однако, не позволяют вариант роспуска парламента, а требуют, чтобы правительство было распущено или ушло в отставку.
Подобный тупик может возникнуть в президентская система, где он также известен как бюджетный кризис. В отличие от парламентских систем, неспособность законодательного органа санкционировать расходование средств не во всех обстоятельствах может привести к выборам, поскольку некоторые такие законодательные органы имеют фиксированные сроки и поэтому не могут быть распущены до даты прекращения полномочий, что может привести к длительному кризису.
Тупик между глава государства и законодательный орган может инициировать и вызвать главу государства к досрочному смещению избранного правительства, требуя от него добиваться переизбрания. Если правительство получит поддержку большинства законодателей или избранных представителей парламента, то блокирование поставок со стороны главы государства будет рассматриваться как злоупотребление властью и властью. Многие западные страны отменили или ограничили право главы государства блокировать поставки или накладывать вето на государственный бюджет, если для таких действий нет веских оправданий и причин.
Примеры угрозы и / или потери поставок
- В 1909 г. Великобритания палата лордов проголосовал против "Народный бюджет ", что ускорило проведение двух всеобщих выборов и Закон о парламенте 1911 года, что ограничивало власть лордов.
- в 1975 Австралийский конституционный кризис, избранные Сенат отложенное голосование по законопроекту об санкционировании поставок для правительства с требованием, чтобы премьер-министр, Гоф Уитлам, назвали выборы в палата представителей. Whitlam был уволен Генерал-губернатор, Сэр Джон Керр, на основании его отказа либо уйти в отставку, либо потребовать роспуска.[2]
- Поражение Гаррет Фитцджеральд Правительство России в голосовании по бюджету Дайль Эйренн в Республика Ирландия в 1982 году. Фитцджеральд немедленно потребовал и получил разрешение на роспуск Dáil.[3]
- 9 марта 2011 г. Совет по вопросам законодательства из Гонконг заблокировал решение о предварительных ассигнованиях, которое до 2011 года всегда было формальным. Резолюции о предварительных ассигнованиях никогда не голосовали деление до 2011 года. На следующий день правительство решило вынести на рассмотрение еще одно постановление с небольшими изменениями, сделанными просто для обхода процедурных требований, согласно которым отрицательный вопрос не может быть вынесен снова.
использованная литература
- ^ Браунинг А. Р. (ред) Палата представителей практики (Мельбурн 1989) стр.72.
- ^ Дженни Хокинг Досье об увольнении Издательство Мельбурнского университета. 2015 г.
- ^ Dáil дебаты Vol.332 куб. 380–414 В архиве 2012-09-22 в Wayback Machine Vol.333 cc.3–4 В архиве 2011-06-07 на Wayback Machine