Закон о лизинге полезных ископаемых 1920 г. - Mineral Leasing Act of 1920
Длинное название | Закон о продвижении добычи угля, фосфатов, нефти, горючего сланца, газа и натрия в общественном достоянии. |
---|---|
Принят | то 66-й Конгресс США |
Эффективный | 25 февраля 1920 г. |
Цитаты | |
Публичное право | Pub.L. 66–146 |
Устав в целом | 41 Стат. 437 |
Кодификация | |
Заголовки изменены | 30 U.S.C .: Минеральные земли и горная промышленность |
U.S.C. разделы созданы | 30 U.S.C. гл. 3А § 181 и последующие. |
Законодательная история | |
|
В Закон о лизинге полезных ископаемых 1920 г. 30 U.S.C. § 181 et seq. это Федеральный закон США который разрешает и управляет лизинг из общественные земли для разработки месторождений каменный уголь, нефть, натуральный газ и другие углеводороды, в добавление к фосфаты, натрий, сера, и калий В Соединенных Штатах. До принятия закона эти материалы были предметом исков о добыче полезных ископаемых в соответствии с Общий закон о горной промышленности 1872 г..
Фон
До принятия Закона о лизинге полезных ископаемых 1920 г. Общий закон о горной промышленности 1872 г. разрешил гражданам свободно вести разведку полезных ископаемых на государственных землях и разрешил первооткрывателю заявить права на разработку полезных ископаемых и прилегающих земель. Эта политика открытого доступа привела к крупной нефтяной лихорадке на Западе в 1909 г. Геологическая служба США Директор Джордж Отис Смит предупредить министра внутренних дел Ричард А. Баллинджер что нефтяные земли были востребованы так быстро, что они будут недоступны в течение нескольких месяцев.[1] Бэллингер уведомлен Президент Тафт кто быстро создал первый американский нефтяной резерв по указу 27 сентября 1909 года, изъяв 3041000 акров (12310 км2) государственных земель в Калифорнии и Вайоминге от дальнейших требований, а также зарезервировав нефть для использования ВМС США.[2] Конгресс утвердил полномочия президента выделять земли, находящиеся в федеральной собственности, с принятием Закона о Пикетте (36Стат. 847 ) в 1910 году. Верховный суд также подтвердил конституционные полномочия президента по изъятию государственных земель из использования в Соединенные Штаты против Midwest Oil Co., 236 США 459 (1915). . После этих событий Конгресс принял Закон о лизинге полезных ископаемых 1920 года, который продиктовал систему аренды и развития горнодобывающих предприятий на землях, находящихся в федеральной собственности.
Закон о лизинге полезных ископаемых 1920 г.
Положения закона предусматривают ряд функций:[3]
- Позволяет входить на общественные земли для разведки полезных ископаемых с разрешения правительства.
- Разрешает бурение и добычу полезных ископаемых с разрешения правительства.
- Позволяет правительству управлять разработкой сдаваемых в аренду полезных ископаемых.
- Позволяет правительству получать компенсацию от арендатора за привилегию на добычу полезных ископаемых на федеральных государственных землях.
В Бюро землеустройства (BLM), подразделение Министерство внутренних дел (DOI), является главным исполнителем Закона о лизинге полезных ископаемых. BLM оценивает области для потенциального развития и присуждает аренду в зависимости от того, кто заплатит самый высокий бонус в период проведения конкурентных торгов.
Лизинг
Закон о лизинге полезных ископаемых »устанавливает требования для аренда, устанавливает максимальные ограничения на количество акров определенного полезного ископаемого, которые могут принадлежать арендатору, и запрещает иностранное владение арендой, кроме как через владение акциями в корпорация. "Условия аренды в соответствии с Законом о лизинге полезных ископаемых различаются в зависимости от типа добываемого полезного ископаемого. Условия аренды фосфатов и калия могут быть изменены в конце каждого 20-летнего периода. Арендаторы натрия и серы имеют право на возобновлять условия аренды в конце первого 20-летнего периода и каждые 10 лет после этого.[4] Аренда угля и горючего сланца обычно составляет 20 лет, а аренда нефти и природного газа - сроком на 10 лет.[5]
Роялти
Роялти - это платежи, производимые одной стороной другой на основе использования актива, часто в форме процента. Закон о лизинге полезных ископаемых требовал, чтобы денежная прибыль от сдачи в аренду государственных земель была разделена на три части, за исключением Аляски:[6]
- 50 процентов валового дохода поступает в другие штаты, кроме Аляски.
- 40 процентов валовой выручки в Мелиоративный фонд.
- 10 процентов валовой выручки в Федеральное казначейство.
- 90 процентов валового дохода на Аляску.
Нефть
Согласно Закону о лизинге полезных ископаемых и последующим поправкам, право на добычу нефти (нефти и природного газа), находящейся в федеральной собственности, гарантируется на десятилетние периоды путем проведения конкурсных торгов и переходит к стороне, выплачивающей наибольший бонус. Есть три формы оплаты правительству: бонус (первоначальный взнос государству), аренда (ежегодный платеж 2 доллара за акр), и роялти (оплата 1/8 или 12,5% от валовой стоимости добытых нефти и газа).[7]
Каменный уголь
В соответствии с Законом об аренде полезных ископаемых с внесенными в него поправками и Законом об аренде полезных ископаемых для приобретенных земель 1947 года с поправками, аренда угля первоначально заключается на 20-летний период, но может быть прекращена через 10 лет, если ресурсы недостаточно освоены. Как и в случае с нефтью, первоначальный бонус должен быть выплачен правительству при заключении договора аренды. Ежегодная арендная плата за уголь составляет 3 доллара за акр. Роялти составляют 12,5% от валовой стоимости угля, добываемого на открытом воздухе, и 8% от общей стоимости угля, добытого из подземных шахт.[8]
Рекомендации
- ^ Хейс, Самуэль. Сохранение и Евангелие эффективности: прогрессивное движение за сохранение, 1890–1920 гг. (University of Pittsburgh Press, 1999), стр. 89–90.
- ^ Лита Эпштейн, C.D. Жако и Джулианна К. Иверсен-Ниманн, Полное руководство идиота по нефтяной политике (Alpha Books, 2003), стр 131–132
- ^ Закон о лизинге полезных ископаемых 1920 г. 30 U.S.C. § 181 et seq.
- ^ Фериянск, Жанин. Минералы и горное право. ТОО "Холланд энд Харт". <http://library.findlaw.com/1999/Jan/1/241491.html >.
- ^ Грей, Брайан. Закон о лизинге полезных ископаемых (1920 г.). <http://www.enotes.com/major-acts-congress/mineral-leasing-act >.
- ^ Салли К. Фэйрфакс, Кэролайн Э. Йель, Совет правительств штатов. Федеральные земли: руководство по планированию, управлению и доходам государства (Island Press, 1987), стр 60.
- ^ Американский нефтяной институт. Разработка нефти и природного газа на государственных землях является важным источником доходов правительства. <http://www.api.org/policy/exploration/development.cfm >.
- ^ Бюро землеустройства. Каменный уголь. <http://www.blm.gov/wo/st/en/prog/energy/coal_and_non-energy.print.html В архиве 2012-05-17 в Wayback Machine >.