Движение вперед к прогрессу в 21 веке - Moving Ahead for Progress in the 21st Century Act - Wikipedia

Движение вперед к прогрессу в 21 веке
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о выделении средств для автомагистралей, пользующихся федеральной помощью, программ безопасности на дорогах, программ транзита и других целей.
НикнеймыMAP-21
Принятто 112-й Конгресс США
Цитаты
Публичное правоPub.L.  112–141 (текст) (pdf)
Устав в целом126 Стат.  405
Кодификация
Заголовки изменены23
Законодательная история
  • Представлено в доме в качестве HR 4348 к Джон Мика (р -FL ) на 16 апреля 2012 г.
  • Сдал дом на 18 апреля 2012 г.293–127 )
  • Передал Сенат 24 апреля 2012 г.единодушное согласие, вместо С. 1813 г. прошло 14 марта 2012 г. 74–22 )
  • Об этом сообщает объединенный комитет конференции по 28 июня 2012 г .; согласовано Палатой на 29 июня 2012 г. (373–52 ) и Сенатом 29 июня 2012 г. (74–19 )
  • Подписано президентом Барак Обама на 6 июля 2012 г.

В Движение вперед к прогрессу в 21 веке, MAP-21, это законопроект о финансировании и авторизации для управления Соединенные Штаты федеральные расходы на наземный транспорт. Он был принят Конгрессом 29 июня 2012 г., и президент Барак Обама подписал его 6 июля.[1][2] В Палате представителей проголосовали 373–52, а в Сенате - 74–19.

Двухлетний законопроект в размере 105 миллиардов долларов существенно не меняет общий объем финансирования по сравнению с предыдущим утверждением, но включает в себя множество значительных реформ. В Бюджетное управление Конгресса По оценкам, принятие МАП-21 сократит дефицит федерального бюджета в период 2012–2022 годов на 16,3 миллиарда долларов.[3]

Ключевые положения

  • Количество программ финансирования консолидировано на две трети.[4]
  • В процесс экологической экспертизы реформируется с целью ускорения разработки проекта. Другие проекты будут категорически исключены из рассмотрения, и будет установлен четырехлетний крайний срок рассмотрения с финансовыми штрафами.[5][6] (В 2011 году средний обзор длился 8,1 года.)[7]
  • Финансирование для велосипед и пешеход транспортировка (в основном через железнодорожные пути ) сокращается и объединяется в более широкую программу под названием «Транспортные альтернативы». Половина этого финансирования пойдет на столичные организации планирования а другая половина пойдет в штаты, которые могут использовать средства для других целей. Сторонники велосипедных и железнодорожных маршрутов резко критиковали это изменение, ожидая сокращения финансирования на 60-70%.[8]
  • Будет разработана национальная грузовая политика.
  • Реформирован толлинг на федеральных трассах. Обычный толлинг теперь легче внедрить в отношении новых автомагистралей, а также расширения и ремонта существующих. Также, электронный сбор платы за проезд предприятия должны были до 1 октября 2016 г. заключить общенациональное соглашение о совместимости.[9] Финансирование не предоставлялось, и штрафы за несоблюдение этого срока не устанавливались, и по состоянию на ноябрь 2017 г. это не было выполнено.[10] (Видеть Перечень электронных систем взимания платы за проезд.)

Прочие резервы

К законопроекту было приложено несколько не связанных между собой положений: продление на один год ставок по федеральным студенческим ссудам до 30 июня 2013 года; пятилетняя повторная авторизация Национальная программа страхования от наводнений до 2017 г .; и продление на один год Закон о безопасных сельских школах, который компенсирует сельским округам потерю доходов, вызванную сокращением лесозаготовок на федеральных землях.[11] В законопроекте также содержится положение, позволяющее Госдепартаменту отменять, отклонять или ограничивать паспорта для всех Служба внутренних доходов удостоверяет наличие «серьезно просроченной налоговой задолженности на сумму, превышающую 50 000 долларов».[12]

Источники дохода

MAP-21 финансируется без увеличения перевозок плата за пользование. (Федеральный налог на газ последний раз поднимался в 1993 году.)[13] Вместо этого средства были получены за счет следующих мер:

  • Отменить требование, чтобы Департамент транспорта возместить разницу в стоимости доставки иностранной продовольственной помощи на судне под флагом США и на судне под иностранным флагом
  • Повышение дополнительных доходов за счет расширения возможностей бизнеса с избыточными активами в своих пенсионных фондах использовать их для выплаты пенсий по страхованию здоровья и жизни, а также путем определения предприятий, которые делают машины для самостоятельного использования в качестве производителей табачных изделий.
  • Измените процентную ставку, которую пенсионные планы используют для измерения своих обязательств, увеличьте ставки пенсионных взносов как для переменных, так и для фиксированных премий, выплачиваемых Корпорация гарантирования пенсионных пособий и установить предел премии с плавающей ставкой
  • Разрешить правомочным федеральным служащим выйти на поэтапный выход на пенсию, в течение которого они продолжают работать неполный рабочий день, получая частичную зарплату и частичную ренту государственной службы

Рекомендации

  1. ^ Вейсман, Джонатан (30 июня 2012 г.). «Конгресс одобрил пакет транспортных средств и студенческой ссуды на 127 миллиардов долларов». Нью-Йорк Таймс. п. A14.
  2. ^ Монтополи, Брайан (6 июля 2012 г.). «Обама подписывает студенческие ссуды и законопроект о рабочих местах на шоссе». CBS News.
  3. ^ «Х.Р. 4348, МАП-21». Бюджетное управление Конгресса. 29 июня 2012 г.
  4. ^ Лэйнг, Кит (28 июня 2012 г.). «Опубликован отчет конференции по законопроекту о дорожном движении». Холм.
  5. ^ «Окончательный транспортный законопроект включает положения по оптимизации процесса экологической экспертизы». Bloomberg BNA. Бюро по национальным делам, Inc. 29 июня 2012 г.
  6. ^ Гольдфус, Кристи. «Анализ: сокращение красной ленты в транспортном законопроекте означает исключение вас из процесса экологической экспертизы». ThinkProgress.
  7. ^ Петра Тодорович и Даниэль Шнед. Начало работы инфраструктуры: ускорение процесса экологической экспертизы. Ассоциация регионального планирования. 2012 г.
  8. ^ Лэйнг, Кит (28 июня 2012 г.). «Велосипедисты выступают против« плохого счета за езду на велосипеде и ходьбу »в компромиссе с финансированием шоссе». Холм.
  9. ^ Управление по политике и делам правительства (17 июля 2012 г.). «Двигаясь вперед к прогрессу в 21 веке (MAP-21): краткое изложение положений о автомагистралях». Федеральное управление шоссейных дорог Министерства транспорта США.
  10. ^ Gridlock Guy: Соединить платные дороги всех штатов непросто
  11. ^ «Плата за лес - это нормально для Обамы». Союзный демократ. 11 июля 2012 г.. Получено 20 июля, 2012.
  12. ^ Маседо, Диана (5 апреля 2012 г.). «Должен IRS? Вы никуда не пойдете». Fox News. Архивировано из оригинал 8 апреля 2012 г.. Получено 17 октября, 2013.
  13. ^ «Спросите Рамблер: когда федеральное правительство начало собирать налог на газ?». История шоссе. Федеральное управление автомобильных дорог Министерства транспорта США. 18 ноября 2015 года.

внешняя ссылка