Закон о взаимной безопасности - Mutual Security Act - Wikipedia

Закон о взаимной безопасности
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о поддержании безопасности и продвижении внешней политики и обеспечении общего благосостояния Соединенных Штатов путем оказания помощи дружественным странам в интересах международного мира и безопасности.
Акронимы (разговорный)MSA
НикнеймыЗакон о взаимной безопасности 1951 года
Принятто 82-й Конгресс США
Эффективный10 октября 1951 г.
Цитаты
Публичное право82-165
Устав в целом65 Стат.  373
Кодификация
Заголовки изменены22 U.S.C .: Международные отношения и общение
U.S.C. разделы созданы22 U.S.C. гл. 22 § 1651 и след.
Законодательная история

В Закон о взаимной безопасности В 1951 году была начата крупная американская программа иностранной помощи на 1951–61 годы в виде грантов множеству стран. Он в значительной степени заменил План Маршалла. Основная цель заключалась в том, чтобы помочь бедным странам развиваться и содержать распространение коммунизм. Он был подписан 10 октября 1951 г. Президентом РФ. Гарри С. Трумэн.[1] Ежегодные санкции составляли около 7,5 млрд долларов из 340 млрд долларов ВВП в 1951 году на военные, экономические и технические услуги. внешняя помощь американским союзникам. Помощь была направлена ​​в первую очередь на укрепление Западной Европы, поскольку Холодная война развитый. В 1961 году на смену ей пришла новая программа иностранной помощи. Закон об иностранной помощи 1961 г. Агентство международного развития (AID), который больше ориентирован на Латинскую Америку.[2]

Закон о взаимной безопасности также упразднил Администрацию экономического сотрудничества, которая управляла План Маршалла и передал свои функции вновь созданной Агентство взаимной безопасности (MSA). Агентство было создано и продолжало действовать в соответствии с законами от 10 октября 1951 г. (65 Stat. 373) и 20 июня 1952 г. (66 Stat. 141) для оказания военной, экономической и технической помощи дружественным странам в интересах международного мира и безопасности. , но был отменен Планом реорганизации № 7 1953 г., вступившим в силу 1 августа 1953 г., и его функции были переданы Управление иностранных операций.[3] Однако этот закон каждый финансовый год продлевался присваивателями до начала 1960-х годов.[4]

Когда план Маршалла подходил к концу, Конгресс занимался составлением нового предложения по иностранной помощи, призванного объединить военные и экономические программы с технической помощью. По словам госсекретаря Дин Ачесон, которые свидетельствовали перед Конгрессом, Западная Европа нуждалась в помощи против советского «посягательства». Эта мера была призвана сигнализировать союзникам и Кремлю о решимости Вашингтона о том, что Соединенные Штаты способны и привержены сдерживанию коммунизма в глобальном масштабе, даже когда они вели затяжную сухопутную войну в Корее. Мера заняла около двух месяцев, чтобы пройти через Палату представителей, встретив сопротивление со стороны финансовых консерваторов. Республиканцы разделились во мнениях относительно стоимости расходов; тем не менее почти половина (80) присоединились к подавляющему большинству демократов, чтобы 17 августа принять меру 260 против 101. Джон М. Ворис штата Огайо резюмировал поддержку этой меры Республиканской партией, отметив, что военная помощь «странам, которые будут сражаться на нашей стороне», является «разумной экономией». Представитель Джеймс П. Ричардс из Южной Каролины, председатель комитета по иностранным делам, отметил, что Закон о взаимной безопасности был предназначен «не для ведения войны», а «для предотвращения войны».[4]

Предыстория и продолжение

Закон о взаимной безопасности 1951 года был преемником Закон о взаимной защите и Закон об экономическом сотрудничестве от 1949 года, который регулировал план Маршалла. Он стал законом 10 октября 1951 года и создал новое независимое агентство, Администрацию взаимной безопасности, для надзора за всеми программами иностранной помощи, включая военную помощь и экономические программы, которые укрепили обороноспособность союзников США во всем мире.

Представлено 24 мая 1951 г. Президентом Гарри С. Трумэн Сводный законопроект о иностранной помощи был встречен враждебно на Капитолийском холме. Быстрое увеличение расходов на национальную безопасность во время Корейская война вызвал тревогу по поводу высоких налогов, большого дефицита, государственного контроля и возможного «гарнизонного государства» среди таких видных консерваторов, как сенатор Роберт А. Тафт (Р-Огайо). Решение Трумэна отправить войска США в Европу как часть постоянного НАТО сила еще больше вызвала недовольство консерваторов Конгресса и усугубила их опасения, что европейские страны делают недостаточно для своей собственной защиты. Таким образом, Конгресс сократил запрос администрации на фонды взаимной безопасности на 15 процентов и санкционировал 5,998 млрд долларов и 1,486 млрд долларов, соответственно, на военную и экономическую помощь. Наиболее серьезно сократилась экономическая помощь, что обеспечило ее подчинение военной помощи как «оборонной поддержке».[5]

Закон о взаимной безопасности продлевался каждый год до 1961 года.[6] и это ежегодно вызывало споры по поводу размера бюджета иностранной помощи и баланса между военной и экономической помощью. Затем программа внешней помощи США была реорганизована в соответствии с новой Кеннеди законодательства, с подписанием Закон об иностранной помощи и Распоряжение 10973 от 3 ноября 1961 г. Агентство США по международному развитию (ТЫ СКАЗАЛ).[7]

Поправки к Закону 1951 года

Дата вступления в силуНомер публичного праваСсылка на Статут СШАЗаконодательный закон СШААдминистрация президента США
20 июня 1952 г.П.Л. 82-40066 Стат.  141HR 7005Гарри С. Трумэн
16 июля 1953 г.П.Л. 83-11867 Стат.  152HR 5710Дуайт Д. Эйзенхауэр
26 августа 1954 г.П.Л. 83-66568 Стат.  832-2HR 9678Дуайт Д. Эйзенхауэр
8 июля 1955 г.П.Л. 84-13869 Стат.  283С. 2090Дуайт Д. Эйзенхауэр
18 июля 1956 г.П.Л. 84-72670 Стат.  555HR 11356Дуайт Д. Эйзенхауэр
14 августа 1957 г.П.Л. 85-14171 Стат.  355С. 2130Дуайт Д. Эйзенхауэр
30 июня 1958 г.П.Л. 85-47772 Стат.  261H.R. 12181Дуайт Д. Эйзенхауэр
24 июля 1959 г.П.Л. 86-10873 Стат.  2467500 гонораровДуайт Д. Эйзенхауэр
14 мая 1960 г.П.Л. 86-47274 Стат.  134HR 11510Дуайт Д. Эйзенхауэр

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Гарри С. Трумэн:« Заявление президента при подписании Закона о взаимной безопасности », 10 октября 1951 года». Проект американского президентства. Калифорнийский университет - Санта-Барбара.
  2. ^ Аурелиус Моргнер, "Американская программа внешней помощи: затраты, достижения, альтернативы?" Обзор политики (1967) 29 # 1 с. 65-75 в JSTOR
  3. ^ Записи агентств США по иностранной помощи, 1948-1961 гг., Национальный архив США, Административная история, Записи Агентства взаимной безопасности (MSA) 1949-56, История
  4. ^ а б Офис Секретаря Палаты представителей США,Закон о взаимной безопасности 1951 года
  5. ^ Джон Уайтклей Чемберс II, Закон о взаимной безопасности Оксфордский компаньон американской военной истории. 2000. Получено 2 января 2011 г. с сайта Encyclopedia.com.
  6. ^ Палата представителей США: история, искусство и архивы. «Исторические факты: Закон о взаимной безопасности 1951 года». history.house.gov.
  7. ^ Правительственный указ 10973 от 3 ноября 1961 г., Управление иностранной помощью и смежными функциями

дальнейшее чтение

  • Моргнер, Аврелий. "Американская программа иностранной помощи: затраты, достижения, альтернативы?" Обзор политики (1967) 29 # 1 с. 65–75 в JSTOR

внешняя ссылка