Национальная ассоциация авиадиспетчеров - National Air Traffic Controllers Association
Полное имя | Национальная ассоциация авиадиспетчеров |
---|---|
Основан | 1987 |
Члены | 15,000 |
Принадлежность | AFL-CIO, IFATCA |
Ключевые люди | Пол Ринальди, президент, и Патрисия Гилберт, исполнительный вице-президент |
Расположение офиса | Вашингтон, округ Колумбия. |
Страна | Соединенные Штаты |
Интернет сайт | www.natca.org |
В Национальная ассоциация авиадиспетчеров (NATCA) - это профсоюз рабочих в Соединенные Штаты. Он связан с AFL-CIO, и является эксклюзивным торговым представителем авиадиспетчеры нанятый Федеральная авиационная администрация (FAA). Он также представляет ряд работников, связанных с отраслью управления воздушным движением (УВД) и самим FAA.
NATCA был сертифицирован 19 июня 1987 г. и образован взамен Организация профессиональных авиадиспетчеров (PATCO), который был лишен сертификата после хорошо известной забастовки авиадиспетчеров 1981 года. NATCA пообещал никогда не мириться с незаконной забастовкой, но активно оказывает давление на Конгресс и FAA с целью нанять больше диспетчеров и ускорить установку передовых систем управления воздушным движением.[1] Согласно Федеральному закону о повторном разрешении авиации (1996 г.), способность NATCA вести коллективную сделку с ФАУ по вопросам заработной платы и персонала были кодифицированы.[2]
На международном уровне NATCA является аффилированным лицом Международная федерация ассоциаций авиадиспетчеров (IFATCA).
NATCA участвовал в спорных переговорах с FAA в 2005–2006 годах при администрации Буша. Когда стороны не смогли прийти к соглашению о новом контракте, FAA решило следовать процессу, принятому Конгрессом, и в одностороннем порядке ввело новые условия найма.[3] NATCA подало обвинение в недобросовестной трудовой практике, утверждая, что FAA вело переговоры недобросовестно. Главный юрисконсульт Федерального управления по трудовым отношениям (FLRA), назначенный политическим деятелем, использовала свое право прокуратуры, чтобы отклонить все обвинения, выдвинутые NATCA. Апелляционный суд Соединенных Штатов округа Колумбия подтвердил ее право отклонить обвинения.[4]
Награды
В 2004 году NATCA учредила Медаль Арчи за безопасность, названную в честь Арчи Уильям Лига, первый авиадиспетчер.[5]
в 2012 году NATCA учредила Премия Дейла Райта назван в честь бывшего директора по безопасности и технологиям NATCA Дейла Райта за выдающиеся профессиональные и выдающиеся карьерные услуги NATCA и Национальная система воздушного пространства.[6]
Текущие проблемы
Законопроект о повторной авторизации FAA
3 сентября 2006 г. FAA прекратило переговоры с должностными лицами NATCA и в одностороннем порядке ввело условия найма для авиадиспетчеров по всей стране. Эти новые условия, которые включали 30% -ное сокращение заработной платы новых диспетчеров и замораживание текущих зарплат авиадиспетчеров, а также резкое изменение условий работы, оказали огромное влияние на авиадиспетчеров. Официальные представители профсоюзов указывают на эти изменения, чтобы объяснить резкое падение числа авиадиспетчеров-ветеранов, которые не достигли пенсионного возраста, что приводит к нехватке кадров наряду с очень тяжелой, неопытной демографической структурой диспетчеров. Первоначально внесенный законопроект о повторной авторизации вынудил бы FAA вернуться к переговорам с NATCA и включить 15-месячный лимит переговоров с последующим арбитражем, если консенсус не будет достигнут. Профсоюз надеется, что эти переговоры помогут уменьшить кадровую нехватку, увеличивающееся количество задержек и помогут модернизировать технологии управления воздушным движением.[7]
К моменту повторной авторизации после 23 краткосрочных продлений стороны уже на два года заключили новый трехлетний контракт, заключенный в 2009 году. Новый закон предусматривает посредничество и обязательный арбитраж интересов в случае, если стороны не придут к соглашению. переговоры по будущему контракту, гарантирующие, что никогда больше не будет повторяться односторонне навязываемые условия найма.
Кадровый кризис
По состоянию на январь 2008 года FAA задокументировало около 11 000 авиадиспетчеров, что является самым низким показателем со времен забастовки PATCO 1981 года. Позиция профсоюза состоит в том, что эта нехватка персонала напрямую связана с предписаниями FAA 2006 года. Их даже мало на загруженных объектах, таких как Атланта, Чикаго, Нью-Йорк, Даллас и Южная Калифорния, которые, как правило, предлагают более высокую зарплату для диспетчеров. Союз считает, что это очень серьезная проблема с точки зрения безопасности, так как на предприятиях не хватает персонала. Однако, что касается позиции FAA по предложенному вопросу безопасности, Хэнк Краковски, тогдашний начальник отдела операций FAA, сказал, что «в настоящее время мы не наблюдаем ничего, что могло бы вызвать у нас какое-либо беспокойство».[8] FAA считает, что нехватка персонала влияет на задержки рейсов больше, чем что-либо еще, и даже это не в значительной степени.
Чтобы сохранить или увеличить количество авиадиспетчеров, FAA нанимает сотни стажеров и предлагает денежные бонусы ветеранам-авиадиспетчерам, чтобы побудить их остаться после даты выхода на пенсию, но их количество остается низким. Союз считает, что уменьшение доли старых диспетчеров по сравнению с новыми диспетчерами приведет к перегрузке ветеранов-лидеров, неполному обучению многих новых диспетчеров и увеличению вероятности катастрофической ошибки.
И США Счетная палата правительства и Национальный совет по безопасности на транспорте выпустили отчеты, сигнализирующие FAA о проблемах с небольшим количеством контроллеров, расписанием и усталостью контроллеров, которые повлияют на общую производительность работы контроллеров. В отчете Управления гражданской авиации США перед штаб-квартирой Конгресса по безопасности авиации и взлетно-посадочной полосы говорится, что невозможно добиться достаточного прогресса в решении проблем безопасности взлетно-посадочной полосы «до тех пор, пока не будут решены проблемы человеческого фактора, связанные с утомляемостью».[9] Союз считает, что усталость является результатом уменьшения количества авиадиспетчеров, вызванного политикой FAA, проводимой в одностороннем порядке. Затем они передают эту озабоченность Национальному совету по безопасности на транспорте (NTSB), заявляя: «Усталость авиадиспетчеров… продолжает вызывать беспокойство у NTSB».[9]
Поскольку это касается безопасности, NTSB выпустил рекомендации по безопасности как для FAA, так и для NATCA. В опубликованной рекомендации были проанализированы четыре "вторжения" на взлетно-посадочную полосу с неисправностью диспетчера, где после расследования у соответствующего диспетчера были обнаружены признаки усталости. В отчете говорится: «Известно, что утомляемость снижает производительность когнитивных задач, связанных с рабочей памятью и бдительностью», и что ошибки, допущенные диспетчерами в исследуемых случаях, соответствовали признакам усталости. Правление объяснило этот факт как посменной работой, используемой на большинстве предприятий, которая часто не дает достаточного времени для отдыха между сменами, так и увеличением количества сверхурочных работ из-за уменьшения количества контролеров.
Рекомендации
- ^ Нолан, 1999.
- ^ Кэтлин Шалч, "Забастовка 1981 года оставляет наследие для американских рабочих ”, Утренний выпуск [NPR] (3 августа 2006 г.).
- ^ «Закон о повторной авторизации FAA от 1996 г., публичный закон 104–264, раздел 253»
- ^ "NATCA против Комиссии по тупикам Федеральной службы".
- ^ «NATCA награждает помощников авиадиспетчеров медалью Archie League за безопасность». Национальная ассоциация авиадиспетчеров. 22 марта 2010 г. Архивировано с оригинал 17 июля 2011 г.. Получено 2011-09-18.
- ^ "Премия Дейла Райта". www.natca.org. Получено 2019-01-10.
- ^ «Национальная ассоциация авиадиспетчеров». Получено 10 августа 2009.
- ^ Конки, Кристофер (6 февраля 2008 г.). "В аэропортах, меньше глаз в небо". Журнал "Уолл Стрит. Получено 10 августа 2009.
- ^ а б Счетная палата правительства США (ноябрь 2007 г.). «Безопасность авиационных взлетно-посадочных полос и рамп» (PDF). Получено 10 августа 2009.
внешняя ссылка
- NATCA Официальный веб-сайт
- http://eightiesclub.tripod.com/id296.htm (Забастовка PATCO 1981 г.)
- http://www.heritage.org/Research/Reports/2006/05/Winning-the-Fight-to-Curb-Excessive-FAA-Salary-Costs (История платежей и контрактов FAA / NATCA)
- https://web.archive.org/web/20110723215642/http://lan.natca.net/2009CBA.pdf (Красная книга - Текущий контракт между FAA и NATCA)
- https://www.faa.gov/regulations_policies/orders_notices/index.cfm/go/document.information/documentID/1036234 (JO 7110.65Y Управление воздушным движением)
- https://www.faa.gov/regulations_policies/orders_notices/index.cfm/go/document.information/documentID/1028512 (Приказ о техническом обучении JO 3120.4P)