NEED Act - NEED Act - Wikipedia

В Закон о национальной чрезвычайной защите занятости, также известный как NEED Act, это неудачный денежный предложение о реформе, представленное конгрессменом Деннисом Кусиничем в 2011 г. Соединенные Штаты. Законопроект не получил соавторов и не был внесен в пол дома.

Вступление

Деннис Кусинич (D ), представитель за 10-й избирательный округ Огайо, представил HR 2990 в 112-й Конгресс 21 сентября 2011 года. Кусинич заявил, что «2990 хорватских рупий позволяют выпускать деньги, расходуя их в обращение по программам, утвержденным Конгрессом, - без налогов и займов».[1] Соавторами законопроекта выступили Джон Коньерс (D ), представитель за 13-й избирательный округ Мичигана.

Титулы

Цель закона, по мнению автора,[2] был

Создание экономики с полной занятостью в целях национальной экономической защиты; обеспечить государственные инвестиции в капитальную инфраструктуру; предусмотреть снижение стоимости государственных инвестиций; погасить государственный долг; стабилизировать пенсионную систему социального обеспечения; восстановить власть Конгресса по созданию и регулированию денег, модернизации и обеспечению стабильности денежной системы Соединенных Штатов; и для других общественных целей.

Резюме

Согласно Исследовательская служба Конгресса, внепартийное подразделение Библиотека Конгресса Короче говоря, Закон о НЕОБХОДИМОСТИ[2] заменять "Банкноты Федерального Резерва "с" Деньгами Соединенных Штатов "и демонтировать ФРС. В этом Законе

  • Поручает Секретарь казначейства создавать «Деньги Соединенных Штатов» для устранения любых расходов, связанных с отрицательным дефицитом фонда;
  • Подлежит уголовному и гражданскому наказанию любое лицо, занимающееся "частичное резервное банковское дело;"
  • Запрещает федеральное заимствование (кроме национального банка, федеральной сберегательной ассоциации или федерального кредитного союза) из любого источника, кроме Казначейство;
  • Требует, чтобы министр финансов начал процесс списания всего непогашенного долга США, заплатив предъявителям «деньгами Соединенных Штатов»;
  • Поручает министру финансов закупить все чистые финансовые активы в Федеральная резервная система, в том числе Федеральные резервные банки, и вернуть все резервы ФРС в банки-участники в форме «Деньги Соединенных Штатов»;
  • Учреждает различные институты для замены ФРС: (1) Денежно-кредитное управление отвечает за денежно-кредитную политику; (2) Бюро Федерального Резерва который управляет «Деньгами Соединенных Штатов»; (3) Совет по чрезвычайным ситуациям поручено рекомендовать Конгрессу, когда чрезвычайное положение в стране требует, чтобы президент выдал справку о чрезвычайном положении для осуществления полномочий денежно-кредитным органом в качестве кредитор последней инстанции; и (4) а возобновляемый ссудный фонд в Казначействе для перекредитования банковских учреждений.
  • Описывает процесс преобразования для замены банковского обслуживания с частичным резервированием кредитованием «денег Соединенных Штатов»;
  • Устанавливает потолок на процентные ставки.

Безработица

Кроме того, закон предусматривает выделение средств на федеральные расходы, чтобы «создать 50 миллионов рабочих мест» по всей стране в таких проектах, как «инвестиции в инфраструктуру на федеральном уровне и уровне штата, образование, здравоохранение» и т. Д.[3]

Поддерживать

Внесение законопроекта было «с энтузиазмом» поддержано Американский валютный институт,[4] чей директор, Стивен Зарленга, помог разработать ранние версии законопроекта.[5] и другие противники частичное резервное банковское дело, а также противники федеральной системы, в общем, например, Положительные деньги организация.[1]

Кусинич заявил, что закон лишит возможности создавать деньги у "находящихся в частной собственности и контролируемых" Федеральная резервная система и восстановит власть Конгресса США по «созданию беспроцентных денег». Он добавил, что законопроект "решит" структурные экономические проблемы Америки напрямую, создав более 7 миллионов рабочих мест "в то время, когда" страна борется с долговременной безработицей такими темпами, которые не наблюдались в течение многих поколений, и когда инфраструктура разрушается по всей стране. "[6]

По словам сторонников и людей, которые поддержали кандидатуру Кусинича в Конгресс, законопроект «создаст миллионы рабочих мест в частном секторе и восстановит инфраструктуру Америки, выплачивая государственный долг, и все это без повышения налогов»,[7] в то время как многие сторонники Захватывающее движение высказал аналогичные настроения.[8] В Зеленая партия в Нью-Йорке, в официальном Платформа, одобрил Закон о НЕОБХОДИМОСТИ,[9] в то время как другие организации Партии зеленых поддержали идеи, отстаиваемые в законопроекте, в платформе под названием «Озеленение доллара».[10]

Критика

Аргумент в пользу «денег Соединенных Штатов», в отличие от денег, выпущенных ФРС, не нов. Еще в 1943 году Абба Лернер отклонил такие аргументы, указав, что Центральный банк может в любой момент начать «печатать деньги», чтобы покрыть дефицит бюджета, «достаточный для достижения и поддержания полной занятости».[а]

Пост-кейнсианский экономисты, такие как Л. Рэндалл Рэй, неоднократно приводили доводы в пользу "глупости" таких понятий, которые продвигаются Законом о НЕОБХОДИМОСТИ,[12][13] указывая на то, что если деньги не представляют собой долг в форме налогового кредита, то они бесполезны.[b][c]

Экономист и инвестор Уоррен Мослер указал, что Закон NEED является «невиновным мошенничеством», потому что он обязуется положить конец системе, которая давно перестала существовать.[d]

Исход

Законопроект до сих пор не внесен. Других спонсоров не было, и в Сенате не было соответствующего законодательства.[16]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Лернер: Центральная идея заключается в том, что фискальная политика правительства, его расходы и налогообложение, его заимствование и погашение ссуд, выпуск новых денег и их изъятие должны проводиться с учетом только результатов этих действий в отношении экономия, а не какая-либо устоявшаяся традиционная доктрина о том, что является здравым или несостоятельным. Этот принцип оценки только по эффектам применялся во многих других областях человеческой деятельности, где он известен как метод науки, противоположный схоластике. Принцип оценки фискальных мер по тому, как они работают или функционируют в экономике, мы можем назвать функциональными финансами.
    Правительству следует скорректировать свои нормы расходов и налогообложения таким образом, чтобы общие расходы в экономике были ни больше, ни меньше, чем те, которые достаточны для приобретения продукции с полной занятостью по текущим ценам. Если это означает дефицит, большие заимствования, «печатание денег» и т. Д., Тогда эти вещи сами по себе не являются ни хорошими, ни плохими, они просто являются средством достижения желаемых целей полной занятости и стабильности цен.[11]
  2. ^ Рэй: «В случае правительства, которое выпускает свою собственную суверенную валюту без обещания конвертировать по фиксированной стоимости в золото или иностранную валюту, налоги не нужны для« оплаты »государственных расходов. Далее, логика обратная: правительство должны потратить или ссудить валюту экономике, прежде чем налогоплательщики смогут платить налоги в форме валюты. Сначала потратите, а потом налоги - это логическая последовательность ».[14]
  3. ^ Рэй: «Резервы FR - это вводимые нажатием клавиши, представляющие обязательства ФРС и активы вкладчиков. Только банк, иностранный центральный банк или какое-либо другое специальное учреждение может удерживать их. Теоретически правительство должно принимать свои банкноты центрального банка в уплата налогов. На практике налогоплательщики США производят налоговые платежи через свои банки - либо с помощью чеков, либо напрямую. Затем ФРС дебетует резервные депозиты частного банка. В любом случае обязательства ФРС перед частным сектором США сокращаются.[12]
  4. ^ Мослер: «Банковское дело с частичным резервированием прекратилось в 1934 году, когда [США] вышел за рамки золотого стандарта. Сегодняшний банковский сектор не ограничен резервами ".[15]

Рекомендации

  1. ^ а б NEED Act Мира Текелова, Положительные деньги, 2 мая 2012 г.
  2. ^ а б H.R. 2990 (112-е): Национальный закон о защите занятости в чрезвычайных ситуациях от 2011 г., GovTrack
  3. ^ The NEED Act - на одной странице, Сайт AMI, январь 2013 г.
  4. ^ 2990 грн., Сайт AMI, январь 2013 г.
  5. ^ Зарленга, Стивен. "Законопроект об исторической денежной реформе конгрессмена Кусинича HR 2990" (PDF). Американский институт денег. Получено 22 ноября 2020.
  6. ^ "Куцинич хочет конституционных денег "Марка Андерсона, Американская свободная пресса, 1 октября 2011 г.
  7. ^ Джозеф, Коннелли (23 января 2012 г.). «10 причин, по которым нам нужен Деннис Кусинич в Конгрессе». VegNews. Получено 1 сентября 2018.
  8. ^ Хеджес, Крис (6 октября 2011 г.). "Деннис Кусинич и Крис Хеджес на 99 процентах". Правда. Получено 1 сентября 2018.
  9. ^ "Платформа". Партия зеленых Нью-Йорка. 20 мая 2017. Получено 1 сентября 2018.
  10. ^ «Экономическая справедливость и устойчивость». Зеленая партия. 2016. Получено 1 сентября 2018.
  11. ^ "Функциональные финансы и федеральный долг " к Абба Лернер, 1943, Избранные экономические труды Аббы Лернера, Университет Миссури-Канзас-Сити перепечатка
  12. ^ а б "Деньги без долгов: отказ от секвита в поисках политики "Л. Рэндалл Рэй, Новые экономические перспективы, 1 июля 2014 г.
  13. ^ "Деньги без долгов и банановые республики "Л. Рэндалл Рэй, Новые экономические перспективы, 19 декабря 2015
  14. ^ "Для чего нужны налоги?" Л. Рэндалл Рэй, Экономический монитор, 15 мая 2014 г.
  15. ^ «AMI совершила невиновное мошенничество» к Уоррен Мослер, Mosler Economics, 3 января 2011 г.
  16. ^ "Занимая Закон о потребности "Ник Эгнатц, веб-сайт AMI, 1 апреля 2014 г.

внешняя ссылка

дальнейшее чтение