Программа Ньюкасла - Newcastle Programme

В Программа Ньюкасла было заявлением о политике, принятой представителями Англии и Уэльса. Либеральные ассоциации встреча на ежегодной конференции Национальная либеральная федерация (NLF) в Ньюкасл-апон-Тайн в 1891 году. Центральным элементом программы Ньюкасла было первенство Ирландское самоуправление, но с этим был связан целый ряд других реформ, в частности: налогообложение земельной стоимости; отмена взыскания; расширение приусадебных участков; реформа лордов; более короткие парламенты; районные и приходские советы; реформа регистрации и отмена множественное голосование; местное вето на распродажах напитков; ответственность работодателя за несчастные случаи с рабочими и прекращение существования англиканской церкви в Уэльсе и Шотландии.[1][2]

В краткосрочной перспективе это оказалось политической помехой. Либералы выиграли 1892 всеобщие выборы в Соединенном Королевстве но не смог принять программу Ньюкасла. Они были на проигравшей стороне в 1895 г. всеобщие выборы в Соединенном Королевстве и оставались вне власти, пока их уверенная победа в 1906 всеобщие выборы в Соединенном Королевстве. Программа Ньюкасла была важна по двум причинам; во-первых, это дало Либеральной партии Радикальный повестка дня[3] на которой будет вестись борьба на следующих всеобщих выборах, и, во-вторых, подробный «список покупок» проводимой политики стал новаторским в британской политике, создав прецедент для современных политических партий. Сегодня рядовые члены всех основных политических партий участвуют в разработке политики, и партии представляют электорату программу или манифест для правительства, согласованные или одобренные в той или иной форме их членами.

Либеральная кампания

Ведущим пионером организованной кампании Либеральной партии был Джозеф Чемберлен. В 1885 году он выдвинул Радикальную программу, не санкционированную партийным руководством, в качестве предвыборного манифеста для использования конструктивной власти государства, но либерального лидера. Уильям Юарт Гладстон подорвал усилия Чемберлена, кооптировав НФО к мейнстриму либерализма. Приняв самоуправление для Ирландии в качестве своего знамени, Гладстон превзошел радикальную программу, изгнав Чемберлена из партии и сформировав Либеральные юнионисты. Во время великого раскола 1886 года из-за самоуправления NLF покинул Чемберлена, чтобы остаться верным Гладстону.[4]

Домашнее правило

Между 1886 и 1891 годами гомруль доминировал в дебатах о либеральной политике, но два события нанесли ущерб их ирландским союзникам. В 1887 г. Времена опубликованные письма, в которых Чарльз Стюарт Парнелл, ирландский Вечеринка самоуправления лидер, в Убийства в парке Феникс министра и государственного служащего, хотя в ходе резонансного правительственного расследования позже выяснилось, что эти письма были подделками. В 1890 году развод Кэтрин О'Ши, который идентифицировал Парнелла как любовника миссис О'Ши, расколол ирландскую партию и вызвал скандал. нонконформист Либералы. Раскол в партии самоуправления Ирландии в 1890 году ослабил вероятность успешного принятия законопроекта о самоуправлении. На собрании НФО в 1891 г. Ньюкасл-апон-Тайн Гладстон подтвердил примат гомруля, но связал его с реформами на материке, приняв различные предложения Совета НФО, в частности: земельную реформу; реформа лордов; более короткие парламенты; районные и приходские советы; реформа регистрации и отмена множественное голосование; местное вето на продажу напитков; ответственность работодателя за несчастные случаи с рабочими; Шотландский и валлийский прекращение существования.[1] Программа Ньюкасла должна была стать решением этих дилемм, манифестом для британского правительства.

Национальная либеральная федерация

Каждый год Национальная либеральная федерация собирается для обсуждения того, что можно рассматривать как предвестник сегодняшних конференций политических партий. NLF разработал процесс принятия сводной резолюции, включающей все политики, согласованные в ходе дебатов. Осенью 1891 года Федерация собралась в Ньюкасл-апон-Тайн. В дополнение к самоуправлению, политику, которая была сосредоточена в омнибусе, можно разделить на три основных области: сельская, религиозная и избирательная реформа. 2 октября 1891 года Гладстон разговаривал с НФО, и впервые лидер Либеральной партии поддержал программу, предложенную низовыми слоями партии.[5]

Однако один историк утверждал, что радикалам внутри Либеральной партии не хватало руководства, чтобы гарантировать, что их программа действительно была реализована. Майкл Бентли предполагает, что, хотя Гладстон и руководство либералов были обязаны прислушиваться к мнению столь значительной части партии, они могли двигаться вперед, не принимая на себя твердых обязательств, и выбирать из «тряпичного мешка» политики, которая сделала в программе Ньюкасла, отдавая приоритет тем, кого они хотели, и забывая о тех, кто им не нравился.[6]

Один из биографов Гладстона также поддерживает эту оценку. Рой Дженкинс утверждает, что единственный настоящий интерес Гладстона теперь заключался в ирландском самоуправлении, но он позволил Джон Морли и Уильям Вернон Харкорт собрать воедино программу Ньюкасла, которую он описывает как «емкую тряпку ... слабую по теме». По словам Дженкинса, у Гладстона не было ни времени, ни энергии, чтобы выступить против программы NLF, и он решил проглотить ее целиком, чтобы гарантировать, что партия останется приверженной гомрулю как своей основной политике.[7]

Одобрение Гладстоном программы Ньюкасла имело один важный результат. Несколько недель спустя, 25 ноября, Лорд Хартингтон, лидер Либеральная юнионистская партия, объявили, что больше нет никакой надежды на воссоединение с Гладстонские либералы.[4]

Невыполнение программы Ньюкасла

Либеральная партия победила на выборах 1892 года, но ее большинство полагалось на Ирландский националист поддержка, и результаты были далеки от той поддержки электората, на которую надеялся Гладстон.[8] Новое правительство не смогло ввести в действие большую часть программы Ньюкасла, даже те части, которые одобрил Гладстон, из-за непримиримой оппозиции со стороны правительства. Консервативный -доминированный Дом лордов.

По словам одного историка Либеральной партии, лидер консерваторов Лорд солсбери оправдывали свой отказ от либеральных мер, включая, в первую очередь, самоуправление, тем, что победа либералов в 1892 году была основана на голосах 150 избирателей в восьми округах, собранных путем предложения множества различных политических взяток.[9] Основными достижениями программы Ньюкасла были: ответственность работодателя, приходские советы и Уильям Вернон Харкорт бюджет 1894 г., который вводился смертные обязанности.

Гладстон ушел в отставку как премьер-министр в 1894 г. и был заменен на Лорд розбери кто высмеивал программу Ньюкасла как «выдуманную филактерию устаревшей политики».[10] Когда попытки правительства провести реформу воздержания и разрушение Уэльса также потерпели неудачу, разрозненный кабинет Роузбери почти с нетерпением ждал предлога для ухода в отставку.[4]

Консерваторы выиграли 1895 всеобщие выборы открывая десять лет правления консерваторов. Радикальное политическое наследие программы Ньюкасла придется подождать, пока реформирующиеся правительства Генри Кэмпбелл-Баннерман и Х. Х. Асквит перед обналичиванием.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Программа Ньюкасла». Словарь британской истории. Oxford University Press.
  2. ^ Крис Кук (2010). Краткая история либеральной партии: путь к власти. Palgrave Macmillan UK. С. 24–26.
  3. ^ Серл, Дж. Р. (2001). Либеральная партия. Пэлгрейв Макмиллан. п. 33. ISBN  9780333786611.
  4. ^ а б c Литтл, Тони (20 мая 2012 г.). "Программа Ньюкасла". Группа истории либерал-демократов. Получено 3 августа 2020.
  5. ^ Роберт Спенс Уотсон (1907). Национальная либеральная федерация: с момента создания до всеобщих выборов 1906 года. Т. Фишер Анвин. п.130.
  6. ^ Бентли, Майкл (1987). Пик либеральной политики, 1868-1916: британский либерализм в теории и на практике. Эдвард Арнольд. п. 102. ISBN  9780713164947.
  7. ^ Дженкинс, Рой (1996). Gladstone. Papermac. п. 581. ISBN  9780333662090.
  8. ^ Дуглас, Рой (2005). Либералы: история либеральных и либерально-демократических партий. Гамблдон и Лондон. п. 83. ISBN  9781852853532.
  9. ^ Парри, Джонатан (1993). Взлет и падение либерального правительства в викторианской Великобритании. Издательство Йельского университета. п. 309. ISBN  9780300057799.
  10. ^ Дуглас 2005, стр. 106.

дальнейшее чтение

  • Фэйи, Дэвид М. «Роузбери,« Таймс »и программа Ньюкасла». Исторические исследования 45.111 (1972): 135-142.
  • Ллойд-Джонс, Наоми. «Всеобщие выборы 1892 года в Англии: самоуправление, программа Ньюкасла и позитивный юнионизм». Исторические исследования 93.259 (2020): 73-104. онлайн
  • Станский, Питер. "Харкорт, сэр Уильям Джордж Гранвилл Венейблс Вернон" Словарь национальной биографии (2004) Дои:10.1093 / ссылка: odnb / 33693