Закон о наследии Онтарио - Ontario Heritage Act

Закон о наследии Онтарио
Герб Онтарио.svg
Законодательное собрание Онтарио
ПринятЗаконодательное собрание Онтарио
Статус: Действующий
Старая ратуша в Торонто в 1907 году. Его предложенный снос в 1960-х годах способствовал повышению осведомленности о наследии в Онтарио, что привело к таким мерам защиты наследия, как Закон о наследии Онтарио.

В Закон о наследии Онтарио, ( Действовать), впервые принятый 5 марта 1975 г., позволяет муниципалитеты и провинциальный правительство для обозначения отдельных владений и районов в провинции Онтарио, Канада, как принадлежащий культурное наследие стоимость или интерес.

Обозначение под Закон о наследии Онтарио

После того, как собственность была определена в соответствии с Частью IV Действовать, владелец собственности должен обратиться в местный муниципалитет за разрешением на внесение изменений в любой из идентифицированных элементов наследия в собственности или в снести любые здания или сооружения на территории.[1]

Часть V Действовать позволяет обозначать районы сохранения наследия.

Изменения в законодательстве

До 2005 года обозначение собственности под Действовать позволил муниципалитету отложить, но не предотвратить в конечном итоге снос исторической собственности. Защитники наследия резко критиковали предусмотренный законодательством 180-дневный период "охлаждения", который должен был дать муниципалитетам и землевладельцам время для согласования соответствующего уровня сохранения наследия, но часто просто приводил к тому, что землевладелец "ждал ожидания" часы »и снос исторического здания, когда-то защищавшего Закон о наследии Онтарио истек.

В 2005 году правительство провинции внесло изменения в Закон. Согласно измененному законодательству, землевладелец, которому было отказано в разрешении на снос по закону Действовать больше не имеет автоматического права на снос определенного здания по истечении периода охлаждения. Вместо этого у землевладельца есть возможность обращение отказ в разрешении на Совет по сохранению для отдельных объектов или Муниципальный совет Онтарио для собственности в пределах района сохранения наследия, и соответствующий совет примет окончательное решение о выдаче разрешения на снос. Если OMB отказывает в выдаче разрешения, у землевладельца не будет другого выбора, кроме как сохранить историческое здание.

Законодательство с внесенными в него поправками также содержит положения, которые позволяют муниципалитетам принимать подзаконные акты, требующие от владельцев обозначенных зданий поддерживать структуры и их элементы наследия. Такие подзаконные акты предназначены для предотвращения "снос по неосторожности ", хотя крах Ореховый зал в Торонто демонстрирует, что такие здания все еще находятся в опасности.

Реализация и проблемы

Мемориальная доска на Доме Грифона в Заповедник долины Дандас, показывая, что здание находится под защитой Закона.

Обозначение наследия не всегда приветствуется. Поскольку это налагает ограничения или, по крайней мере, задерживает изменение или снос охраняемой собственности, некоторые владельцы и потенциальные застройщики считают, что их права собственности нарушены. [2] [3]. Также есть опасения, что ограничения затруднят продажу и / или развитие затронутой собственности, что отрицательно скажется на рыночной стоимости.

Оттава: В рамках проекта инвентаризации наследия города город проводит обзор собственности в Старой Оттаве на востоке и Старой Оттаве на юге и помещает те, которые считаются имеющими «ценность культурного наследия», в реестр. Владельцы должны будут уведомить город за 60 дней до сноса объекта, внесенного в список. [4]

Rockcliffe Park: Вся деревня, которая сейчас является частью города Оттава, стала Район сохранения наследия в 2016 году.[5] Целью является сохранение не только отдельных построек, но и парковых качеств территории в целом. Это означает, что размеры участков, расстояния между домами и городские пейзажи также защищены; например, новые круговые проезды больше не разрешены.[6] Сейчас есть обращение от домовладельца, который также является застройщиком. [7][8]. В ожидании результатов слушаний в сентябре 2017 г. Муниципальный совет Онтарио[9]Политика города Оттава заключается в продолжении применения Плана сохранения наследия.

Опыт работы с новыми положениями Закона был неоднозначным. Муниципалитеты, которым были предоставлены значительно более широкие полномочия с поправками, в некоторых случаях использовали эти полномочия для предотвращения или задержки предложений по развитию с сомнительными намерениями. В одном случае поле для гольфа было обозначено, когда местный совет получил предложение построить его для жилья.

Другой горячей точкой были предложения о развитии или значительном изменении церковной собственности. Правительство Онтарио недавно опубликовало руководство, которое обеспечивает контекст для внутреннего конфликта между религиозными убеждениями и гражданской властью над религиозной собственностью, разрешенной Законом. «Руководство по сохранению культовых мест в сообществах Онтарио» является частью Инструментария «Наследие Онтарио». Руководство дает понимание того, как можно сбалансировать религиозные цели и цели сохранения наследия.

Недвижимость под федеральной юрисдикцией также проблематична; такие предприятия, как банковское дело, судоходство и межпровинциальные железные дороги, работают за пределами юрисдикции правительства Онтарио. Различные федеральные счета частного члена (Закон об охране исторических железнодорожных вокзалов, Закон о защите исторических маяков ) попытка ограничить снос исторической собственности, но все они ограничены по своему охвату и не обеспечивают защиты от сноса по неосторожности.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ "Реестр Закона о наследии Онтарио". Heritagetrust.on.ca. Получено 20 октября 2017.
  2. ^ "Заявление о политике провинции". Mah.gov.on.ca. Получено 20 октября 2017.
  3. ^ Доменикуччи, Кармин. "Ассоциация жителей Рокклифф-парка". Rockcliffepark.ca. Архивировано из оригинал 5 января 2018 г.. Получено 20 октября 2017.
  4. ^ «Землевладельцы не покупают городские рабочие места в реестре наследия». Ottawasun.com. Получено 20 октября 2017.
  5. ^ Постановление города Оттавы № 2016 - 89
  6. ^ "РАЙОННЫЙ ПЛАН СОХРАНЕНИЯ НАСЛЕДИЯ ПАРКА РОККЛИФФ" (PDF). Rockcliffepark.ca. Архивировано из оригинал (PDF) 22 октября 2016 г.. Получено 20 октября 2017.
  7. ^ «Домашние дебаты в Рокклиффе подпитывают опасения по поводу доступа разработчиков к мэрии». Cbc.ca. Получено 20 октября 2017.
  8. ^ https://ottawacitizen.com/news/local-news/rockcliffe-park-residents-oppose-housing-development
  9. ^ «Это первое предварительное слушание по апелляции в Совет, касающейся принятия Постановления о наследии № 2016-89 городом Оттавой (« Город »), который принял План района сохранения наследия в парке Рокклифф для Район сохранения наследия Рокклифф-Парк " (PDF). Omb.gov.on.ca. Получено 20 октября 2017.

внешние ссылки